Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Владимирской области
от 13 января 2017 г. N 18

Положение
о комитете информатизации, связи и телекоммуникаций администрации Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Комитет информатизации, связи и телекоммуникаций (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации Владимирской области, отвечающим за разработку и проведение государственной политики в сфере информатизации, связи и телекоммуникаций по полномочиям, возложенным на администрацию области.

1.2. Комитет функционально подчиняется заместителю Губернатора области, руководителю представительства администрации области при Правительстве Российской Федерации.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Владимирской области, указами и распоряжениями Губернатора Владимирской области, постановлениями и распоряжениями администрации Владимирской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет в установленной сфере деятельности взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

1.5. Комитет имеет круглую печать (без государственной символики), штампы и бланк со своим наименованием.

2. Полномочия Комитета

Основными полномочиями Комитета являются:

2.1. Определение стратегических приоритетов информатизации и реализация единой государственной политики использования информационных технологий на территории области.

2.2. Реализация государственной политики в сфере информационных технологий и связи в соответствии с Концепцией региональной информатизации, утвержденной Правительством Российской Федерации.

2.3. Формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и организаций области.

2.4. Определение общих принципов построения, функционирования и развития государственных информационных систем области, а также их функциональной архитектуры.

2.5. Содействие распространению и использованию информационных технологий на территории области.

2.6. Координация мероприятий по обеспечению информационной безопасности государственных информационных систем и телекоммуникационной инфраструктуры.

2.7. Содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.

2.8. Содействие операторам почтовой связи в расширении сети почтовой связи и сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.

2.9. Внесение в пределах своей компетенции предложений о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории области в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи.

2.10. Участие в реализации мероприятий по созданию электронного правительства, обеспечению перехода на оказание государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде, развитию информационного общества на территории области.

2.11. Внесение в пределах своей компетенции предложений о совершенствовании и развитии региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ).

2.12. Развитие исследований и разработок в области информационных и коммуникационных технологий.

2.13. Расширение применения информационных и коммуникационных технологий в государственном и муниципальном секторах.

2.14. Формирование и проведение единой государственной политики использования отечественных разработок в области программного и аппаратного обеспечения на территории области.

2.15. Координация деятельности по раскрытию информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме открытых данных.

2.16. Координация мероприятий по созданию фонда пространственных данных Владимирской области.

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него полномочиями выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития области на очередной финансовый год, среднесрочную и долгосрочную перспективу по коду вида экономической деятельности, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий (код классификатора - 72).

3.2. Проводит мониторинг исполнения прогноза социально-экономического развития области в сфере информационных и коммуникационных технологий.

3.3. Участвует в разработке региональных разделов государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ Владимирской области по вопросам применения информационных и коммуникационных технологий и организует их исполнение.

3.4. Формирует заявку администрации области на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий из федерального бюджета бюджетами субъектов Российской Федерации на реализацию проектов (мероприятий), направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации.

3.5. Организует проведение совещаний и семинаров для специалистов органов исполнительной власти области, структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления и иных организаций по направлению деятельности Комитета.

3.6. Осуществляет методическую помощь органам местного самоуправления в организации работ в сфере информационных и коммуникационных технологий муниципальных образований.

3.7. Осуществляет консультирование служащих органов исполнительной власти области, структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления в сфере информационных и коммуникационных технологий.

3.8. Рассматривает вопросы исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации на заседаниях оперативных и иных рабочих совещаний с оформлением соответствующих протоколов.

3.9. Участвует в пределах своей компетенции в экспертизе инвестиционных проектов в области связи. Участвует в разработке программ социально-экономического развития области в отрасли связи, вносит предложения по привлечению инвестиций для устойчивого функционирования этой отрасли, в том числе по государственным программам Российской Федерации, федеральным целевым программам, государственным программам Владимирской области.

3.10. Участвует в оказании содействия развитию сетей и средств связи независимо от формы собственности.

3.11. Вносит предложения по совершенствованию отношений в области почтовой связи в пределах своей компетенции организациям и государственным органам, осуществляющим и обеспечивающим электросвязь и почтовую связь на территории области, по оказанию услуг потребителям.

3.12. Содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи.

3.13. Организует реализацию принципов электронного правительства и информационного общества.

3.14. Является оператором государственных информационных систем "Реестр государственных и муниципальных услуг Владимирской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области".

3.15. Осуществляет размещение сведений из регионального реестра в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

3.16. Осуществляет методическую поддержку по технологическому обеспечению органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и учреждений при переходе на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

3.17. Является оператором региональной системы межведомственного электронного взаимодействия области (далее - РСМЭВ).

