Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации Владимирской области от 31 марта 2017 г. N 293 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к постановлению
Губернатора Владимирской области
от 17 декабря 2013 г. N 1390
Государственная программа
Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"
1, 11 апреля, 31 декабря 2014 г., 2 апреля, 1 сентября, 9 октября 2015 г., 11 марта, 26 апреля, 28 июля, 5 октября, 13, 30 декабря 2016 г., 31 марта 2017 г.
Паспорт Государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"
Наименование Государственной программы |
Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области |
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Департамент строительства и архитектуры администрации области |
Соисполнители Государственной программы |
Не предусмотрено |
Участники Государственной программы |
Органы местного самоуправления (по согласованию), далее -ОМСУ |
Подпрограммы Государственной программы |
- Подпрограмма 1. Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности; - Подпрограмма 2. Стимулирование развития жилищного строительства; - Подпрограмма 3. Развитие ипотечного жилищного кредитования; - Подпрограмма 4. Социальное жилье; - Подпрограмма 5. Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области; - Подпрограмма 6. Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством; - Подпрограмма 7. Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области; - Подпрограмма 8. Реализация мероприятий программы "Жилье для российской семьи" |
Цель Государственной программы |
- повышение доступности жилья для населения Владимирской области |
Задачи Государственной программы |
- вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономкласса; - создание условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории области; - стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки; - создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков; - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения области; - развитие механизмов кредитования жилищного строительства и строительства коммунальной инфраструктуры; - содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве; - формирование правовых основ для осуществления градостроительной деятельности на территории области; - реализация программы "Жилье для российской семьи" |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы |
1. Годовой объем ввода жилья. 2. Уровень обеспеченности населения области жильем на конец года, приходящийся в среднем на одного жителя области. 3. Коэффициент доступности жилья. 4. Удельный вес введенной общей площади жилых домов в общей площади жилищного фонда. 5. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств. 6. Количество ипотечных кредитов (займов), выданных Региональным оператором. 7. Снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса. 8. Общая площадь территорий для развития жилищного строительства, в отношении которых осуществлена подготовка документации по планировке территории. 9. Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения. 10. Количество граждан, улучшивших жилищные условия, категории которых установлены законодательством. 11. Количество многодетных семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
2014 - 2020 годы |
Объем бюджетных ассигнований Государственной программы, в том числе по годам и источникам |
Финансирование Государственной программы осуществляется из федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы (прогнозная оценка) -12679182,77 тыс. рублей, в том числе: Средства федерального бюджета -1474155,04 тыс. руб. - 2014 год - 116234,0 тыс. руб.; - 2015 год - 719824,4 тыс. руб.; - 2016 год -210083,54 тыс. руб.; - 2017 год - 131936,9 тыс. руб.; - 2018 год - 79734,0 тыс. руб.; - 2019 год - 79734,0 тыс. руб.; - 2020 год - 136608,2 тыс. руб. Средства областного бюджета -3857489,7 тыс. руб. - 2014 год - 543433,9 тыс. руб.; - 2015 год - 585329,3 тыс. руб.; - 2016 год - 512484,3 тыс. руб.; - 2017 год - 528757,4 тыс. руб.; - 2018 год - 528757,4 тыс. руб.; - 2019 год -528757,4 тыс. руб.; - 2020 год -629970,0 тыс. руб. Средства местного бюджета -,83 тыс. руб. - 2014 год - 230695,9 тыс. руб.; - 2015 год - 161210,1 тыс. руб.; - 2016 год - 127944,5 тыс. руб.; - 2017 год - 126505,53 тыс. руб.; - 2018 год - 167488,8 тыс. руб.; - 2019 год - 170486,2 тыс. руб.; - 2020 год - 197074,8 тыс. руб. Внебюджетные источники -6166132,2 тыс. руб. - 2014 год -893396,0 тыс. руб.; - 2015 год -820918,0 тыс. руб.; - 2016 год -767897,4 тыс. руб.; - 2017 год -925977,2 тыс. руб.; - 2018 год -839291,2 тыс. руб.; - 2019 год -937076,2 тыс. руб.; - 2020 год -981576,2 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
- увеличение годового объема ввода жилья к 2020 году до 760 тыс. кв. метров; - рост удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда; - рост уровня обеспеченности населения жильем до 29,0 кв. метров на человека к 2020 году; - повышение доступности жилья, выражаемое в снижении коэффициента доступности жилья, до 2,5 лет к 2020 году; - повышение доступности жилья, выражаемое в росте доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, до 50 процентов к 2020 году. - снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса, по отношению к ценам 2012 года на 20% |
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, формулировки основных проблем и прогноз ее развития
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы положительные результаты в развитии строительного комплекса области, пока не удалось обеспечить существенного улучшения ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания.
Приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.
Так, коэффициент доступности жилья, измеряемый как соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м к среднему годовому доходу семьи из 3 человек, в 2013 году составил 3,43 года.
См. справку о размере средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья во Владимирской области для расчета безвозмездных субсидий
По состоянию на 1 января 2014 года жилищный фонд области составляет более 36 млн. кв. м или в пересчете на 1 жителя - более 26 кв. м, что превышает среднероссийские показатели. В то же время значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения не только своими размерами, но и качественными характеристиками. Так, не весь жилой фонд оборудован различными видами благоустройства. В очереди на улучшение жилищных условий состоит около 16,8 тыс. семей.
Массовое жилищное строительство и развитие территорий невозможны без осуществления грамотного, экономически и технически обоснованного градостроительного планирования.
Серьезный кадровый потенциал в сфере архитектуры и проектирования, имеющиеся ресурсы, административный и финансовый потенциал, централизованное решение многих вопросов через областные проектные организации - все это позволило обеспечить серьезные результаты в данном направлении.
Территория Владимирской области разделена на 127 муниципальных образований, в том числе: 16 муниципальных районов, 5 городских округов, 26 городских поселений и 80 сельских поселений. В состав поселений и городских округов входят 2493 сельских населенных пункта.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации требуется наличие следующих документов территориального планирования:
- схемы территориального планирования Владимирской области;
- 16 схем территориального планирования муниципальных районов;
- 111 генеральных планов поселений, городских округов.
Законом Владимирской области от 13.07.2004 N 65-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области", регулируются отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, а также строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства.
Постановлением Губернатора области от 20.01.2012 N 41 утверждена "Схема территориального планирования Владимирской области".
Схемы территориального планирования районов утверждены во всех 16 муниципальных районах.
Утверждены генеральные планы всех городских округов, городских и сельских поселений области.
Разработаны и утверждены Правила землепользования и застройки 5 городских округов и 104 поселений области.
Согласно требованиям градостроительного законодательства наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки является необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство.
