Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации округа Муром Владимирской области от 14 сентября 2015 г. N 1751 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к постановлению
администрации округа Муром Владимирской области
от 15 февраля 2013 г. N 516
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению малоимущим гражданам, проживающим в округе Муром и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений
28 июня, 30 декабря 2013 г., 14 сентября 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению малоимущим гражданам, проживающим в округе Муром и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется гражданам в Муниципальном казенном учреждении "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области" (далее -Управление жилищной политики) посредством разъяснения на личном приеме, размещения на информационных стендах, на сайте администрации округа Муром, через СМИ.
1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется гражданам в отделе жилищных программ Управления экономического развития администрации округа Муром (далее по тексту - отдел жилищных программ) посредством разъяснения на личном приеме, размещения на информационных стендах, на сайте администрации округа Муром, через СМИ.
1.4. Прием граждан осуществляется в порядке очереди. Для получения консультации гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, и обращается к специалисту с устным вопросом.
1.5. Адрес места предоставления муниципальной услуги: г. Муром, ул. Ленина, д. 17.
1.6. Справочные телефоны Управления жилищной политики, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги:
8(49234)2-24-80, 8(49234)3-06-51
1.7. Приемные дни специалистов Управления жилищной политики: вторник и четверг с 14.00 часов до 16.30 часов. Приемные дни начальника Управления жилищной политики: среда: с 14.00 до 16.30 часов.
1.8. Приемные дни специалистов отдела: вторник, четверг: с 14.00 часов до 16.30 часов, приемные дни начальника отдела: среда: с 14.00 часов до 16.30 часов.
1.9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- на официальном интернет-сайте администрации округа Муром http://www.murom.info;
- в помещении Управления жилищной политики с использованием информационных стендов;
- по телефону;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения.
1.10. Для обеспечения ознакомления о порядке предоставления муниципальной услуги заявителям представляется следующая информация:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- почтовый адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- адреса официального интернет-сайта, а также электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- номера телефонов, факсов органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- график (режим) работы органа, предоставляющего муниципальную услугу и его отраслевых органов;
- график приема заявителей должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
- схемы размещения кабинетов должностных лиц, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- перечень оснований, при наличии которых муниципальная услуга не представляется;
- порядок обжалования решений органов, предоставляющих муниципальную услугу, действий или бездействий их должностных лиц;
- перечень извлечений из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, предоставляемых заявителем.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление малоимущим гражданам, проживающим в округе Муром и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Управлением жилищной политики и Муниципальным бюджетным учреждением округа Муром "Муниципальный жилищный фонд" (далее - МБУ "Муниципальный жилищный фонд").
2.2.2. Прием, проверка представленных гражданами документов и их подготовка для рассмотрения на жилищной комиссии администрации округа Муром осуществляется специалистами Управления жилищной политики.
2.2.3. Жилищная комиссия администрации округа Муром (далее - жилищная комиссия), утвержденная постановлением администрации округа Муром от 10.06.2011 г. N 1713 "Об утверждении состава жилищной комиссии при администрации округа Муром и положения о жилищной комиссии", создана для коллегиального рассмотрения вопросов по принятию на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и иных вопросов в рамках полномочий органа местного самоуправления в соответствии с Жилищным кодексом РФ, федеральными законами, а также законами Владимирской области.
2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заявителю договора социального найма жилого помещения, заключенного в простой письменной форме между МБУ "Муниципальный жилищный фонд", действующим от имени муниципального образования округ Муром (наймодателем), и заявителем;
- выдача заявителю извещения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
2.4.2. Услуга предоставляется при наличии жилых помещений, подлежащих предоставлению данной категории граждан, признанных малоимущими, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории муниципального образования округ Муром.
2.4.3. Категории граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся и имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма определены ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.4.4. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения принимается по результатам рассмотрения документов в течении 30 (тридцати) рабочих дней со дня представления документов в жилищный отдел администрации округа Муром.
