Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром в собственность граждан в порядке приватизации"

Приложение

к постановлению

администрации округа Муром Владимирской области

от 30 сентября 2015 г. N 1898

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром в собственность граждан в порядке приватизации"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром в собственность граждан в порядке приватизации" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт ее предоставления.

1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - заявителями) являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда округа Муром на условиях социального найма.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области" (далее - МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром") и Муниципальным бюджетным учреждением округа Муром "Муниципальный жилищный фонд" (далее - МБУ "Муниципальный жилищный фонд").

1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги) является открытой и общедоступной.

Информирование граждан о предоставлении муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги) производится:

- посредством предоставления устных консультаций специалистами МБУ "Муниципальный жилищный фонд" на личном приеме и по телефону;

- в письменной форме посредством направления заявителям письменного ответа на обращения, поступающие в адрес МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" и МБУ "Муниципальный жилищный фонд";

- посредством размещения информации на информационных стендах в помещениях МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" и МБУ "Муниципальный жилищный фонд" по адресу: Владимирская область, г. Муром, ул. Ленина, д. 17;

- посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте администрации http://www.murom.info.

1.3.3. Прием граждан специалистами МБУ "Муниципальный жилищный фонд" производится в порядке очереди. Для получения консультации гражданин либо уполномоченное им лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия (в случае обращения представителя гражданина), и обращается к специалисту с устным вопросом. Время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не должно превышать 15 (пятнадцати) минут.

Адрес места предоставления муниципальной услуги: 602267, Владимирская область, г. Муром, ул. Ленина, д. 17, каб. N 1.

Справочный телефон МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром", по которому можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: 8(49234) 3-06-51.

Справочный телефон МБУ "Муниципальный жилищный фонд":

8(49234) 2-24-80.

Адрес электронной почты: gilotdel@murom.info.

График работы МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром": понедельник - четверг с 08:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 13:00, пятница - неприемный день, суббота и воскресенье - выходные дни.

График приема граждан специалистами МБУ "Муниципальный жилищный фонд" по вопросам приватизации: понедельник - четверг с 09:00 до 16:30, перерыв с 12:00 до 13:00, пятница - неприемный день, суббота и воскресенье - выходные дни.

1.3.4. Для обеспечения ознакомления с порядком предоставления муниципальной услуги заявителям представляется следующая информация:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- почтовый адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- номера телефонов, факсов органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- график (режим) работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- график приема заявителей должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;

- перечень оснований, при наличии которых муниципальная услуга не представляется;

- порядок обжалования решений органов, предоставляющих муниципальную услугу, действий или бездействий их должностных лиц;

- реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

1.3.5. Основные требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда округа Муром в собственность граждан в порядке приватизации".

2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" и МБУ "Муниципальный жилищный фонд".

2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- заключение с заявителем договора на передачу жилого помещения в собственность граждан по форме согласно приложению N 3 к решению Совета народных депутатов округа Муром от 28.10.2014 N 617 "Об утверждении Положения "О порядке приватизации жилых помещений на территории муниципального образования округ Муром";

- отказ в передачи жилого помещения в собственность граждан.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 41 (сорока одного) рабочего дня со дня подачи заявителем в МБУ "Муниципальный жилищный фонд" документов, указанных в пункте 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Семейный кодекс Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Устав муниципального образования округ Муром;

- решение Совета народных депутатов округ Муром от 28.10.2014 N 617 "Об утверждении Положения "О порядке приватизации жилых помещений на территории муниципального образования округ Муром";

- постановление администрации округа Муром от 31.12.2014 N 3137 "Об утверждении состава комиссии по приватизации и отчуждению жилья на территории округа Муром" .