Активному развитию жилищного строительства в области препятствует множество факторов и условий, находящихся в сфере ответственности различных уровней власти и управления:
- недостаточная покупательская и инвестиционная активность в строительстве;
- низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций;
- отсутствие в достаточном количестве подготовленных земельных участков, обеспеченных инженерными сетями, объектами транспортной и социальной инфраструктуры для развития территорий в целях жилищного строительства;
- недостаточная проработанность в муниципальных образованиях документации территориального планирования и градостроительного зонирования;
- наличие широких социальных групп населения с доходами, не достаточными для приобретения жилья с помощью собственных и заемных средств. На 01 января 2013 года число молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в области составило 4 тыс. человек, работников бюджетной сферы - свыше 2000;
- неразвитость институтов финансирования некоммерческих форм жилищного строительства.
В результате предпринятых в последние годы мер государственного регулирования и наличия неудовлетворенного платежеспособного спроса со стороны ряда категорий граждан ежегодные объемы ввода жилья будут расти, что позволит стабилизировать уровень цен на жилье в реальном выражении. На основании документов территориального планирования будут определены оптимальные варианты видов развития жилищного строительства по муниципальным образованиям области исходя из перспектив социально-экономического и демографического развития поселений, с учетом потребностей и предпочтений их населения. При этом изменится структура предложения жилья за счет увеличения доли жилья экономкласса, арендного жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищно-строительными кооперативами. Техническая политика в жилищной сфере будет осуществляться на основе разработки и внедрения технических регламентов, устанавливающих требования к безопасности зданий и сооружений и связанным с этими требованиями процессам проектирования (включая инженерные изыскания), территориального планирования и планировки территорий, строительства, эксплуатации и ликвидации зданий и сооружений, а также к безопасности строительных материалов, изделий, конструкций. Получат дальнейшее развитие различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при развитии территорий под жилую застройку. Вместе с тем сохранится высокая зависимость жилищной сферы от динамики макроэкономических показателей, которые будут оказывать существенное влияние на доходы населения, а также на процентную ставку и иные параметры ипотечного жилищного кредитования, определяющие уровень доступности жилья. Все это определяет существенные риски реализации Государственной программы.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы, сроки и этапы реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики Владимирской области в сфере жилищного строительства определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере жилищного строительства, установленными на федеральном уровне: Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323.
Целью программы является повышение доступности жилья для населения Владимирской области.
Приоритеты государственной политики соответствуют следующим направлениям реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России":
- стимулирование развития жилищного строительства;
- поддержка платежеспособного спроса на жилье молодых семей, молодых ученых и семей, имеющих 3 и более детей, а также ипотечного жилищного кредитования;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Приоритетами государственной политики в жилищной сфере, направленными на достижение указанной стратегической цели, являются:
- снижение стоимости 1 кв. метра жилья путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;
- поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, а также обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования.
Для достижения этой цели предполагается решение следующих задач:
- увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих к крупным городам, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, находящихся в государственной собственности, муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена;
- содействие внедрению новых современных энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, в том числе композитных материалов, выпускаемых предприятиями области, используемых в жилищном строительстве;
- развитие механизмов кредитования жилищного строительства и строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры;
- разработка и реализация документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;
- стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе гражданам, имеющих трех и более детей;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством, обеспечение жильем и предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;
- совершенствование правового и методологического обеспечения для разработки и реализации мероприятий, направленных на стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;
- расширение ипотечных программ для различных социально ориентированных групп населения и оказание содействия кредитованию долевого строительства.
Муниципальные жилищные программы должны содержать приоритеты, определенные Государственной программой, и содержать мероприятия выполнения Государственной программы.
В целях реализации основных приоритетов государственной политики в сфере жилищного строительства органы местного самоуправления разрабатывают муниципальные программы развития жилищного строительства, которые должны представлять собой взаимоувязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности, что позволит обеспечить достижение установленных для каждого муниципального образования целевых значений ввода жилья.
Данные Программы должны содержать обоснование оптимального для данного региона и отдельных муниципальных образований баланса между развитием жилищного строительства в рамках развития новых и уже застроенных территорий; между развитием сектора жилья в частной собственности, в котором проживают граждане - собственники жилых помещений; между строительством многоквартирных домов и малоэтажным жилищным строительством.
Основные направления реализации муниципальных программ включают следующие мероприятия:
разработка плана формирования и предоставления земельных участков для жилищного строительства;
разработка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и по планировке территорий;
создание объектов социальной инфраструктуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для развития территории в целях жилищного строительства;
стимулирование малоэтажного жилищного строительства, в том числе формирование баз данных типовой проектной документации малоэтажного жилищного строительства, введение упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство для молодых семей, получающих государственную поддержку в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, для семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий, для граждан, создающих жилищные некоммерческие объединения граждан, в том числе жилищно-строительные кооперативы, для иных категорий граждан, установленных законодательством Владимирской области;
стимулирование частной инициативы граждан, формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;
стимулирование строительства комфортного жилья, благоустройство территорий - мероприятия, направленные на создание комфортной среды проживания для всех категорий граждан, учитывающей потребности людей с ограниченными возможностями, инвалидов и пожилых граждан;
стимулирование спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий;
осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет.
К 2020 году планируется достичь следующие показатели:
- увеличение годового объема ввода жилья к 2020 году до 760 тыс. кв. метров;
- рост удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда;
- рост уровня обеспеченности населения жильем до 29,0 кв. метров на человека к 2020 году;
- повышение доступности жилья, выражаемое в снижении коэффициента доступности жилья, до 2,5 лет к 2020 году;
- повышение доступности жилья, выражаемое в росте доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, до 50 процентов к 2020 году;
- снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса по отношению к ценам 2012 года на 20%.
Государственную программу предполагается реализовать в течение 2014 - 2020 годов.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы и подпрограмм, входящих в ее состав, с расшифровкой по годам представлены в приложениях N 1 к государственной программе.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Владимирской области представлены в приложении N 1 к Государственной программе.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм Государственной программы
Механизм реализации Программы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых Программой мероприятий на уровне органов исполнительной власти Владимирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований.
В рамках решения задачи по созданию условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории области, предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
В целях создания условий для развития во Владимирской области жилищного строительства необходимо осуществить следующие мероприятия:
- совместно с органами местного самоуправления обеспечивать формирование земельных участков для жилищного строительства из состава земель муниципальной, неразграниченной и областной государственной собственности в объемах не ниже указанных в таблице 1;
- отдавать приоритет при формировании земельных участков развития территорий в целях жилищного строительства;
- осуществлять мониторинг за формированием и предоставлением органами местного самоуправления земельных участков для жилищного строительства;
- размещать на официальном сайте администрации области информацию о земельных участках, находящихся в собственности Владимирской области, которые планируются для жилищного строительства;
- рекомендовать органам местного самоуправления области осуществлять размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации о наличии земельных участков для жилищного строительства в отношении земельных участков, право распоряжения которыми предоставлено органам местного самоуправления;
- принимать необходимые меры по обустройству земельных участков, планируемых для жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой. План мероприятий по освоению земельных участков, предусмотренных под жилищное строительство, представлен в таблице 2.