3.18. Осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг, по подключению к РСМЭВ.

3.19. Формирует и ведет реестр электронных сервисов РСМЭВ.

3.20. Организует координацию и технологическое обеспечение создания и функционирования на территории области государственной информационной системы Владимирской области "Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам".

3.21. Участвует в разработке мобилизационного плана экономики области в части обеспечения устойчивого функционирования связи и телекоммуникаций региона в особый период.

3.22. Участвует в организации региональных выставок, достижений и лучших практик в сфере информационных технологий.

3.23. Осуществляет представление органов власти в области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.24. Определяет официальное доменное имя администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляет администрирование официального Интернет-портала администрации области.

3.25. Участвует в интеграции информационных ресурсов органов исполнительной власти области, структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления, организует информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на единой программной основе и с реализацией единого интерфейса доступа к данным.

3.26. Участвует в работе по созданию и развитию государственных информационных систем области.

3.27. Осуществляет создание программного обеспечения для государственных информационных систем области (как Комитетом, так и сторонними организациями на договорной основе).

3.28. Осуществляет выборочные проверки информационного наполнения официальных сайтов, тематических разделов и ведения Реестра информационных ресурсов и информационных систем области на официальном Интернет-портале Владимирской области органами исполнительной власти области, структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления.

3.29. Осуществляет техническое администрирование и обеспечивает сетевое использование государственных информационных систем области, используемых структурными подразделениями администрации области.

3.30. Участвует в разработке положений о порядке использования государственных информационных систем области.

3.31. Осуществляет регистрацию и организует ведение Реестра информационных ресурсов и информационных систем области.

3.32. Организует при необходимости обучение служащих структурных подразделений администрации области по вопросам использования аппаратного и программного обеспечения.

3.33. Обеспечивает функционирование электронной почты администрации области, формирует официальные электронные адреса структурных подразделений администрации области.

3.34. Формирует и проводит единую техническую политику в администрации области в аппаратном обеспечении и сетевом администрировании.

3.35. Проводит мониторинг использования компьютерного и периферийного оборудования в структурных подразделениях администрации области.

3.36. Формирует сводную заявку на приобретение компьютерного и периферийного оборудования для нужд структурных подразделений администрации области.

3.37. Изучает конъюнктуру рынка компьютерного, периферийного, сетевого и телекоммуникационного оборудования.

3.38. Осуществляет развитие и администрирование сети передачи данных администрации области и локальной сети администрации области.

3.39. Определяет конфигурацию персональных компьютеров, серверов локальной сети, сетевого и коммуникационного оборудования администрации области. Осуществляет выбор периферийного оборудования, комплектующих и расходных материалов.

3.40. Участвует в приобретении компьютерного и периферийного оборудования, комплектующих, расходных материалов для структурных подразделений администрации области.

3.42. Определяет операционные системы и стандартные наборы прикладного программного обеспечения, устанавливаемого на компьютеры служащих в структурных подразделениях администрации области.

3.43. Устанавливает компьютерное и периферийное оборудование на рабочие места служащих структурных подразделений администрации области.

3.44. Осуществляет техническое обслуживание компьютерного оборудования в структурных подразделениях администрации области и серверов локальной сети администрации области. Осуществляет организацию гарантийного и послегарантийного ремонта, крупноузловой замены комплектующих.

3.45. Проверяет эффективность использования компьютерного и периферийного оборудования в структурных подразделениях администрации области.

3.46. Ведет Реестр программно-технических средств.

3.47. Проводит регулярный контроль за состоянием компьютерного оборудования в структурных подразделениях администрации области.

3.48. Обеспечивает функционирование мультимедийного оборудования администрации области.

3.49. Организует использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в структурных подразделениях администрации области.

3.50. Изучает конъюнктуру рынка новых технологий, программно-технических решений в сфере геоинформационных систем.

3.51. Участвует в интеграции геоинформационных ресурсов органов исполнительной власти области, структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления, участвует в организации информационного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на основе пространственных данных и единой технологической основе.

3.52. Организует работу по эксплуатации и модернизации региональной географической информационной системы Владимирской области (далее - РГИС).

3.53. Осуществляет разработку методических и нормативно-технических документов, регламентирующих порядок сбора, формирования и использования пространственных данных и метаданных участниками информационного взаимодействия в РГИС.

3.54. Организует доступ участников информационного взаимодействия в РГИС к базовым и тематическим пространственным данным и метаданным.