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги устанавливается следующий перечень документов:

- заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи заявителя, а также несовершеннолетними, достигшими 14-летнего возраста, с согласия законных представителей;

- документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в том числе: нотариально удостоверенная доверенность, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении, документ об установлении опеки (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина);

- согласие (или отказ) граждан, имеющих право пользования жилым помещением, на приватизацию данного жилого помещения;

- справка органов ЗАГС о перемене имени, отчества, фамилии;

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда округа Муром (договор социального найма);

- справка Муромского отделения Владимирского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" о неучастии заявителя в приватизации жилых помещений в период с 04.07.1991 г. по 01.06.2001 г.;

- справка (справки), подтверждающая регистрацию гражданина по месту жительства с 04.07.1991 г. по настоящее время;

- кадастровый паспорт жилого помещения;

- справка о неподписании договора приватизации на каждого участника приватизации с 01.09.2002 г. по настоящее время;

- для коммунальных квартир - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- выписка из реестра муниципальной собственности о нахождении жилого помещения в реестре муниципальной собственности.

2.6.2. В случае невозможности предоставления заявителем документа, указанного в дефисе восьмом подпункта 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, заявитель в качестве подтверждения его пребывания на территории муниципального образования округ Муром с 04.07.1991 может предоставить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги следующие документы:

- заверенную копию трудовой книжки;

- военный билет;

- справку из поликлиники;

- справку из центра занятости населения;

- справку из школы.

2.6.3. Заявление о предоставлении муниципальной услуги от имени заявителя может быть подано:

- законными представителями несовершеннолетнего гражданина, не достигшего возраста 14 лет (родителями, усыновителями или опекунами);

- органами опеки и попечительства, руководителями учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, установленном Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

- опекунами недееспособных граждан;

- представителями граждан, действующими в силу полномочий, основанных на доверенностях, удостоверенных нотариально;

Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет подают заявление на предоставление муниципальной услуги с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) либо самостоятельно в случаях объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или вступления в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.6.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подписывается заявителем в присутствии специалиста МБУ "Муниципальный жилищный фонд", осуществляющего личный прием, с целью удостоверения его подписи, либо его подпись должна быть удостоверена нотариально.

2.6.5. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются уполномоченным специалистом МБУ "Муниципальный жилищный фонд". Оригиналы документов возвращаются заявителю.

2.6.6. Документы, указанные в подпункте 2.6.2., дефисах первом-пятом, седьмом пункта 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, а также документы, указанные в дефисах восьмом и десятом пункта 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, выдача которых осуществляется органами (организациями), расположенными на территории иного муниципального образования на территории Российской Федерации, предоставляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в дефисах шестом, девятом, одиннадцатом, двенадцатом подпункта 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, а также документы, указанные в дефисах восьмом и десятом пункта 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, выдача которых осуществляется органами (организациями), расположенными на территории муниципального образования округ Муром, предоставляются заявителем по желанию.

В случае непредоставления заявителем документов, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, которые отсутствуют в распоряжении МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" и МБУ "Муниципальный жилищный фонд", они запрашиваются уполномоченным специалистом МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" по межведомственным запросам.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях принятия граждан на учет осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.7. Если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Форма согласия на обработку персональных данных приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

Действие указанного подпункта не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

- обращение лица, не соответствующего требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента;

- несоответствие лица, обратившегося с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя;

- отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем гражданина;

- несоответствие заявления о предоставлении муниципальной услуги форме, установленной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, или его заполнение не в полном объеме;

- документы в установленных законодательством случаях нотариально не удостоверены, не скреплены печатями, не имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны неразборчиво, наименования юридических лиц - с сокращениями, без указания их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны неполностью;

- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

- документы исполнены карандашом;

- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- документы не содержат реквизиты, наличие которых является обязательным (номер, дата, подпись, штамп, печать).

Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о приватизации жилого помещения, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- недостоверность сведений, указанных в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, в части: наличия полномочий у представителя заявителя, наличия разрешения органов опеки и попечительства, адреса места жительства в период с 04.07.1991 г.;

- непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

- предоставление документов, которые по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- жилое помещение, за приватизацией которого обращается заявитель, не является собственностью муниципального образования округ Муром;

- реализация заявителем права на приватизацию в отношении иного жилого помещения за исключением случая, указанного в пункте 2.10. раздела 2 настоящего административного регламента;

- отсутствие согласия на приватизацию от гражданина (граждан), имеющего (имеющих) право на приватизацию жилого помещения наряду с заявителем;

- отсутствие разрешения органов опеки и попечительства на приватизацию жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;

- наличие вступившего в законную силу решении суда о запрете осуществлять действия по отчуждению жилого помещения, за приватизацией которого обратился заявитель;

- жилое помещение, за приватизацией которого обратился заявитель, расположено в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- жилое помещение, за приватизацией которого обратился заявитель, признано в установленном законом порядке несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению;

- жилое помещение, за приватизацией которого обратился заявитель, отнесено к муниципальному специализированному жилищному фонду.

2.9. Предоставление муниципальной услуги прекращается по заявлению заявителя либо гражданина, не участвующего в приватизации, но имеющего право пользования приватизируемым жилым помещением на условиях социального найма, о прекращении процедуры приватизации жилого помещения.

2.10. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда округа Муром после достижения ими совершеннолетия.

2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги не превышает 15 (пятнадцать) минут.

Продолжительность приема у специалиста МБУ "Муниципальный жилищный фонд" при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должна быть более 30 (тридцати) минут.

2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуг производится в день его поступления вместе с документами, указанными в пункте 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в МБУ "Муниципальный жилищный фонд".

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 (пятнадцать) минут.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Помещения для работы с гражданами располагаются в местах, приближенных к остановкам общественного транспорта, предпочтительно на нижних этажах зданий.

Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями.

Внутри помещения здания в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должны быть размещены: текстовая информация об оказываемой муниципальной услуге, графики приема граждан, перечни документов, образцы заявлений.

Под место ожидания граждан отводится просторное помещение.

Места для приема граждан должны быть оборудованы столами, стульями для оформления документов.

Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, графика приема граждан, фамилии, имени, отчества и должности специалиста (специалистов), осуществляющего (осуществляющих) прием граждан.

Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим административным регламентом.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:

- прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо отказ в приеме по основаниям, установленным пунктом 2.7. раздела 2 настоящего административного регламента;

- запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение принятого заявления и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, установленным пунктом 2.8. раздела 2 настоящего административного регламента;

- оформление договора на передачу жилого помещения в собственность граждан;

- оформление приватизационного дела и выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в МБУ "Муниципальный жилищный фонд" с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

3.2.2. Специалист МБУ "Муниципальный жилищный фонд", ответственный за прием документов на приватизацию жилых помещений (далее - специалист, ответственный за прием документов) :

- устанавливает личность заявителя, проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

- информирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных заявителем данных;

- удостоверяет подпись граждан на заявлении о предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, когда подпись гражданина на заявлении удостоверена нотариально.

- удостоверяется в том, что документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; документы содержат реквизиты, наличие которых является обязательным (номер, дата, подпись, штамп, печать), по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства;

- сверяет представленные экземпляры оригиналов с копиями этих документов. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сверяет копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

3.2.3. После проверки представленных заявителем документов специалист, ответственный за прием документов осуществляет регистрацию заявления в Журнале регистрации заявлений граждан на передачу жилых помещений в собственность в порядке приватизации (далее - Журнал регистрации заявлений), форма которого указана в приложении N 3 к настоящему административному регламенту, с присвоением ему номера и даты.

Регистрация заявления гражданина о предоставлении муниципальной услуги производится в день его поступления в МБУ "Муниципальный жилищный фонд"

Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 (пятнадцать) минут.

3.2.4. Если имеются основания для отказа в приеме документов, предусмотренные пунктом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, возвращает гражданину документы, разъясняет ему основания отказа в приеме документов, содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня.

3.2.6. В случае, если заявителем предоставлены документы, указанные в пункте 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в полном объеме, специалист, ответственный за прием документов, в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, передает данное заявление и предоставленные заявителем документы секретарю комиссии по приватизации и отчуждению жилья на территории округа Муром (далее - секретарь комиссии по приватизации) для вынесения на заседание комиссии по приватизации и отчуждению жилья на территории округа Муром (далее - комиссия по приватизации).