Таблица 1
Перечень земельных участков, предназначенных под массовое строительство жилья (без учета земельных участков, находящихся в федеральной собственности)
N п/п |
Местоположение (адрес) |
Кадастровый номер |
Категория земель |
Вид разрешенного использования |
Площадь земельного участка (га) |
Площадь жилой застройки на земельном участке, тыс. кв. м |
Вид собственности |
Наличие документации по планировке территории |
Наличие объектов недвижимости на земельном участке (имеются, отсутствуют) |
Предлагаемое использование земельного участка |
Наименование инициатора, который направил предложение о включении земельного участка в перечень (орган местного самоуправления или юридическое лицо) |
Срок окончания реализации, год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2014 год | ||||||||||||
г. Владимир | ||||||||||||
1. |
северная часть микрорайона Коммунар |
33:05:170101 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
14 |
151,9 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2014 |
2. |
Комплексная застройка мкр-на Пиганово |
33:22:014052 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
2,1 |
22,1 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2014 |
3. |
мкр-н Сновицы - Веризино |
33:22:02204 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
38 |
234,3 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
1 оч. |
4. |
район Лунево - Сельцо |
33:22:035050 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
36 |
57 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
1 оч. |
5. |
мкр-н Юрьевец, квартал N 7 |
33:22:014042 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
6 |
64,8 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
1 оч. |
Меленковский район | ||||||||||||
6. |
с. Дмитриевы Горы |
33:16:000000 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
4 |
4 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2014 |
7. |
д. Иватино, западнее нового поселка |
33:16:000834 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
22 |
9,6 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2014 |
Судогодский район | ||||||||||||
8. |
в северной части г. Судогда |
33:11:10204 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
5 |
8 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2014 |
Камешковский район | ||||||||||||
9. |
г. Камешково, р-н ул. Герцена, Долбилкина, Победы |
33:06:010112 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
3 |
5,2 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2014 |
|
Итого: |
|
|
|
130,1 |
556,9 |
|
|
|
|
|
|
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2015 год | ||||||||||||
г. Владимир | ||||||||||||
10. |
жилой мкр-н Пиганово |
33:22:014052 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
11,7 |
125,4 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2015 |
11. |
мкр-н Юрьевец, квартал N 7 |
33:22:014042 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
6 |
64,8 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2 оч. |
Вязниковский район | ||||||||||||
12. |
г. Вязники, напротив деревни Болымотиха |
33:21:020212 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
69,5 |
426,7 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2015 |
Меленковский район | ||||||||||||
13. |
г. Меленки, южная окраина, мкр-н Черемушки |
33:16:001213 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
5 |
6,5 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2015 |
14. |
д. Лужи, Денятинское с/п |
33:16:000925 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
9 |
8 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Отсутствует |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2015 |
15. |
с. Приклон, западнее ул. Приклонской |
33:16:000812 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
3 |
4 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2015 |
Суздальский район | ||||||||||||
16. |
Боголюбовское с/п, п. Боголюбово, в северо-западной части |
33:05:114101 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
7 |
10 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2015 |
17. |
Боголюбовское с/п, с. Новое |
33:05:114101 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
2,4 |
3,7 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2015 |
Камешковский район | ||||||||||||
18. |
Второвское с/п, д. Новая Быковка |
33:06:103501 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
7,8 |
6,18 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2015 |
Ковровский район | ||||||||||||
19. |
п. Гигант |
33:07:000140 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
1,2 |
1,2 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2015 |
20. |
п. Мелехово |
33:07:000604 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
6 |
6,3 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2015 |
|
Итого: |
|
|
|
128,6 |
662,78 |
|
|
|
|
|
|
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2016 год | ||||||||||||
г. Владимир | ||||||||||||
21. |
Поселок Заклязьменский |
33:05:170701 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
0,4 |
4,2 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
1 оч. |
22. |
в районе совхоза "Вышка" |
33:22:011303 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
20,6 |
220,6 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
1 оч. |
23. |
район Лунево - Сельцо |
33:22:035050 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
36 |
57 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2 оч. |
24. |
мкр-н Юрьевец, квартал N 7 |
33:22:014042 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
6 |
64,8 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
3 оч. |
г. Гусь-Хрустальный | ||||||||||||
25. |
ул. Рязанская |
33:25:000082 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
3,3 |
35,3 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
26. |
ул. Вокзальная |
33:25:000077 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
3 |
32,1 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
27. |
Район Сороковка |
33:25:000000 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
10 |
107 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
28. |
ул. Транспортная, 10 |
33:25:000018 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
3 |
32,1 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Отсутствуют |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
29. |
ул. Транспортная, 18-а |
33:25:000011 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
0,75 |
8 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Отсутствуют |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
Александровский район | ||||||||||||
30. |
с. Андреевское |
33:01:001027 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
7,5 |
4,2 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
31. |
с. Большое Каринское |
33:01:001301 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
5 |
3,1 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
32. |
д. Бакшеево, Следневское с/п |
33:01:000601 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
6 |
3,7 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
33. |
п. Искра, д. Хорошево, Краснопламенское с/п |
33:01:000201 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
15 |
8,5 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
Меленковский район | ||||||||||||
34. |
с. Приклон, севернее ул. Новой |
33:16:000834 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
23,6 |
9,6 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
35. |
с. Бутылицы, ул. Полевая |
33:16:0110 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
6 |
6,4 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
36. |
с. Архангел |
33:16:0834 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
1,5 |
1,6 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
Собинский район | ||||||||||||
37. |
г. Собинка, квартал ул. Ленина - Первомайская - Комсомольская |
33:24:0101 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
2,3 |
2 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
Суздальский район | ||||||||||||
38. |
г. Суздаль, в районе б. Всполье |
33:19:020306 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
23,06 |
36 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
39. |
г. Суздаль, в районе ул. Советской и ул. Профсоюзной |
33:19:010104 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
44,5 |
116,1 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
40. |
п. Садовый |
33:05:124102 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
55 |
32 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2016 |
|
Итого: |
|
|
|
272,51 |
