Приложение. Положение о порядке проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города

Приложение
к постановлению
администрации города Владимира
от 4 июня 2014 г. N 2095

Положение
о порядке проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 15 декабря 2014 г., 17 июня 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города (далее - Положение), определяет порядок проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города.

1.2. Годовой мониторинг качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города (далее - мониторинг качества управления финансами), состоит из мониторинга в части:

- исполнения бюджета города за отчетный финансовый год;

- документов, используемых при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Годовой мониторинг качества управления финансами проводится на основании бюджетной отчетности, данных и материалов, представляемых в финансовое управление администрации города Владимира (далее - финансовое управление) главными распорядителями средств бюджета города (далее - главные распорядители), главными администраторами доходов, а также общедоступных (опубликованных на официальных сайтах) данных и материалов.

1.4. На основании представленной информации финансовое управление формирует отчет о результатах годового мониторинга управления финансами, годовой рейтинг главных распорядителей. Отчет и рейтинг размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

2. Показатели мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями

2.1. Годовой мониторинг качества управления финансами в части исполнения бюджета города за отчетный финансовый год проводится по показателям согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2. Годовой мониторинг качества управления финансами в части документов, используемых при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, проводится по показателям согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

3. Организация проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 27 июля 2015 г. N 2668 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для проведения годового мониторинга качества управления финансами в части исполнения бюджета города за отчетный финансовый год:

3.1.1. Главные распорядители до 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляют в финансовое управление:

- сведения о правовых актах в области управления финансами по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с приложением копий соответствующих правовых актов;

- сведения об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

- сведения об исполнении расходов бюджета главного распорядителя за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

- сведения о ежеквартальном исполнении расходов бюджета главного распорядителя за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

3.1.2. Финансовое управление:

- до 01 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, формирует сведения об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, об исполнении расходов бюджета города за отчетный финансовый год;

- до 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, рассчитывает показатели годового мониторинга качества управления финансами согласно приложению N 1 к настоящему Положению и составляет отчет о его результатах.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 15 декабря 2014 г. N 4756 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для проведения ежегодного мониторинга качества управления финансами в части документов, используемых при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, финансовое управление в срок до 25 ноября текущего года рассчитывает показатели согласно приложению N 2 к настоящему Положению и составляет отчет о его результатах.

3.3. Финансовое управление имеет право проводить проверку предоставляемой главными распорядителями информации на предмет ее полноты и достоверности и запрашивать подтверждающие документы.

4. Анализ качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями, и формирование рейтинга главных распорядителей

4.1. Анализ качества управления финансами рассчитывается на основании:

- балльной оценки по каждому из показателей, указанных в приложениях N 1, 2 к настоящему Положению;

- коэффициента сложности управления финансами.

4.2. Коэффициент сложности управления финансами устанавливается в следующих значениях:

N п/п	Применение коэффициента	Значение коэффициента
1.	Для главных распорядителей, расходы которых составляют не менее 15 процентов расходов бюджета города и (или) имеющих в функциональном подчинении сеть подведомственных муниципальных учреждений, - в количестве не менее 30	1,3
2.	Для главных распорядителей, расходы которых составляют от 5 до 15 процентов расходов бюджета города или имеющих в функциональном подчинении сеть подведомственных муниципальных учреждений, - в количестве не менее 4	1,2
3.	Для главных распорядителей, расходы которых составляют от 2 до 5 процентов расходов бюджета города	1,1
4.	Для прочих главных распорядителей	1

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 27 июля 2015 г. N 2668 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, равна 5 баллам. Максимальная суммарная балльная оценка, в случае применимости всех показателей, равна 65 баллам - при расчете показателей годового мониторинга, 50 баллам - при расчете показателей мониторинга в части документов, используемых при составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

4.4. Минимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, равна 0 баллам.

4.5. Главный распорядитель, к которому не применим какой-либо показатель, не оценивается по соответствующему критерию.

5. Заключительные положения

5.1. Результаты годового мониторинга качества управления финансами главных распорядителей, добившихся высоких показателей, учитываются при оценке деятельности главного распорядителя и получают за счет средств бюджета города дополнительные средства на укрепление материальнотехнической базы подведомственных получателей бюджетных средств в порядке, утвержденном постановлением администрации города Владимира.

5.2. Руководители главных распорядителей могут быть премированы по результатам годового мониторинга качества управления финансами.

Размеры премий утверждаются распоряжением администрации города Владимира на основании предложений финансового управления.

Премии выплачиваются из фондов оплаты труда соответствующих главных распорядителей.

5.3. Результаты проведения годовой оценки качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями, используются при:

- выработке оперативных и качественных решений по управлению муниципальными финансами, формировании и исполнении бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

- прогнозировании расходной части бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

5.4. При расчете показатели мониторинга округляются до одного знака после запятой.