Постановлением администрации округа Муром Владимирской области от 28 июня 2013 г. N 2371 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993 г.);
- Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
- Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ( "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699)
- Закон Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" ("Российская газета", N 247, 28.12.1995)
- Федеральный закон от 12 января 1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Российская газета", N 19, 25.01.1995)
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации ("Российская газета", N 234, 02.12.1995)
- Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Российская газета", N 248, 27.12.1996)
- Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ("Российская газета", N 207, 31.10.2002)
- Федеральный закон от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими право на дополнительную жилую площадь" ("Российская газета", N 289, 29.12.2004);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" ("Российская газета", N 28, 10.02.2006);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" ("Российская газета", N 131, 21.06.2006);
- Закон Владимирской области от 03.12.2004 N 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Владимирские ведомости", N 346-349, 15.12.2004);
- Закон Владимирской области от 06.05.2005 N 49-ОЗ "О Порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" ("Владимирские ведомости", N 156-157, 17.05.2005);
- Закон Владимирской области от 08.06.2005 N 77-ОЗ "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан и признания их малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" ("Владимирские ведомости", N 190-195, 15.06.2005);
- Постановление Губернатора Владимирской области от 14.06.2005 N 339 "О мерах по реализации Закона Владимирской области "О Порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" ("Российская газета", N 201-203, 22.06.2005);
- Постановление Губернатора Владимирской области от 13.01.2006 N 5 "О реализации Закона Владимирской области от 08.06.2005 N 77-ОЗ "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан и признания их малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" ("Российская газета", N 8, 18.01.2006);
- решение Совета народных депутатов округа Муром от 28.06.2005 года N 661 "Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" ("Муромский край (документы, выпуск N 20)", N 68, 04.08.2005);
- решение Совета народных депутатов округа Муром от 28.03.2006 N 80 "Об утверждении "Порядка ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории округа Муром" (с изменениями, утвержденными решением Совета народных депутатов округа Муром от 16.12.2008 N 740 "О внесении изменений в п.п.1.4.1 п. 1.4 "Порядка ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма, утвержденного решением Совета народных депутатов округа Муром N 80 от 28.03.2006 г.) ("Муромский край", N 43, 11.04.2006)
- Устав муниципального образования округ Муром ("Муромский край (документы, выпуск N 78)", N 160, 16.10.2009)
- постановление администрации округа Муром от 10.06.2011 N 1713 "Об утверждении состава жилищной комиссии при администрации округа Муром и положения о жилищной комиссии".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. В целях получения жилого помещения по договору социального найма, гражданин представляет в Управление жилищной политики следующие документы:
2.6.1.1. Паспорт или иной документ удостоверяющий личность (представляется заявителем лично);
2.6.1.2. Документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.) (представляется заявителем лично);
2.6.1.3. Справка с места жительства о составе семьи с обязательным указанием занимаемой жилой и общей площади жилого помещения, даты регистрации по данному адресу и родственных отношений (представляется заявителем лично);
2.6.1.4. Выписка из домовой книги (поквартирной карточки) или похозяйственной книги (представляется заявителем лично);
2.6.1.5. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.) (представляется заявителем лично);
2.6.1.6. Выписка из технического паспорта, занимаемого жилого помещения с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией (представляется заявителем лично);
2.6.1.7. Справка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области или филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области" о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя, предоставляемая им в отношении себя и каждого члена семьи (представляется заявителем по желанию);
2.6.1.8. Справка из организации по учету объектов недвижимого имущества (ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ") о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту жительства заявителя, предоставляемая им в отношении себя и каждого члена его семьи (представляется заявителем по желанию);
2.6.1.9. Документы с прежнего места жительства, указанные в подпунктах 2.6.1.3, 2.6.1.7, 2.6.1.8 настоящего Регламента в отношении каждого члена семьи, для граждан, проживающих в округе Муром менее пяти лет;
2.6.1.10. Заключение медицинского учреждения о невозможности совместного проживания с гражданином, страдающим тяжелой формой хронического заболевания в одной квартире в соответствии с Перечнем тяжелых форм заболеваний утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 (представляется заявителем лично);
2.6.1.11. Заключение межведомственной комиссии администрации округа Муром по признанию жилых помещений, расположенных на территории округа Муром, непригодными для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением администрации округа Муром о признании принадлежащего заявителю жилого помещения на праве собственности или занимаемого им по договору социального найма - непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции (представляется заявителем по желанию);
2.6.1.12. Копии налоговых деклараций о доходах за расчетный период, заверенных налоговыми органами, или другие документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов семьи (справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ, справки о получении пенсий, всех видов пособий, алиментов, стипендий и компенсаций) (представляются заявителем лично);
2.6.1.13. Справка из налоговой инспекции о наличии или отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (представляется заявителем по желанию);
2.6.1.14. Копии документов, подтверждающих наличие и правовые основания владения на праве собственности заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым и недвижимым имуществом.