784,3 |
|
|
|
|
|
|
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2017 год | ||||||||||||
г. Владимир | ||||||||||||
41. |
мкр-н Сновицы -Веризино |
33:22:02204 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
38 |
234,3 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2 оч. |
42. |
мкр-н Юрьевец, квартал N 7 |
33:22:014042 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
6 |
64,8 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
4 оч. |
г. Гусь-Хрустальный | ||||||||||||
43. |
ул. Прудинская, Гвардейская, Чкалова, Строительная |
33:25:000022 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
16,9 |
180,8 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2017 |
окр. Муром | ||||||||||||
44. |
мкр-н Нежиловка |
33:26:010601 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
50 |
76 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2017 |
45. |
мкр-н Аэропорт |
33:26:010205 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
60 |
67 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2017 |
46. |
мкр-н Юбилейный |
33:15:001412 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
75 |
63 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2017 |
47. |
мкр-н Вербовский |
33:26:030701 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
30 |
35 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2017 |
Меленковский район | ||||||||||||
48. |
д. Иватино, слева от автодороги Меленки - Данилово, Южный |
33:16:000834 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
10 |
1,6 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2017 |
49. |
с. Илькино, новый жилой квартал, южная окраина села |
33:16:001532 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
33,9 |
23 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2017 |
Суздальский район | ||||||||||||
50. |
Боголюбовское с/п, с. Ославское |
33:05:114101 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
10 |
15,8 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2017 |
51. |
Боголюбовское с/п, с. Суромна |
33:05:114101 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
18 |
28 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2017 |
г. Покров | ||||||||||||
52. |
р-н ул. Северной, Комсомольской, Пионерской |
33:13:000000 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
10,8 |
3 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2017 |
г. Кольчугино | ||||||||||||
53. |
д. Литвиново |
33:03:000043 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
1,1 |
1,3 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2017 |
|
Итого: |
|
|
|
359,7 |
793,6 |
|
|
|
|
|
|
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2018 год | ||||||||||||
г. Владимир | ||||||||||||
54. |
мкр-н Юрьевец, танковый полигон |
33:22:014012 |
земли населенных пунктов |
необходим перевод земель из категории "земли Вооруженных Сил РФ" в категорию под жилищное строительство |
2,3 |
14 |
Федеральная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
1 оч. |
окр. Муром | ||||||||||||
55. |
мкр-н Александровский |
33:26:030104 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
20 |
24 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2018 |
56. |
мкр-н Меленковский |
33:15:001806 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
65 |
62 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2018 |
57. |
мкр-н Слободской |
33:15:001412 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
35 |
68 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2018 |
58. |
мкр-н Южный |
33:26:040501 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
90 |
290 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2018 |
г. Ковров | ||||||||||||
59. |
мкр-н в районе деревни Погост |
33:20:014406 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
82,5 |
130 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2018 |
Судогодский район | ||||||||||||
60. |
в юго-западной части п. Муромцево |
33:11:140102 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
7,5 |
12 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2018 |
61. |
в юго-восточной части с. Мошок |
33:11:150404 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
6,3 |
10 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2018 |
62. |
в северо-западной части г. Судогды |
33:11:10101 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
12 |
20 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2018 |
63. |
Вяткинское сельское поселение (имущество единого института развития в жилищной сфере) |
33:11:060506 |
земли сельхоз. назначения |
необходимо включение в границы населенного пункта |
16 |
96 |
Федеральная собственность |
Отсутствует |
Отсутствуют |
под жилищное строительство |
Юр. лицо |
2018 |
64. |
д. Папулино, район ул. Новой |
33:11:126707 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
42,9 |
22,4 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2018 |
65. |
с. Денятино, юго-восточная окраина села |
33:11:106001 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
20,25 |
9,6 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2018 |
66. |
с. Урваново |
33:11:171200 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
6 |
6,4 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2018 |
г. Кольчугино | ||||||||||||
67. |
д. Гольяж |
33:03:000043 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
170 |
36,12 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2018 |
|
Итого: |
|
|
|
575,75 |
800,52 |
|
|
|
|
|
|
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2019 год | ||||||||||||
г. Владимир | ||||||||||||
68. |
мкр-н Сновицы - Веризино |
33:22:02204 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
38 |
234,3 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
3 оч. |
69. |
в районе совхоза "Вышка" |
33:22:011303 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
20,6 |
220,6 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2 оч. |
70. |
мкр-н Юрьевец, кварталы N 6, 9, 10 |
33:22:014039 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
23 |
141 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
1 оч. |
71. |
Поселок "Заклязьменский" |
33:05:170701 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
0,4 |
4,2 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2 оч. |
72. |
район Лунево - Сельцо |
33:22:035050 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
18 |
28 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
3 оч. |
ЗАТО г. Радужный | ||||||||||||
73. |
квартал 7/1 |
33:23:000104 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
29 |
26 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2019 |
74. |
квартал 7/2 |
33:23:000103 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
10 |
17,5 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2019 |
75. |
квартал 7/3 |
33:23:000103 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
23 |
86,45 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2019 |
Меленковский район | ||||||||||||
76. |
г. Меленки, восточная окраина, выезд на с. Ляхи |
33:16:001532 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
13 |
9,6 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2019 |
77. |
д. Большой Приклон, восточная окраина |
33:16:000834 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
7 |
7,2 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2019 |
78. |
д. Малый Приклон, севернее ул. Центральной |
33:16:000834 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
13 |
5,6 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2019 |
79. |
д. Паново |
33:16:0705 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
6 |
6,4 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2019 |
80. |
д. Высоково |
33:16:0423 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
10 |
7,2 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2019 |
81. |
д. Тургенево |
33:16:0410 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
9 |
7,2 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2019 |
|
Итого: |
|
|
|
795,75 |
801,25 |
|
|
|
|
|
|
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2020 год и последующие годы | ||||||||||||
82. |
мкр-н Сновицы - Веризино |
33:22:02204 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
38 |
234,3 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
4 оч. |
83. |
район Лунево - Сельцо |
33:22:035050 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
54 |
86 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
4 оч. |
84. |
в районе совхоза "Вышка" |
33:22:011303 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
20,6 |