3.2.7. В случае непредоставления заявителем документов, указанных в дефисах девятом и одиннадцатом подпункта 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, передает специалисту МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром", ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, копии документов и информацию, необходимые для подготовки и направления межведомственных запросов.

3.2.8. Результатами выполнения административной процедуры являются:

- регистрация заявления гражданина о предоставлении муниципальной услуги и передача его вместе с представленными заявителем документами для вынесения на заседание комиссии по приватизации;

- регистрация заявления гражданина о предоставлении муниципальной услуги и подготовка к проведению административной процедуры запроса документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов по основаниям, установленным пунктом 2.7. раздела 2 настоящего административного регламента.

3.2.9. Срок выполнения административной процедуры - 2 (два) рабочих дня.

3.3. Запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления гражданина о предоставлении муниципальной услуги без приложения документов, указанных в пункте 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, в полном объеме.

3.3.2. В случае непредставления заявителем документа, указанного в дефисе шестом подпункта 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, а также документа, указанного в дефисе восьмом подпункта 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, выдача которого производится МБУ "Муниципальный жилищный фонд", специалист, ответственный за прием документов, обеспечивает получение указанных документов, приобщает их к документам, представленным заявителем и передает их секретарю комиссии по приватизации.

3.3.3. В случае непредставления заявителем документа, указанного в дефисе десятом подпункта 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, выдача которого производится МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром", и документа, указанного в дефисе двенадцатом подпункта 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, запрашивает указанные документы соответственно в МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" и Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром.

Поступившие документы передаются секретарю комиссии по приватизации для приобщения к представленным заявителям документам.

3.3.4. Специалист МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром", ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, в течение 1 (одного) рабочего дня следующего за днем поступления к нему копий документов и информации, указанных в подпункте 3.2.7. пункта 3.2. раздела 3 настоящего административного регламента, осуществляет подготовку и направление следующих запросов:

- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области и (или) в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области" - о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, подлежащий приватизации;

- в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области" - о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в форме кадастрового паспорта объекта недвижимости, подлежащего приватизации.

3.3.5. Процедура межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренная настоящим административным регламентом, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами округа Муром и соответствующими соглашениями.

3.3.6. В течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром", ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, проверяет полноту полученной информации.

В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения ответственный специалист уточняет запрос и направляет его повторно.

При отсутствии указанных недостатков в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), передает поступившие документы секретарю комиссии по приватизации для приобщения к представленным заявителям документам.

3.3.7. Результатом выполнения административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.3.8. Срок выполнения административной процедуры - 5 (пять) рабочих дней.

3.4. Рассмотрение принятого заявления и документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в пункте 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в полном объеме к секретарю комиссии по приватизации.

3.4.2. Секретарь комиссии по приватизации выносит поступившее заявление и документы на заседание комиссии по приватизации.

Заседания комиссии по приватизации проводятся еженедельно.

3.4.3. Комиссия по приватизации рассматривает на заседании заявление и документы, принимает решение о передаче жилого помещения в собственность гражданина или об отказе в передаче жилого помещения в собственность гражданина.

3.4.4. Решение комиссии по приватизации о передаче (об отказе в передаче) жилого помещения в собственность гражданина вносится в протокол заседания комиссии по приватизации.

3.4.5. Секретарь комиссии по приватизации в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения заседания комиссии по приватизации оформляет протокол заседания комиссии по приватизации, разрабатывает проект постановления администрации округа Муром об утверждении протокола заседания жилищной комиссии и вносит его на рассмотрение Главе округа Муром.

3.4.6. Постановление администрации округа Муром об утверждении протокола заседания комиссии по приватизации о передаче (об отказе в передаче) жилого помещения в собственность гражданина должно быть принято в течение 21 (двадцати одного) рабочего дня со дня поступления документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламент, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в полном объеме к секретарю комиссии по приватизации.

