Приложение N 5. Порядок участия муниципального образования "Петушинский район" в организациях межмуниципального сотрудничества

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 16 февраля 2017 г. N 17/1 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к Положению
"О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью

муниципального образования "Петушинский район", утвержденному

решением Совета народных депутатов Петушинского района

от 28 октября 2011 г. N 129/12

Порядок
участия муниципального образования "Петушинский район" в организациях межмуниципального сотрудничества

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок участия муниципального образования "Петушинский район" в организациях межмуниципального сотрудничества (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает общие и организационные основы участия муниципального образования "Петушинский район" (далее - муниципальное образование) в организациях межмуниципального сотрудничества.

1.2. Межмуниципальное сотрудничество - направление деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, призванное способствовать выражению и защите общих интересов муниципальных образований, эффективному решению задач местного значения и осуществления прав граждан на местное самоуправление, обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований.

2. Цели межмуниципального сотрудничества

Муниципальное образование принимает участие в межмуниципальном сотрудничестве и осуществляет его в целях:

- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для решения вопросов местного значения;

- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по правовым, организационным, финансово-экономическим, территориальным вопросам местного самоуправления;

- содействия развитию местного самоуправления;

- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;

- обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;

- участия в организации системы подготовки и переподготовки муниципальных служащих и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- формирования условий стабильного развития экономики муниципального образования в интересах повышения жизненного уровня населения;

- проведения совместных культурных, спортивных и иных массовых мероприятий;

- определения приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества организациями межмуниципального сотрудничества.

- в иных целях, предусмотренных действующим законодательством.

3. Формы участия в организациях межмуниципального сотрудничества

3.1. Участие в межмуниципальном сотрудничестве осуществляется путем:

- учреждения (создания) межмуниципальных организаций;

- участия в созданных межмуниципальных организациях;

- заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве.

Организации межмуниципального сотрудничества могут создаваться в форме некоммерческих организаций (фонд, автономная некоммерческая организация) и коммерческих организаций (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью).

3.2. Муниципальное образование может участвовать в объединениях муниципальных образований.

4. Порядок принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества

4.1. Решение об участии в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Совет народных депутатов Петушинского района (далее - Совет).

4.2. Инициатива принятия решения об участии муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества может исходить от депутата или группы депутатов, главы Петушинского района, главы администрации Петушинского района.

4.3. Для рассмотрения вопроса и принятия решения об участии в организации межмуниципального сотрудничества инициатор направляет в Совет:

- проект решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве;

- учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;

- финансово-экономическое обоснование участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества;

- предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передаче для участия в организации межмуниципального сотрудничества;

- другие документы, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

4.4. К обсуждению вопроса об обоснованности и целесообразности участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества Совет может привлекать представителей муниципальных образований (соучредителей межмуниципальной организации), независимых экспертов и лиц, имеющих профессиональные навыки и практический опыт работы в соответствующей сфере, запрашивать любые необходимые сведения у органов и должностных лиц органов местного самоуправления Петушинского района.

4.5. Администрация Петушинского района на основании решения Совета об участии в организациях межмуниципального сотрудничества представляет интересы муниципального образования при рассмотрении и разрешении вопросов, связанных с совместной деятельностью соучредителей по учреждению организации межмуниципального сотрудничества (разработка учредительных документов, подготовка и проведение учредительного собрания, регистрация организации, иные вопросы, возникающие в процессе учреждения организации межмуниципального сотрудничества).

4.6. Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве администрация Петушинского района на основании решения Совета об участии в организациях межмуниципального сотрудничества заключает самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок участия в межмуниципальном сотрудничестве

В соответствии с принятым решением Совета об участии в организации межмуниципального сотрудничества глава администрации Петушинского района:

- представляет интересы муниципального образования в соответствующих организациях межмуниципального сотрудничества;

- подписывает (утверждает) учредительные документы соответствующей организации межмуниципального сотрудничества;

- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и учредительными документами соответствующей организации межмуниципального сотрудничества.

Глава администрации Петушинского района вправе определить уполномоченный (-ые) орган (-ны) или должностное лицо в целях реализации межмуниципального сотрудничества.