220,6 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
3 оч. |
85. |
мкр-н Семязино |
33:22:013072 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
21,7 |
133,6 |
Муниципальная собственность |
Имеется |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
1 оч., 2 оч. |
86. |
мкр-н Юрьевец, кварталы N 6, 9, 10 |
33:22:014039 |
земли населенных пунктов |
под жилищное строительство |
23 |
141 |
Муниципальная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2 оч. |
87. |
мкр-н Юрьевец, танковый полигон |
33:22:014012 |
земли населенных пунктов |
необходим перевод земель из категории "земли Вооруженных Сил РФ" в категорию под жилищное строительство |
4,6 |
28 |
Федеральная собственность |
Отсутствует |
Имеются |
под жилищное строительство |
ОМСУ |
2 оч., 3 оч. |
|
Итого: |
|
|
|
161,9 |
843,5 |
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
2424,31 |
5242,85 |
|
|
|
|
|
|
Таблица 2
План
мероприятий по освоению земельных участков, предусмотренных под жилищное строительство
N п/п |
Местоположение земельного участка |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения мероприятий |
||||||
Подготовка проекта планировки и межевания территории |
Получение технических условий на присоединение к объектам инженерной инфраструктуры и решение вопросов развития транспортной сети |
Выполнение работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры |
Проведение инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования объектов жилищного строительства |
Строительство объектов жилищного строительства |
Строительство объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры |
Реализация и оформление имущественных прав |
|||
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2014 год | |||||||||
г. Владимир | |||||||||
1. |
северная часть микрорайона Коммунар |
ОМСУ |
2013 |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2. |
комплексная застройка мкр-на Пиганово |
ОМСУ |
2013 |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
3. |
мкр-н Сновицы -Веризино |
ОМСУ |
2013 |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 (1 очередь) |
2016 |
2016 |
4. |
район Лунево -Сельцо |
ОМСУ |
2013 |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 (1 очередь) |
2016 |
2016 |
5. |
мкр-н Юрьевец, квартал N 7 |
ОМСУ |
2013 |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 (1 очередь) |
2016 |
2016 |
Меленковский район | |||||||||
6. |
с. Дмитриевы горы |
ОМСУ |
2013 |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
7. |
д. Иватино, западнее нового поселка |
ОМСУ |
2013 |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
Судогодский район | |||||||||
8. |
в северной части г. Судогды |
ОМСУ |
2013 |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
Камешковский район | |||||||||
9. |
г. Камешково, р-н ул. Герцена, Долбилкина, Победы |
ОМСУ |
2013 |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2015 год | |||||||||
г. Владимир | |||||||||
10. |
жилой мкр-н Пиганово |
ОМСУ |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
11. |
мкр-н Юрьевец, квартал N 7 |
ОМСУ |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 (2 очередь) |
2016 |
2017 |
Вязниковский район | |||||||||
12. |
г. Вязники, напротив деревни Болымотиха |
ОМСУ |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Меленковский район | |||||||||
13. |
г. Меленки, южная окраина, мкр-н Черемушки |
ОМСУ |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
14. |
д. Лужи, Денятинское с/п |
ОМСУ |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
15. |
с. Приклон, западнее ул. Приклонской |
ОМСУ |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Суздальский район | |||||||||
16. |
Боголюбовское с/п, п. Боголюбово, в северо-западной части |
ОМСУ |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
17. |
Боголюбовское с/п, с. Новое |
ОМСУ |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Камешковский район | |||||||||
18. |
Второвское с/п, д. Новая Быковка |
ОМСУ |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Ковровский район | |||||||||
19. |
п. Гигант |
ОМСУ |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
20. |
п. Мелехово |
ОМСУ |
2013 |
2014 |
2014 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2016 год | |||||||||
г. Владимир | |||||||||
21. |
поселок Заклязьменский |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 (1 очередь) |
2017 |
2018 |
|
в районе совхоза "Вышка" |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 (1 очередь) |
2017 |
2018 |
22. |
район Лунево - Сельцо |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 (2 очередь) |
2017 |
2018 |
23. |
мкр-н Юрьевец, квартал N 7 |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 (3 очередь) |
2017 |
2018 |
г. Гусь-Хрустальный | |||||||||
24. |
ул. Рязанская |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
25. |
ул. Вокзальная |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
26. |
район Сороковка |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
27. |
ул. Транспортная, 10 |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
28. |
ул. Транспортная, 18-а |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Александровский район | |||||||||
29. |
с. Андреевское |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
30. |
с. Большое Каринское |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
31. |
д. Бакшеево, Следневское с/п |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
32. |
п. Искра, д. Хорошево, Краснопламенское с/п |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Меленковский район | |||||||||
33. |
с. Приклон, севернее ул. Новой |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
34. |
с. Бутылицы, ул. Полевая |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Собинский район | |||||||||
35. |
г. Собинка, квартал ул. Ленина - Первомайская -Комсомольская |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Суздальский район | |||||||||
36. |
г. Суздаль, в районе б. Всполье |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
37. |
г. Суздаль, в районе ул. Советской и ул. Профсоюзной |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
38. |
п. Садовый |
ОМСУ |
2014 |
2014 |
2015 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2017 год | |||||||||
г. Владимир | |||||||||
39. |
мкр-н Сновицы -Веризино |
ОМСУ |
2015 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 (2 очередь) |
2018 |
2018 |
40. |
мкр-н Юрьевец, квартал N 7 |
ОМСУ |
2015 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 (4 очередь) |
2018 |
2018 |
г. Гусь-Хрустальный | |||||||||
41. |
ул. Прудинская, Гвардейская, Чкалова, Строительная |
ОМСУ |
2015 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 |
2018 |
2018 |
окр. Муром | |||||||||
42. |
мкр-н Нежиловка |
ОМСУ |
2015 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 |
2018 |
2018 |
43. |
мкр-н Аэропорт |
ОМСУ |
2015 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 |
2018 |
2018 |
44. |
мкр-н Юбилейный |
ОМСУ |
2015 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 |
2018 |
2018 |
45. |
мкр-н Вербовский |
ОМСУ |
2015 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 |
2018 |
2018 |
Меленковский район | |||||||||
46. |
д. Иватино, слева от автодороги Меленки - Данилово, Южный |
ОМСУ |
2015 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 |
2018 |
2018 |
47. |
с. Илькино, новый жилой квартал, южная окраина села |
ОМСУ |
2015 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 |
2018 |
2018 |
Суздальский район | |||||||||
48. |
Боголюбовское с/п, с. Ославское |
ОМСУ |
2015 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 |
2018 |
2018 |
49. |
Боголюбовское с/п, с. Суромна |
ОМСУ |
2015 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 |
2018 |
2018 |
г. Покров | |||||||||
50. |
р-н ул. Северной, Комсомольской, Пионерской |
ОМСУ |
2015 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 |
2018 |
2018 |
г. Кольчугино | |||||||||
51. |
д. Литвиново |
ОМСУ |
2015 |
2015 |
2016 |
2016 |
2017 |
2018 |
2018 |
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2018 год | |||||||||
г. Владимир | |||||||||
52. |
мкр-н Юрьевец, танковый полигон |
ОМСУ |
2016 |
2016 |
2017 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019 |
окр. Муром | |||||||||
53. |
мкр-н Александровский |
ОМСУ |
2016 |
2016 |
2017 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019 |
54. |
мкр-н Меленковский |
ОМСУ |
2016 |
2016 |
2017 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019 |
55. |
мкр-н Слободской |
ОМСУ |
2016 |
2016 |
2017 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019 |
56. |
мкр-н Южный |
ОМСУ |
2016 |
2016 |
