Постановление Губернатора Владимирской области от 11 апреля 2006 г. N 278 "О выполнении требований промышленной, экологической и пожарной безопасности, обеспечении защиты населения области и окружающей среды при использовании нефти, газа и продуктов их переработки"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 13 мая 2009 г. N 386 в название настоящего постановления внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Владимирской области
от 11 апреля 2006 г. N 278
"О выполнении требований промышленной, экологической и пожарной
безопасности, обеспечении защиты населения области и окружающей среды
при использовании нефти, газа и продуктов их переработки"

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2006 г., 13 мая 2009 г., 29 января 2010 г.

На территории Владимирской области работа по выполнению требований федерального законодательства по вопросам промышленной, экологической и пожарной безопасности при эксплуатации потенциально опасных объектов организована и проводится на крайне низком уровне.

Руководители организаций, эксплуатирующих объекты, осуществляющих деятельность по переработке, транспортировке, хранению и реализации нефтепродуктов не выполняют требования Федеральных законов от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", постановлений Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", от 15.04.02 N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации".

Продолжают иметь место случаи бесконтрольной заправки автотранспортных средств бензином, дизельным топливом и сжиженным углеводородным газом, продажи населению газовых баллонов, осуществляемые на обочинах автомобильных дорог на необорудованных площадках. При этом практически постоянно нарушаются требования промышленной безопасности к эксплуатации передвижных автозаправочных станций, объектов хранения, транспортировки и использования сжиженных углеводородных газов.

В целях выполнения требований промышленной, экологической и пожарной безопасности при эксплуатации потенциально опасных объектов, в том числе объектов хранения, транспортировки и использования нефтепродуктов, природного и сжиженных углеводородных газов, обеспечения на этой основе защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на данных объектах, постановляю:

1. Утвердить Реестр организаций, осуществляющих переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов на территории области (Приложение).

2. Заместителю Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры Е.А.Карпову:

организовать контроль за ходом разработки Паспортов безопасности, Планов по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов организаций территориального уровня, муниципальных образований;

организовать разработку Плана по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов областной подсистемы РСЧС.

3. Рекомендовать территориальному управлению федеральной службы технологического и экологического надзора по Владимирской области (А.С.Евдокимов), управлению федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области (П.А.Астахов), Главному управлению МЧС России по Владимирской области (С.С.Мамеев) усилить контроль за выполнением требований промышленной, экологической и пожарной безопасности на потенциально опасных объектах, в том числе на объектах хранения, транспортировки и использования нефтепродуктов, природного и сжиженных углеводородных газов, в первую очередь, передвижных автомобильных заправочных станциях и автомобильных заправочных станциях сжиженного газа.

4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Владимирской области (С.С.Мамеев) до 25.05.2006 принять меры по обеспечению лицензирования деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов в строгом соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 N 595 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов". О результатах работы проинформировать Комиссию администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в III квартале 2006 года.

5. Рекомендовать управлению внутренних дел Владимирской области (А.И.Большаков) до 20.06.2006 спланировать и осуществить выборочные проверки выполнения требований законодательства по организации торговли нефтепродуктами, природным и сжиженными углеводородными газами на автодорогах области. В последующем аналогичные проверки включать в планы работы на очередной год.

6. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды администрации области (И.Ф.Шабардин) до 01.06.2006 организовать работу по формированию Реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов области в соответствии с постановлением Губернатора области от 09.07.2002 N 352 "О создании Реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов". Результаты работы по формированию Реестра представить на обсуждение Комиссии администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в III квартале 2006 года.

7. Рекомендовать главам муниципальных образований:

организовать контроль за разработкой в установленные сроки организациями, эксплуатирующими потенциально опасные объекты, в том числе объекты, осуществляющие деятельность по транспортировке, хранению и реализации нефтепродуктов, Паспортов безопасности потенциально опасных объектов, Планов по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов соответствующего уровня;

в срок до 03.07.2006 разработать, согласовать и утвердить Паспорта безопасности муниципальных образований, Планы по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов территориальных звеньев областной подсистемы РСЧС;

совместно с соответствующими контрольно-надзорными органами организовать контроль за деятельностью передвижных автомобильных заправочных станций и передвижных автомобильных заправочных станций сжиженного газа с целью недопущения их функционирования на необорудованных площадках на территории населенных пунктов, а также на автомобильных дорогах, в первую очередь, на участках дорог, проходящих через лесные массивы.

8. Рекомендовать руководителям организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, в том числе объекты, осуществляющие деятельность по транспортировке, хранению и реализации нефтепродуктов, природного и сжиженных углеводородных газов:

до 01.06.2006 разработать Паспорта безопасности опасных объектов в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 04.11.2004 г. N 506.

до 01.06.2006 состояние промышленной, экологической и пожарной безопасности стационарных и передвижных автомобильных заправочных станций и автомобильных заправочных станций сжиженного газа привести в строгое соответствие с требованиями действующего законодательства;

исключить в своей деятельности по реализации нефте-, газопродуктов использование передвижных автомобильных заправочных станций и автомобильных заправочных станций сжиженного газа на обочинах автомобильных дорог и в населённых пунктах на необорудованных площадках, а также при отсутствии контрольно-кассовых машин, специального оборудования и инструментов, противопожарного инвентаря и средств пожаротушения, необходимой документации;

до 01.06.2006 оформить документы для получения лицензий на право деятельности по эксплуатации взрывоопасных и пожароопасных производственных объектов;

до 01.06.2006 разработать, представить на экспертизу и на согласование и утвердить Планы организаций по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с уровнем возможной чрезвычайной ситуации в сроки, определённые действующем законодательством;

предусмотреть создание собственных профессиональных аварийно-спасательных формирований (служб), аттестованных на деятельность по ликвидации разливов нефтепродуктов. До создания данных формирований обеспечить прикрытие объектов силами профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований) и пожарных формирований путем заключения в месячный срок договоров на обслуживание (с учетом их дислокации).

9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры Е.А.Карпова.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор области

Н.В.Виноградов