3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является принятие постановления администрации округа Муром об утверждении протокола заседания комиссии по приватизации о передаче (об отказе в передаче) жилого помещения в собственность гражданина.

3.4.8. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 21 (двадцати одного) рабочего дня со дня поступления документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламент, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в полном объеме к секретарю комиссии по приватизации.

3.5. Оформление договора на передачу жилого помещения в собственность граждан.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие постановления администрации округа Муром об утверждении протокола заседания комиссии по приватизации о передаче жилого помещения в собственность гражданина.

3.5.2. Стороной договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от имени муниципального образования округ Муром выступает МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром Владимирской области" в лице начальника МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром".

3.5.3. Договор на передачу жилого помещения в собственность граждан составляется в 3 (трех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, и заверяется печатью МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром".

Первый экземпляр договора на передачу жилого помещения в собственность граждан подлежит постоянному хранению в МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром", второй экземпляр - для заявителя, третий экземпляр предоставляется в территориальное подразделение органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.5.4. В течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем принятия постановления администрации округа Муром об утверждении протокола заседания комиссии о передаче жилого помещения в собственность гражданина, уполномоченный специалист МБУ "Муниципальный жилищный фонд" готовит проекта договора на передачу жилого помещения в собственность граждан и передает его для подписания начальнику МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром".

Начальник МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" при подписании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан проверяет соблюдение требований настоящего административного регламента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты.

3.5.5. Секретарь комиссии по приватизации формирует пакет документов, необходимых для последующего представления заявителем в территориальное подразделение органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.5.6. Результатом выполнения административной процедуры является оформленный договор на передачу жилого помещения в собственность граждан подписанный начальником МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" и скрепленный печатью МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром".

3.5.7. Срок выполнения административной процедуры - 10 (десять) рабочих дней.

3.6. Оформление приватизационного дела и выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.6.1. Оформление приватизационного дела.

3.6.1.1. Секретарь комиссии по приватизации в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем подписания начальником МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, формирует приватизационное дело, в которое включаются все предоставленные заявителем документы и документы, полученные МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.6.1.2. Оформленное приватизационное дело передается секретарем комиссии по приватизации на хранение в архив МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром", срок хранения устанавливается Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в РФ".

3.6.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является оформленное приватизационное дело.

3.6.1.4. Срок исполнения административной процедуры - 3 (три) рабочих дня.

3.6.2. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги в форме отказа в передаче жилого помещения в собственность гражданин.

3.6.2.1. В случае принятия комиссией по приватизации решения об отказе в передаче жилого помещения в собственность гражданина, секретарь комиссии по приватизации в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем принятия постановления администрации округа Муром об утверждении протокола заседания комиссии об отказе в передаче жилого помещения в собственность гражданина, готовит и выдает (направляет) заявителю выписку из протокола заседания комиссии по приватизации, утвержденного постановлением администрации округа Муром, об отказе в передаче ему жилого помещения в собственность.

3.6.2.2. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю выписку из протокола заседания комиссии по приватизации, утвержденного постановлением администрации округа Муром, об отказе в передаче ему жилого помещения в собственность.

3.6.2.3. Срок выполнения административной процедуры - 5 (пять) рабочих дней.

3.6.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги в форме договора на передачу жилого помещения в собственность граждан.

3.6.3.1. Для получения договора на передачу жилого помещения в собственность граждан заявитель обращается к специалисту, ответственному за прием документов, в часы приема граждан в порядке очереди.

3.6.3.2. При выдаче документов специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:

- устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия (если данный документ отсутствует в приватизационном деле, то копия документа подшивается в дело);

- предлагает заявителю ознакомиться с текстом договора на передачу жилого помещения в собственность граждан;

- разъясняет условия договора на передачу жилого помещения в собственность граждан при возникновении у заявителя вопросов;

- предлагает заявителю подписать договор на передачу жилого помещения в собственность граждан;

- вносит данные в Журнал регистрации выданных договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан, форма которого установлена приложением N 4 в настоящему административному регламенту;

- сообщает заявителю о необходимости государственной регистрации права собственности на жилое помещение, передает заявителю пакет документов, необходимых для предоставления в регистрирующий орган, и экземпляры договоров приватизации жилого помещения, также сообщает ему о режиме работы, месте нахождения регистрирующего органа и необходимости явиться в указанный орган для проведения государственной регистрации права.