2017 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019 |
г. Ковров | |||||||||
57. |
мкр-н в районе деревни Погост |
ОМСУ |
2016 |
2016 |
2017 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019 |
Судогодский район | |||||||||
58. |
в юго-западной части п. Муромцево |
ОМСУ |
2016 |
2016 |
2017 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019 |
59. |
в юго-восточной части с. Мошок |
ОМСУ |
2016 |
2016 |
2017 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019 |
60. |
в северо-западной части г. Судогды |
ОМСУ |
2016 |
2016 |
2017 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019 |
61. |
Вяткинское сельское поселение (имущество единого института развития в жилищной сфере) |
ОМСУ |
2016 |
2016 |
2017 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019 |
62. |
д. Папулино, район ул. Новой |
ОМСУ |
2016 |
2016 |
2017 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019 |
63. |
с. Денятино, юго-восточная окраина села |
ОМСУ |
2016 |
2016 |
2017 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019 |
г. Кольчугино | |||||||||
64. |
д. Гольяж |
ОМСУ |
2016 |
2016 |
2017 |
2017 |
2018 |
2019 |
2019 |
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2019 год | |||||||||
г. Владимир | |||||||||
65. |
мкр-н Сновицы -Веризино |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
66. |
в районе совхоза "Вышка" |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
67. |
мкр-н Юрьевец, кварталы N 6, 9, 10 |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
68. |
поселок Заклязьменский |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
69. |
район Лунево - Сельцо |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
ЗАТО г. Радужный | |||||||||
70. |
квартал 7/1 |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
71. |
квартал 7/2 |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
72. |
квартал 7/3 |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
Меленковский район | |||||||||
73. |
г. Меленки, восточная окраина, выезд на с. Ляхи |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
74. |
д. Большой Приклон, восточная окраина |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
75. |
д. Малый Приклон, севернее ул. Центральной |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
76. |
д. Паново |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
77. |
д. Высоково |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
78. |
д. Тургенево |
ОМСУ |
2017 |
2017 |
2018 |
2018 |
2019 |
2020 |
2020 |
Сроки окончания реализации инвестиционных проектов - 2020 год и последующие годы | |||||||||
79. |
мкр-н Сновицы -Веризино |
ОМСУ |
2018 |
2018 |
2019 |
2019 |
2020 |
2021 |
2021 |
80. |
район Лунево - Сельцо |
ОМСУ |
2018 |
2018 |
2019 |
2019 |
2020 |
2021 |
2021 |
81. |
в районе совхоза "Вышка" |
ОМСУ |
2018 |
2018 |
2019 |
2019 |
2020 |
2021 |
2021 |
82. |
мкр-н Семязино |
ОМСУ |
2018 |
2018 |
2019 |
2019 |
2020 |
2021 |
2021 |
83. |
мкр-н Юрьевец, кварталы N 6, 9, 10 |
ОМСУ |
2018 |
2018 |
2019 |
2019 |
2020 |
2021 |
2021 |
84. |
мкр-н Юрьевец, танковый полигон |
ОМСУ |
2018 |
2018 |
2019 |
2019 |
2020 |
2021 |
2021 |
В рамках соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) между администрацией Владимирской области и единым институтом развития в жилищной сфере от 11.06.2013 принято решение об использовании земельного участка федеральной собственности в целях жилищного строительства, в том числе жилищно-строительными кооперативами. Перечень земельных участков федеральной собственности, предназначенных под строительство жилья, представлен в таблице 3.
Таблица 3
Перечень земельных участков федеральной собственности, предназначенных под строительство жилья
N п/п |
Местоположение участка |
Площадь, планируемая под жилую застройку, га |
Планируемые сроки освоения земельного участка |
Вид жилья, расчетный объем жилищного строительства, тыс. кв. м |
1. |
Вяткинское сельское поселение Судогодского района (33:11:060506:86) |
16,0634 |
2015 - 2020 |
96 |
Мероприятиями программы устанавливаются минимально необходимые объемы формирования ОМСУ земельных участков для жилищного строительства, которые в сумме составляют 2424,31 га. Указанная площадь земельных участков позволяет построить 5242,85 тыс. кв. м жилья. Программой предусмотрено ввести за 2014 - 2020 годы в эксплуатацию 4245 тыс. кв. м жилья, из них индивидуальных жилых домов, построенных населением за счет собственных и заемных средств, 2291 тыс. кв. м.
Прогнозируемая структура ввода жилья во Владимирской области определяет соотношение между строительством многоквартирного жилого фонда и малоэтажного индивидуального жилья в период действия программы как 46% на 54% в среднесрочной перспективе до 2020 года.
Учитывая невозможность решения вопроса обеспечения жилой застройки инженерными сетями полностью ни за счет средств бюджетов всех уровней, ни за счет средств застройщиков (автоматический перенос затрат на строительство сетей на стоимость жилья и тем самым резкое снижение его доступности для населения), предполагается разделение стоимости строительства жилья и стоимости строительства инженерных сетей. Строительство объектов коммунальной инфраструктуры будет осуществляться организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями с их последующей эксплуатацией. Окупаемость их затрат на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития, взимания с потребителей платы за подключение (технологическое присоединение) к построенным объектам, а также включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг.
В рамках реализации механизмов частно-государственного партнерства и осуществления проектов развития территорий под жилищное строительство планируется апробирование механизма заключения с инвесторами договоров "полного цикла", т.е. строительства объектов инфраструктуры (автомобильные дороги, инженерные сети) с последующей эксплуатацией на 10 - 15 лет. При этом конкурсы на отбор застройщиков будут включать в себя окончательную цену строительства объекта и его эксплуатации.
Для развития индивидуального жилищного строительства предусматриваются дополнительные меры, направленные на инфраструктурное обеспечение застраиваемых земельных участков.
Потребность строительства социальной и инженерной инфраструктуры определены Схемой территориального развития Владимирской области, утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 20.01.2012 N 41.
В целях формирования условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы, планируется оказывать государственную поддержку по данному направлению в виде:
- подбора и льготного предоставления земельных участков на строительство жилых домов;
- подбора проектной документации и подрядной организации;
- оказания содействия при подключении жилых домов к инженерным коммуникациям;
- консультативной поддержки по организации и ведению деятельности кооперативов.
Перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, оснований, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих трех и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, а также Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов определяются постановлением администрации Владимирской области от 3 сентября 2012 года N 993.
1. Подпрограмма 1 "Обеспечение территорий документацией для осуществления градостроительной деятельности"
Мероприятия Подпрограммы направлены на содействие в обеспечении муниципальных образований градостроительной документацией с учетом приоритетов жилищного строительства во Владимирской области и с учетом важности объектов капитального строительства, финансируемых в рамках действующих федеральных и областных программ.
В качестве приоритетных при разработке градостроительной документации определены следующие мероприятия:
- обеспечение своевременной разработки и утверждения документации по планировке территорий, планируемых для развития жилищного строительства, размещения объектов областного и муниципального значения;
- обеспечение своевременного внесения изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки для реализации проектов развития территорий в целях жилищного строительства, в том числе по предложениям единого института развития в жилищной сфере;
- оказание содействия органам местного самоуправления в подготовке (корректировке) генеральных планов населенных пунктов, в границы которых включаются земельные участки, предназначенные для комплексного жилищного строительства;
- проведение градостроительных конкурсов на лучшее выполнение эскиза архитектурно-планировочного решения застройки территории земельных участков для комплексного малоэтажного строительства с последующей разработкой проектов планировки территории.
Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит сформировать правовую основу для осуществления градостроительной деятельности на территории области, создать благоприятные условия для:
- устойчивого развития территории области в целом и территорий муниципальных образований, входящих в ее состав;
- привлечения внебюджетных инвестиций в развитие экономики области и в строительство жилья;
- снижения административных барьеров в строительстве;
- определения оптимальных вариантов развития жилищного строительства по муниципальным образованиям области;
- сокращения сроков подготовки исходно-разрешительных документов для строительства.
Реализация комплекса мер, направленных на снижение административных барьеров и содействие развитию конкуренции в сфере жилищного строительства, включает осуществление следующих мероприятий:
- осуществление государственных функций по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в строгом соответствии с административными регламентами;
- оказание методической помощи органам местного самоуправления в разработке административных регламентов по вопросам реализации полномочий органов местного самоуправления при осуществлении строительной деятельности;
- осуществление взаимодействия с собственниками земельных участков, включенных постановлением Губернатора области в границы населенных пунктов для жилищного строительства, по вопросам сокращения сроков освоения этих участков в целях жилищного строительства;
- оказание консультативной помощи органам местного самоуправления в подготовке пакета документов, необходимых для включения в границы населенных пунктов земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, определенных для развития малоэтажного жилищного строительства;
- внедрение системы оказания государственных услуг по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в электронном виде;
- публикацию исчерпывающей информации об административных процедурах при реализации инвестиционных проектов, в том числе с указанием органов или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения, требований к документам, представляемым заявителями;
- принятие мер по урегулированию споров между застройщиками и организациями коммунального комплекса, электросетевыми компаниями по техническим условиям на присоединение объекта капитального строительства к инженерным сетям, выданным застройщику эксплуатирующими сети организациями;
- контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
- мониторинг изменений действующего федерального законодательства и принятие мер по своевременному приведению законодательства Владимирской области в сфере градостроительства в соответствие с федеральным законодательством;
- принятие мер по совершенствованию законодательства, регламентирующего вопросы строительства.
Основные мероприятия в строительстве приведены в приложении N 2 к Государственной программе.
Реализация всего указанного комплекса мер позволит сократить среднюю продолжительность периода с даты предоставления земельного участка для жилищного строительства до даты получения разрешения на строительство до пяти месяцев.
2. Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства"
Мероприятия Подпрограммы включают в себя ряд основных направлений:
- развитие территорий области в целях жилищного строительства;
- развитие малоэтажного строительства;
- развитие промышленности строительных материалов;
- обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков предоставленных гражданам, имеющим троих и более детей для индивидуального жилищного строительства.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Реализация мероприятий нацелена на обеспечение устойчивого роста жилищного строительства для обеспечения потребности населения в доступном жилье.
2.1. Развитие территорий области в целях жилищного строительства
Реализация мероприятия направлена на развитие земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств:
1) федерального и (или) областного бюджетов муниципальным образованиям на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями или юридическими лицами (далее - заемщики) в российских кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;
2) областного бюджета муниципальным образованиям на строительство объектов инженерной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
3) федерального и (или) областного бюджетов муниципальным образованиям на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
4) федерального и (или) областного бюджетов муниципальным образованиям на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья.
2.2. Развитие малоэтажного строительства на территории области
Реализация мероприятия направлена на оказание поддержки по освоению земельных участков, предназначенных для застройки малоэтажными жилыми домами.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий муниципальным образованиям на проведение работ по инженерному и транспортному обустройству земельных участков.
2.3. Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на территории области
Реализация мероприятия направлена на модернизацию и техническое переоснащение производственной базы предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств:
федерального и (или) областного бюджетов на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия (далее - субсидия на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам на реконструкцию (строительство) новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии).
2.4. Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет
Реализация мероприятия направлена на повышение качества и условий жизни семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Владимирской области.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий муниципальным образованиям на обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления или уже выделенных в собственность многодетным семьям, в целях индивидуального жилищного строительства.
3. Подпрограмма 3 "Развитие ипотечного жилищного кредитования"
Основными мероприятиями реализации Подпрограммы являются:
- поддержка органов местного самоуправления на реализацию муниципальных программ долгосрочного ипотечного жилищного кредитования жителей области для улучшения жилищных условий за счет объединения собственных средств граждан, бюджетных субсидий, выдаваемых гражданам в рамках действующих программ государственной поддержки, ипотечных кредитов (займов), бюджетных субсидий гражданам на формирование первоначального взноса по ипотечным кредитам (займам) и бюджетных субсидий на компенсацию части ежемесячных платежей для отдельных категорий работников государственных бюджетных учреждений Владимирской области;
- формирование нормативно-правовой базы, обеспечивающей условия развития и функционирования системы ипотечного жилищного кредитования;
- объединение бюджетных источников финансирования и привлеченных внебюджетных средств, включая средства АО "АИЖК", в целях повышения доступности приобретения или строительства жилья для населения муниципальных образований области.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Реализация мероприятий нацелена не обеспечение доступности механизмов приобретения жилья путем участия граждан в строительстве жилья.
4. Подпрограмма 4 "Социальное жилье"
Мероприятия Подпрограммы направлены на сокращение очередности нуждающихся в жилых помещениях граждан и сокращения сроков ожидания предоставления им социального жилья.
В рамках Подпрограммы предусмотрено:
- оказание государственной поддержки органам местного самоуправления в увеличении муниципального жилищного фонда с целью обеспечения жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, договорам найма жилищного фонда социального использования, работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Реализация программных мероприятий позволит с помощью государственной поддержки увеличить количество граждан, улучшивших жилищные условия, и увеличить муниципальный жилищный фонд для осуществления поставленных целей.
5. Подпрограмма 5 "Обеспечение жильем молодых семей Владимирской области"
В рамках реализации Подпрограммы планируется осуществление следующих мероприятий:
- разработка и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям по приобретению (строительству) жилья либо улучшению жилищных условий;
- оказание за счет средств федерального и областного бюджетов поддержки муниципальным образованиям, привлекающим для решения этой проблемы финансовые ресурсы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования;
- пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью.
Срок реализации - 2014 - 2020 годы.
Реализация данных мероприятий обеспечит создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей, создание механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса, развитие и закрепление положительных демографических тенденций, укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности.
