Приложение N 2. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на софинансирование расходов, связанных с присвоением почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества

Приложение N 2
к постановлению
администрации Владимирской области
от 20 декабря 2016 г. N 1132

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на софинансирование расходов, связанных с присвоением почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества

1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, связанных с присвоением почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества.

2. Субсидия предоставляется с целью реализации основного мероприятия 2. "Мероприятие гражданско-правовой и военно-патриотической направленности" государственной программы Владимирской области "Патриотическое воспитание граждан Владимирской области на 2017 - 2020 годы" (далее -субсидия, Программа)

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является присвоение почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы".

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие перечня мероприятий, связанных с присвоением почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества, подлежащего утверждению правовыми актами муниципальных образований, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет субсидии;

в) предоставление в комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области и финансовое управление администрации области сметы расходов на проведение мероприятий, связанных с присвоением почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества;

г) получение от органов местного самоуправления документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств бюджетов муниципальных образований в доле, соответствующей условиям софинансирования, в соответствии с соглашениями с органами местного самоуправления;

д) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил.

5. Уровень финансирования расходного обязательства из местного бюджета составляет не менее 20 процентов расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии.

6. Размер субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования определяется исходя из сметы расходов на проведение мероприятий, связанных с присвоением почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества, в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Программой.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения между администрацией области и муниципальным образованием - получателем субсидии, заключаемого в соответствии с постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области" (далее - Соглашение).

8. Оценка эффективности использования и соблюдение условий предоставления субсидии осуществляются исходя из достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии "выполнение плана мероприятий, связанных с присвоением почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" и увековечением памяти погибших при защите Отечества, не менее, чем на 95% ежегодно".

9. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется комитетом по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области исходя из достигнутого значения показателя результативности использования субсидии муниципальным образованием, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил.

10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

11. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется финансовым управлением администрации области с единого счета областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджета муниципального образования, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

12. Орган местного самоуправления в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в финансовое управление администрации области и в комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия, а также отчет о расходовании собственных средств местных бюджетов по финансированию мероприятий по формам согласно приложениям к Соглашению.

13. Финансовое управление администрации области в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет о произведенных расходах за счет средств субсидии и средств местного бюджета.

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы органами местного самоуправления на другие цели.

15. Контроль за целевым использованием субсидий, а также условиями их предоставления осуществляет комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области.

16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

где:

Vсубсидия - размер субсидии, представленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

18. Средства субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не зачислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.