Приложение. Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам сельских поселений Владимирской области на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" и поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 31 марта 2017 г. N 299 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Государственной программе
развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам сельских поселений Владимирской области на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий" на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" и поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

С изменениями и дополнениями от:

11 января, 21 апреля, 30 декабря 2016 г., 31 марта 2017 г.

1. Настоящие Правила подготовлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам сельских поселений в целях софинансирования общественно значимых некоммерческих проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы (далее - соответственно субсидии, Проект, Порядок).

2. Субсидии из областного бюджета предоставляются для софинансирования расходных обязательств органа местного самоуправления сельского поселения (далее - сельское поселение) на реализацию Проектов по следующим направлениям:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

б) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации области (далее - Департамент).

4. Субсидии предоставляются на реализацию Проектов, прошедших отбор:

- в Департаменте в соответствии с методикой и критериями, утвержденными приказом Департамента от 17.07.2015 N 178 "Об утверждении Порядка проведения отбора общественно значимых некоммерческих проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности";

- в Минсельхозе России в соответствии с приказом от 11.02.2015 N 48.

5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие утвержденной программы сельского поселения, предусматривающей перечень мероприятий на реализацию Проекта;

б) наличие в бюджете сельского поселения бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства сельского поселения, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

в) наличие экономического и социального обоснования принятых представительским органом местного самоуправления налоговых льгот и преференций;

г) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований.

6. Размер уровня финансирования расходного обязательства сельского поселения устанавливается в размере не более 5 процентов от стоимости проекта.

7. Эффективность использования субсидии оценивается Департаментом по уровню достижения показателя результативности предоставления субсидии "Количество реализованных Проектов".

Для оценки эффективности использования субсидии устанавливаются следующие критерии:

- показатель достигнут в полном объеме - эффективность использования субсидии признается высокой;

- показатель не достигнут - эффективность использования субсидии отсутствует.

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного Департаментом с сельским поселением (далее - Соглашение).

9. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований сельского поселения на реализацию Проекта;

б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства по их достижению;

в) обязательство сельского поселения о том, что закупка товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидии, осуществляется централизованно департаментом имущественных и земельных отношений администрации области, который является уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителя) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований;

г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство сельского поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджетом сельского поселения, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

е) порядок осуществления контроля за выполнением сельским поселением обязательств, предусмотренных Соглашением;

ж) последствия недостижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.

10. Форма Соглашения утверждается приказом Департамента. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности предоставления субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

11. Объем бюджетных ассигнований на финансирование расходного обязательства сельского поселения, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете сельского поселения.

12. Размер субсидий и их распределение в разрезе сельских поселений утверждается постановлением администрации Владимирской области.

13. Перечисление субсидии осуществляется Департаментом на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области (далее - казначейство), открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет сельского поселения на основании заявки сельского поселения с приложением документов, подтверждающих факт произведенных затрат, и копии платежного поручения, подтверждающего перечисление средств из бюджета сельского поселения.

14. Перечисление средств с лицевых счетов сельских поселений на счета поставщиков (подрядчиков), открытые в кредитных организациях, производится на основании представленных в казначейство контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, документов, подтверждающих возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (счет-фактура, накладная, акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (форма N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", счет).

15. Сельское поселение предоставляет в Департамент:

- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидии и выполнении условий софинансирования расходных обязательств по формам, утвержденным Минсельхозом России и Департаментом;

- до 15 января года, следующего за отчетным годом, до 10 июля текущего года отчеты о достижении целевых показателей использования субсидии с приложением пояснительной записки с описанием полученных результатов.

16. Департамент в сроки, установленные департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области, представляет отчеты по расходованию субсидий, выполнению целевых показателей и условий софинансирования расходных обязательств.

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Департамент и органы государственного (муниципального) финансового контроля.

19. Орган местного самоуправления сельского поселения несет ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком отчетов и документов.

20. В случае нарушения сельским поселением условий предоставления субсидии и возникновения остатка субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году, средства подлежат возврату в течение 10 дней с момента получения требования о возврате субсидии:

- на лицевой счет Департамента, открытый на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в казначействе, по субсидиям текущего года;

- в доход федерального и областного бюджетов по субсидиям прошлых лет.

В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке. При этом кроме средств, подлежащих возврату, уплачивается пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после получения субсидии по день их возврата включительно.

Департамент обеспечивает размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационные сообщения о проведении конкурсов, а также фото- и видеоотчеты о введении в действие социальных объектов.