При отсутствии в собственности налогооблагаемого имущества представляются справки:
- из Государственной инспекции безопасности дорожного движения ММ ОМВД России "Муромский" об отсутствии транспортных средств (представляется заявителем по желанию),
- из отдела в г. Муроме ФКУ Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области об отсутствии водного транспорта (представляется заявителем лично).
2.6.1.15. Копии документов из налоговых и иных органов, подтверждающих сведения о рыночной стоимости принадлежащего на правах собственности заявителю и членам его семьи налогооблагаемого движимого и недвижимого имущества (представляется заявителем лично).
2.6.1.16. Документы, подтверждающие отношение гражданина к иной определенной федеральным законом или законом Владимирской области категории граждан, имеющих право быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (представляется заявителем лично).
2.6.2. В случае подачи документов представителем гражданина предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя.
Все документы предоставляются в копиях с одновременным предъявлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются специалистом Управления жилищной политики, ответственным за прием документов. Оригиналы документов возвращаются заявителю.
Если для предоставления государственной или муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся Заявителем, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги Заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов являются:
- обращение лица, не соответствующего требованиям, установленным п. 1.2 настоящего административного регламента;
- отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае подачи документов представителем гражданина;
- документы, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении жилого помещения по договору социального найма допускается в случае, если:
- заявитель в установленном законом порядке не признан малоимущим и не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении на территории муниципального образования округ Муром.
- не представлены предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента документы, за исключением документов, указанных в п. 2.6.1.7, п. 2.6.1.8, п. 2.6.1.11, 2.6.1.13 и п. 2.6.2.14, которые представляются по желанию заявителей;
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующего гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;
- не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, с момента совершения заявителем действий, которые привели к уменьшению размера общей площади занимаемого жилого помещения или к его отчуждению.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Постановлением администрации округа Муром Владимирской области от 30 декабря 2013 г. N 4612 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.10. Время ожидания заявителей в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, а также при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема у специалиста при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должна быть более 30 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями.
Внутри помещения здания в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должны размещаться: текстовая информация об оказываемой муниципальной услуге, графике приема граждан; перечень представляемых документов; образец заявления.
Места для приема граждан должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов.
Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, наименованием отдела, осуществляющего муниципальную услугу, графиком приема.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим регламентом.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в отдел жилищных программ документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, представленных в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, в порядке очередности и при наличии жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности округа Муром и свободного от прав третьих лиц.
3.2. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
3.2.1. Консультирование заявителя по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
3.2.2. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.2.3. Рассмотрение представленных документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3.2.4. Оформление договора социального найма муниципального жилого помещения (или отказа в его предоставлении).
3.3. Описание административных процедур.
3.3.1. Консультирование заявителя по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
3.3.1.1. Основанием для осуществления административной процедуры является личное обращение Заявителя за получением консультации в Управлении жилищной политики.