5.1. Участие в Совете муниципальных образований Владимирской области и иных объединениях муниципальных образований

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.1. Муниципальное образование может участвовать в Совете муниципальных образований Владимирской области в целях осуществления взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Владимирской области.

5.2. Решение об участии муниципального образования в Совете муниципальных образований Владимирской области, о выходе муниципального образования из Совета муниципальных образований Владимирской области принимается Советом по предложению главы Петушинского района или депутатов Совета. Глава Петушинского района обеспечивает исполнение решения Совета, информирует Совет о принятии муниципального образования в Совет муниципальных образований Владимирской области, об исключении муниципального образования из Совета муниципальных образований Владимирской области, представляет информацию о деятельности Совета муниципальных образований Владимирской области Совету народных депутатов ежегодно.

5.3. Глава Петушинского района является представителем муниципального образования в Совете муниципальных образований Владимирской области по должности, при этом действует от имени муниципального образования без доверенности и обладает всеми полномочиями, которыми наделено муниципальное образование в соответствии с Уставом Совета муниципальных образований Владимирской области.

5.4. Муниципальное образование может участвовать в иных некоммерческих объединениях муниципальных образований (ассоциациях, союзах), создаваемых на добровольной основе в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, а также объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения. Участие муниципального образования в таких объединениях и представление интересов муниципального образования осуществляется в том же порядке, который установлен настоящим Положением применительно к Совету муниципальных образований Владимирской области.

6. Участие в некоммерческих организациях муниципальных образований

6.1. Муниципальное образование может учреждать совместно с другими муниципальными образованиями некоммерческие организации муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

6.2. Целью участия муниципального образования в муниципальных некоммерческих организациях является привлечение финансовых ресурсов для решения важных и неотложных задач, а также для реализации муниципальных проектов.

6.3. Решения о создании некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимаются Советом по предложению главы администрации Петушинского района.

6.4. Глава администрации Петушинского района обеспечивает исполнение решения Совета о создании некоммерческой организации муниципального образования в форме автономной некоммерческой организации или фонда, а также передачу муниципального имущества в оперативное управление автономной некоммерческой организации или фонда.

7. Участие в межмуниципальных хозяйственных обществах

7.1. Муниципальное образование может учреждать межмуниципальные хозяйственные общества в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.

7.2. Решение об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в интересах муниципального образования, а также об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах, о выходе из них, о реорганизации и ликвидации межмуниципальных хозяйственных обществ от имени муниципального образования принимается Советом по предложению главы администрации Петушинского района.

7.3. Глава администрации Петушинского района обеспечивает исполнение решения Совета и информирует его об этом.

8. Участие муниципального образования в межмуниципальных соглашениях

8.1. Глава администрации Петушинского района представляет в Совет предложение о необходимости заключения межмуниципального соглашения, исполнение которого связано с расходованием средств из бюджета муниципального образования "Петушинский район".

К предложению прилагаются проект межмуниципального соглашения и иные необходимые материалы.

На заседании Совета глава администрации Петушинского района обосновывает необходимость заключения межмуниципального соглашения и выделения для его исполнения средств из бюджета муниципального образования "Петушинский район". На заседании Совета могут быть заслушаны представители других муниципальных образований - участников межмуниципального соглашения.

От имени муниципального образования заключает и организует исполнение межмуниципального соглашения глава администрации Петушинского района.

8.2. Администрация Петушинского района по решению Совета осуществляет:

- передачу имущества (финансовых средств) создаваемой организации межмуниципального сотрудничества в размерах, определяемых учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества;

- выполнение обязательств в соответствии с заключенными договорами и соглашениями об установлении межмуниципальных связей и отношений.

9. Порядок выхода из межмуниципальных организаций

Решение о реорганизации (ликвидации), выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества принимается Советом по предложению главы администрации Петушинского района в случае:

1) несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых муниципальное образование участвует в данной организации;

2) неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;

3) невозможности достижения целей, ради которых муниципальное образование участвует в организации межмуниципального сотрудничества;

4) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.