6. Подпрограмма 6 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Владимирской области, установленных законодательством"
Мероприятия в рамках Подпрограммы направлены на создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Владимирской области, установленных законодательством, и включают в себя:
- предоставление социальных выплат гражданам на приобретение жилья;
- разработку нормативных правовых актов, определение порядка предоставления государственной поддержки отдельных категорий граждан;
- осуществление мониторинга реализации переданных полномочий и отчетность.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Реализация данных мероприятий обеспечит повышение обеспеченности граждан благоустроенным жильем; сокращение очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий; совершенствование механизмов использования государственных жилищных сертификатов.
7. Подпрограмма 7 "Обеспечение жильем многодетных семей Владимирской области"
В рамках реализации Подпрограммы планируется осуществление следующих мероприятий:
- предоставление многодетным семьям Владимирской области - участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство индивидуальных жилых домов;
- создание условий для привлечения многодетными семьями собственных средств и дополнительных средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов для строительства индивидуальных жилых домов;
- разработка и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки многодетным семьям по строительству индивидуальных жилых домов;
- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения многодетных семей благоустроенным жильем;
- оказание поддержки за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям, привлекающим для решения этой проблемы финансовые ресурсы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования.
Подпрограмма будет реализовываться поэтапно в 2014 - 2020 годах.
Первый этап - 2014 год.
Второй этап - 2015 - 2020 годы.
Реализация данных мероприятий окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие многодетных семей, создание достойных условий воспитания детей и улучшение демографической ситуации во Владимирской области.
8. Подпрограмма 8 "Реализация мероприятий программы "Жилье для российской семьи"
Мероприятия в рамках Подпрограммы направлены на стимулирование строительства жилья экономического класса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, внедрение инновационных институциональных, финансовых, технологических и организационных механизмов такого строительства, формирование механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан, которые хотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
Срок реализации 2014 - 2017 годы.
Реализация данных мероприятий позволит обеспечить жильем экономического класса по ценам ниже рыночных граждан, которые имеют право на приобретение такого жилья в рамках реализации программы.
Перечень Подпрограмм и основных мероприятий приведены в приложении N 2 к Государственной программе.
IV. Ресурсное обеспечение государственной программы
Расходы Государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета, областного и местного бюджетов и средств внебюджетных источников.
Общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах составит:
за счет всех источников финансирования - 12679182,77 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1474155,04 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 3857489,7 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 1181405,83 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 6166132,2 тыс. рублей.
Объем финансирования Государственной программы подлежит ежегодному уточнению.
Расчетной базой для определения объема ресурсного обеспечения Программы за счет средств областного бюджета является актуальная версия аналитического распределения расходов областного бюджета в рамках Государственной программы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (аналитическое распределение средств областного бюджета по главным распорядителям средств).
Оценка объемов возможного привлечения средств из федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников произведена на основе нормативов софинансирования, определенных условиями подпрограмм и другими нормативными документами.
Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий Государственной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться, в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства, а также личные средства граждан, собственные и привлеченные средства предприятий, частные инвестиции, кредитные ресурсы.
Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, юридических и физических лиц на реализацию программы на период до 2020 года приведены в приложении N 3 к Государственной программе.
V. Прогноз конечных результатов Государственной программы
Реализация Государственной программы к 2020 году должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.
Конечными результатами реализации Государственной программы являются:
- увеличение годового объема ввода жилья к 2020 году до 760 тыс. кв. метров;
- рост удельного веса введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда;
- рост уровня обеспеченности населения жильем до 29,0 кв. метров на человека к 2020 году;
- повышение доступности жилья, выражаемое в снижении коэффициента доступности жилья до 2,5 лет к 2020 году;
- повышение доступности жилья, выражаемое в росте доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, до 50 процентов к 2020 году;
- снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса, по сравнению к ценам 2012 года на 20%.
Планы развития территорий и планы реконструкции застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, предусматривающими согласованное развитие социальной и инженерной (включая дорожную и коммунальную) инфраструктур с учетом прогнозов по размещению новых производств и созданию новых рабочих мест.
Строительство жилья будет проводиться, в основном, частными коммерческими застройщиками, действующими в условиях свободной конкуренции, в том числе с привлечением частных подрядных строительных организаций. Некоммерческие частные застройщики (индивидуальные застройщики, кооперативы, некоммерческие организации, строящие и предоставляющие жилье в некоммерческий наем) будут получать государственную поддержку при условии строительства жилья экономического класса.
Таким образом, в результате реализации мероприятий Государственной программы к 2020 году будет сформирован эффективный рынок жилья, который в сочетании с эффективными и адекватными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей области.
VI. Порядок и методика оценки эффективности Государственной программы
1. Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий Государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации основных мероприятий Государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
2. Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий Государственной программы производится с учетом следующих составляющих:
- степени достижения целевых индикаторов основных мероприятий Программы (Подпрограмм);
- степени соответствия фактических затрат на реализацию основных мероприятий запланированному уровню (оценка полноты и эффективности использования средств).
3. Степень достижения целевых индикаторов по каждому основному мероприятию Государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
Tfi
Ei= -------*100%,
Tpi
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
Tpi
Ei= -------*100%, где
Tfi
Ei - степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия Государственной программы (процентов);
Tfi - фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятия Государственной программы;
Tpi - установленное Государственной программой целевое значение индикатора i основного мероприятия Государственной программы.
4. Коэффициент полноты использования средств областного бюджета по каждому основному мероприятию Государственной программы (подпрограммы) определяется по следующей формуле:
Cpoi
Kpoi=----------*100%, где
Cfoi
Kpoi - коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию i основного мероприятия Государственной программы (подпрограммы);
Cfoi - сумма средств областного бюджета, израсходованных на реализацию i
основного мероприятия Государственной программы;
Cpoi - сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на реализацию i основного мероприятия Государственной программы.
5. Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:
Kpoi*Ei
Keoi= ------- ,
100%
Keoi - коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию i основного мероприятия программы (подпрограммы).
6. Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия Государственной программы признается высокой в случае, если значение Keoi составляет не менее 100%.
Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия Государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение Keoi составляет не менее 95%.
В остальных случаях бюджетная эффективность реализации основного мероприятия Государственной программы признается неудовлетворительной.
Оценка бюджетной эффективности мероприятий, на которые бюджетные ассигнования не предусмотрены, не производится.
7. Если уровень бюджетной эффективности реализации основного мероприятия Государственной программы признается неудовлетворительным, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики приостанавливает финансирование Государственной программы до исключения неэффективных мероприятий из Государственной программы ответственным исполнителем.
VII. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы
К рискам реализации Государственной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и участники Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
Непринятие в установленные государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" нормативных правовых актов, регулирующих вопросы реализации Государственной программы, может привести к невыполнению программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования на федеральном уровне и может потребовать значительных сроков практического внедрения.
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации Государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации программы.
Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации Государственной программы может быть качественно оценен как высокий.
VIII. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы
Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием областных государственных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам государственные услуги (работы).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.