3.3.1.2. Специалист Управление жилищной политики представляет информацию в следующем объеме:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги,
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- организации (органы), где можно получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- сведения о нормативно-правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги, включая информацию о режиме работы;
- адрес официального сайта администрации округа Муром;
- порядок информирования о ходе рассмотрения документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
3.3.1.3. Специалист Управление жилищной политики вручает Заявителю перечень документов, необходимых для предоставления услуги, бланк заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также разъясняет требования к ним.
3.3.1.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию составляет 30 минут.
3.3.2. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (извещенного о подходе его очереди для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма) в Управление жилищной политики с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
От имени граждан заявления о получении муниципальной услуги могут подавать представители граждан по нотариально удостоверенной доверенности, а также опекуны недееспособных граждан.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть предоставлены заявителем (представителем заявителя) лично, либо направлены:
1) почтой по адресу Управления жилищной политики (602267, г. Муром, ул. Ленина, д. 17);
2) в электронном виде: на адрес электронной почты Управления жилищной политики: gilotdel@murom.info, через "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области" или "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
3.3.2.2. Специалист Управление жилищной политики, ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя, проверяет наличие документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента, предоставляемых для получения муниципальной услуги;
- удостоверяется, что документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет представленные экземпляры оригиналов с копиями этих документов (в том числе нотариально удостоверенные). Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сверяет копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.3.2.3. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 2.6.1.1., 2.6.1.2., 2.6.1.3., 2.6.1.4., 2.6.1.5., 2.6.1.6., 2.6.1.10., 2.6.1.12., 2.6.2.14. настоящего Регламента, которые представляются заявителем лично, или обнаружения в представленном комплекте документов не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Владимирской области, а также документов, срок действия которых истек на момент подачи заявления на предоставление муниципальной услуги, специалист Управления жилищной политики осуществляет подготовку письменного мотивированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, и передает его на подпись Главе округа Муром.
3.4.4. В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 2.6.1.7., 2.6.1.8., 2.6.1.11., 2.6.1.13. и 2.6.1.14. настоящего Регламента, которые представляются по желанию заявителя, специалист отдела жилищных программ осуществляет подготовку запроса в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области или филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области"), или в организацию (орган) государственного технического учета и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства (ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ") о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя, в налоговую инспекцию о наличии или отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, Государственную инспекцию безопасности дорожного движения ММ ОМВД России "Муромский" об отсутствии транспортных средств и Управление ЖКХ администрации округа Муром о наличии или отсутствии заключения межведомственной комиссии о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания.
Указанные запросы после подписания их начальником отдела жилищных программ в установленном порядке передаются специалистом Управления жилищной политики в данные органы (организации). Срок выполнения административной процедуры по проверке документов составляет 3 календарных дня. При необходимости подготовки запросов и получения информации срок продлевается на 10 дней.
3.4.5. Если имеются основания для отказа в приеме документов, предусмотренные п. 2.7 настоящего административного регламента, или документы по форме, содержанию, комплектности не соответствуют требованиям действующего законодательства, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.4.6. Гражданину, представившему документы, специалистом Управления жилищной политики выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
Оригиналы документов возвращаются заявителю.
3.5. Рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление необходимых документов уполномоченному специалисту Управления жилищной политики (секретарю жилищной комиссии при администрации округа Муром).
3.5.2. Документы, представленные гражданами для получения муниципальной услуги, рассматриваются на заседании жилищной комиссии при администрации округа Муром (далее - жилищная комиссия), действующей на основании постановления администрации округа Муром от 10.06.2011 N 1713 "Об утверждении состава жилищной комиссии при администрации округа Муром и положения о жилищной комиссии".
3.5.3. Жилищная комиссия рассматривает документы и принимает решение о предоставлении (отказе предоставления) жилого помещения по договору социального найма.
3.5.4. Секретарь жилищной комиссии при администрации округа Муром (далее - секретарь жилищной комиссии) на основании решения жилищной комиссии, оформленного протоколом, разрабатывает проект постановления администрации округа Муром об утверждении протокола заседания жилищной комиссии.