3.6.3.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги в форме договора на передачу жилого помещения в собственность граждан производится в день обращения заявителя в МБУ "Муниципальный жилищный фонд" за выдачей документов.

3.6.3.4. Заявитель вправе обращаться в МБУ "Муниципальный жилищный фонд" за получением результата предоставления муниципальной услуги в форме договора на передачу жилого помещения в собственность граждан со дня, следующего за днем окончания срока предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4. раздела 2 настоящего административного регламента.

В случае, если договор на передачу жилого помещения в собственность граждан оформлен ранее срока, установленного пунктом 2.4. раздела 2 настоящего административного регламента, МБУ "Муниципальный жилищный фонд" вправе осуществить его выдачу заявителю до окончания срока предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 2.4. раздела 2 настоящего административного регламента.

3.6.3.5. Процедура выдачи заявителю результата муниципальной услуги в форме договора на передачу жилого помещения в собственность граждан в срок предоставления муниципальной услуги, указанный в пункте 2.4. раздела 2 настоящего административного регламента, не включается.

3.6.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю договора на передачу жилого помещения в собственность граждан.

3.6.3.7. Срок выполнения административной процедуры - не более 30 (тридцати) минут.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего административного регламента:

- специалистами МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" осуществляется начальником МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром";

- специалистами МБУ "Муниципальный жилищный фонд" осуществляется директором МБУ "Муниципальный жилищный фонд".

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром", МБУ "Муниципальный жилищный фонд".

4.3. Проверки могут быть:

- плановыми (не реже одного раза в год);

- внеплановыми по конкретным обращениям граждан.

4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

- специалистов МБУ "Муниципальный жилищный фонд" - директору МБУ "Муниципальный жилищный фонд";

- специалистов МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" - начальнику МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром";

- директора МБУ "Муниципальный жилищный фонд" - начальнику МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром";

- начальника МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" - первому заместителю Главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром.

5.3. Жалоба на решения, действия (бездействие) начальника МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" подается в администрацию округа Муром в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на электронный адрес официального сайта администрации округа Муром: http://www.murom.info.

Жалоба в письменной форме подается заявителем лично или направляется почтой.

Адрес администрации округа Муром для почтовых отправлений: 602267, Владимирская область, г. Муром, пл. 1100-летия города Мурома, д. 1.

5.4. Жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром", директора МБУ "Муниципальный жилищный фонд" подается в МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на адрес электронной почты: gilotdel@murom.info.

Жалоба в письменной форме подается заявителем лично или направляется почтой.

Адрес МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" для почтовых отправлений: 602267, Владимирская область, г. Муром, ул. Ленина, д. 17.

5.5. Жалоба на решения, действия (бездействие) специалистов МБУ "Муниципальный жилищный фонд" подается заявителем в МБУ "Муниципальный жилищный фонд" лично или направляется почтой в письменной форме на бумажном носителе.

Адрес МБУ "Муниципальный жилищный фонд" для почтовых отправлений: 602267, Владимирская область, г. Муром, ул. Ленина, д. 17.

5.6. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;

- отказ в исправлении допущенных опечаток и технических ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.7. Жалоба подается и рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.8. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и технических ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом, а также в иных формах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме (или по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае несогласия заявителя с результатами досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МКУ "Управление жилищной политики администрации округа Муром" на любой стадии рассмотрения спорных вопросов, заявитель имеет право обратиться в суд в порядке, установленном действующим законодательством.

5.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов (или их копий) для подтверждения своих доводов относительно предмета обжалования.

5.13. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц путем подачи заявления в суд в порядке, предусмотренном гражданско-правовым законодательством.