3.55. Осуществляет разработку и экспертизу проектов по реализации основных функциональных подсистем РГИС.

3.56. Ведет Реестр электронных цифровых карт РГИС.

3.57. Осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов администрации области, устанавливающих перечень слоев электронных цифровых карт и порядок их использования органами исполнительной власти области, структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями и учреждениями.

3.58. Осуществляет разработку и администрирование Геопортала Владимирской области.

3.59. Организует резервирование пространственных данных.

3.60. Участвует в пределах своей компетенции в обследованиях и проверках структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области по вопросам ведения базовых и тематических слоев РГИС.

3.61. Обеспечивает взаимодействие между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления в сфере навигационно-информационных технологий на базе системы ГЛОНАСС на территории региона.

3.62. Осуществляет мониторинг внедрения и эффективности использования спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС в органах исполнительной власти области, муниципальных образованиях области. Обеспечивает предоставление полученной сводной информации в государственную автоматизированную систему "Управление".

3.63. Обеспечивает соблюдение требований защиты информации и выполнение сотрудниками Комитета нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты информации.

3.64. Организует работу по реализации единой политики в сфере информационной безопасности и защиты информации, координирует деятельность органов исполнительной власти области по вопросам защиты информации от утечки по техническим каналам, за исключением информации, отнесенной к государственной тайне.

3.65. Осуществляет координацию деятельности в сфере технической защиты конфиденциальной информации в органах исполнительной власти области и структурных подразделениях администрации области.

3.66. Осуществляет методическое сопровождение мероприятий в области технической зашиты информации в органах исполнительной власти области, структурных подразделениях администрации области, органах местного самоуправления.

3.67. Участвует в пределах своей компетенции в обследованиях и проверках органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления по вопросам технической защиты информации, за исключением информации, отнесенной к государственной тайне.

3.68. Оказывает методическую помощь органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления по вопросам защиты информационных систем, за исключением информации, отнесенной к государственной тайне.

3.69. Организует и осуществляет защиту информации, содержащейся в государственных информационных системах области, в отношении которых Комитет осуществляет функции оператора, в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, за исключением информации, отнесенной к государственной тайне.

3.70. Разрабатывает обзорные и аналитические материалы по вопросам информационной безопасности и защиты информации.

3.71. Принимает участие в проведении расследований по фактам нарушения требований по защите информации, правил эксплуатации криптосредств и носителей информации, а также в составлении заключений по фактам установленных нарушений.

3.72. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.73. Участвует в реализации мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма.

3.74. Участвует в пределах своей компетенции в осуществлении мер по противодействию терроризму.

3.75. Осуществляет меры по разработке и реализации региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории области.

4. Обеспечение деятельности и руководство Комитетом

4.1. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.2. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Комитета осуществляют соответствующие органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области.

4.3. Структура и штатное расписание Комитета утверждается постановлением Губернатора области.

4.4. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором области в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Председатель Комитета:

4.5.1. Руководит деятельностью Комитета, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Комитета.

4.5.2. Вносит предложения Губернатору области по распределению обязанностей между заместителем председателя Комитета и заведующими отделами Комитета.

4.5.3. Разрабатывает должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета и представляет их на утверждение заместителю Губернатора области, руководителю представительства администрации области при Правительстве Российской Федерации.

4.5.4. Организует и проводит деловые встречи с населением в территориях области, рассматривает в установленный срок обращения, поступившие в Комитет.

4.5.5. Планирует деятельность Комитета по согласованию с заместителем Губернатора области, руководителем представительства администрации области при Правительстве Российской Федерации.

4.5.6. Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Комитета для участия в заседаниях коллегий администрации области, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного Собрания области по вопросам деятельности Комитета.

4.5.7. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений администрации области, а также иные документы администрации области.

4.5.8. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Комитета.

4.5.9. Издает приказы в пределах своей компетенции.

4.5.10. Вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатов Комитета, поощрению государственных гражданских служащих Комитета, применению к ним мер дисциплинарной ответственности, согласованные с заместителем Губернатора области, руководителем представительства администрации области при Правительстве Российской Федерации.

4.5.11. Вносит предложения по командированию государственных гражданских служащих Комитета для осуществления функций Комитета.

4.5.12. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Комитета.

4.5.13. Обеспечивает соблюдение в Комитете служебного распорядка.

4.5.14. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом.

4.5.15. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области либо заместителя Губернатора области, руководителя представительства администрации области при Правительстве Российской Федерации.

5. Реорганизация Комитета

Реорганизация Комитета производится Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.