3.6. Оформление договора социального найм муниципального жилого помещения (или отказ в его предоставлении).
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие постановления администрации округа Муром об утверждении протокола заседания жилищной комиссии при администрации округа Муром.
3.6.2. На основании постановления администрации округа Муром об утверждении протокола заседания жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, секретарем жилищной комиссии готовится соответствующее уведомление для выдачи или направления заявителю о необходимости обращения в МБУ "Муниципальный жилищный фонд" для заключения договора социального найма жилого помещения на предоставленное жилое помещение (в течение 3 рабочих дней с момента принятия постановления). Аналогичное уведомление направляется в МБУ "Муниципальный жилищный фонд", наделенного постановлением администрации округа Муром от 31.03.2015 N 845 правами и обязанностями наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром.
3.6.4. Специалисты МБУ "Муниципальный жилищный фонд" округа Муром подготавливают проект договора социального найма жилого помещения и подписывают его заявителем в 10-дневный срок (приложение к Регламенту).
3.6.5. Договор социального найма составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых остается у наймодателя, а другой - у нанимателя.
3.6.6. В случае, если заявитель в 10-дневный срок не заключил договор социального найма, МБУ "Муниципальный жилищный фонд" округа Муром извещает об этом Управление жилищной политики. Специалист отдела жилищных программ выносит на заседание жилищной комиссии вопрос об отмене решения жилищной комиссии о предоставлении заявителю жилого помещения по договору социального найма и о дальнейшем распределении незаселенного жилого помещения.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего административного регламента:
- специалистами Управления жилищной политики осуществляется начальником Управления жилищной политики;
- специалистами МБУ "Муниципальный жилищный фонд" осуществляется директором МБУ "Муниципальный жилищный фонд.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов жилищного отдела.
4.3. Проверки могут быть:
- плановыми (не реже одного раза в год);
- внеплановыми по конкретным обращения граждан.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):
- специалистов МБУ "Муниципальный жилищный фонд" - директору МБУ "Муниципальный жилищный фонд";
- специалистов Управления жилищной политики - начальнику Управления жилищной политики;
- директора МБУ "Муниципальный жилищный фонд" - начальнику Управления жилищной политики;
- начальника Управления жилищной политики - первому заместителю Главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром.
5.3. Жалоба на решения, действия (бездействие) начальника Управления жилищной политики подается в администрацию округа Муром в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на электронный адрес официального сайта администрации округа Муром: http://www.murom.info.
Жалоба в письменной форме подается заявителем лично или направляется почтой.
Адрес администрации округа Муром для почтовых отправлений: 602267, Владимирская область, г. Муром, пл. 1100-летия города Мурома, д. 1.
5.4. Жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов Управления жилищной политики, директора МБУ "Муниципальный жилищный фонд" подается в Управление жилищной политики в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на адрес электронной почты: gilotdel@murom.info.
Жалоба в письменной форме подается заявителем лично или направляется почтой.
Адрес Управления жилищной политики для почтовых отправлений: 602267, Владимирская область, г. Муром, ул. Ленина, д. 17.
5.5. Жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов МБУ "Муниципальный жилищный фонд" подается заявителем в МБУ "Муниципальный жилищный фонд" лично или направляется почтой в письменной форме на бумажном носителе.
Адрес МБУ "Муниципальный жилищный фонд" для почтовых отправлений: 602267, Владимирская область, г. Муром, ул. Ленина, д. 17.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и технических ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.7. Жалоба подается и рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.8. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и технических ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме (или по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае несогласия заявителя с результатами досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" на любой стадии рассмотрения спорных вопросов, заявитель имеет право обратиться в суд в порядке, установленном действующим законодательством.
5.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов (или их копий) для подтверждения своих доводов относительно предмета обжалования.
5.13. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц путем подачи заявления в суд в порядке, предусмотренном гражданско-правовым законодательством
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.