Решение Совета народных депутатов закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 12 мая 2008 г. N 12/64 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Социальное жилье на 2008-2015 годы ЗАТО г.Радужный Владимирской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе муниципального образования ЗАТО г. Радужный и рассмотрев обращение главы города от 08.05.2008 года N 01-12-2089 руководствуясь статьей 25 Устава муниципального образования ЗАТО г.Радужный, городской Совет народных депутатов ЗАТО г.Радужный решил:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Социальное жилье на 2008-2015 годы ЗАТО г.Радужный Владимирской области".

2. Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в информационном бюллетене администрации ЗАТО г.Радужный "Радуга-Информ".

Председатель ГСНД

Н.А.Дмитриев

Глава города

С.А.Найдухов

Муниципальная целевая программа
"Социальное жилье на 2008 - 2015 годы ЗАТО г.Радужный Владимирской области"
(утв. решением Совета народных депутатов закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области от 12 мая 2008 г. N 12/64)

I. Паспорт муниципальной целевой программы "Социальное жилье на 2008-2015 годы ЗАТО г. Радужный Владимирской области"

Наименование программы:	"Социальное жилье на 2008-2015 годы ЗАТО г.Радужный Владимирской области".
Основание для разработки программы:	- постановление Губернатора области от 07.12.2007 N 910 "О Стратегии развития строительного комплекса Владимирской области на 2007-2015 годы"; - пункт 9 постановления Губернатора Владимирской области от 26.12.2007 N 954 "О мерах по реализации Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" -реализация областной целевой программы "Социальное жилье на 2008-2015 годы", утвержденной законом Владимирской области от 08.04.2008 N 56-ОЗ
Заказчик программы:	Администрация ЗАТО г.Радужный
Основной разработчик программы:	Отдел экономики администрации ЗАТО г.Радужный Муниципальное учреждение "Городской комитет муниципального хозяйства"
Цель программы	Целью Программы является обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Задачи программы	Основными задачами программы являются - строительство жилых домов с целью предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях; - улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Целевые индикаторы и показатели:	- дополнительный ввод в 2008-2015 году 9,23 тыс.кв.м общей площади жилья; - прирост строительства жилья - 3%; - к 2015 году сократить очередность на получение социального жилья на 45%.
Сроки реализации программы:	2008 - 2015 года.
Участники (исполнители) основных мероприятий программы	- Отдел архитектуры и градостроительства; - Отдел экономики администрации - Муниципальное учреждение "Финансовое управление"; Муниципальное учреждение "Городской комитет муниципального хозяйства"
Объемы и источники финансирования программы:	Всего 385,737 млн. рублей, из них за счет средств областного бюджета 212,024 млн. рублей, за счет средств местного бюджета 173,713 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы: Контроль за исполнением программы:	- увеличение муниципального жилищного фонда на 10,48 тыс.кв.метров за счет строительства жилых домов, реконструкции нежилых зданий для предоставления по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях; - обеспечение жильем 173 семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях. Контроль за исполнением программы осуществляет главой города ЗАТО г.Радужный и городским Советом народных депутатов

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, создание возможностей для улучшения жилищных условий граждан, стимулирование жилищного строительства являются одними из первоочередных задач государственной жилищной политики.

На 01.01.2008 г. в очереди на улучшение жилищных условий в городе состоит 381 семей.

Из общего количества состоящих на учете 33 семьи относятся к категориям граждан, которые должны обеспечиваться жильем за счет средств федерального бюджета.

Основная часть очередников или 173 семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилье, в том числе в соответствии с главами 7, 8 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны быть обеспечены жильем по договорам социального найма муниципального жилищного фонда.

Для ускорения решения проблемы областной целевой программой "Социальное жилье 2008-2015 годы" предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) бюджетам муниципальных образований на финансирование строительства жилых домов, реконструкции нежилых зданий под жилые дома, которые после ввода в эксплуатацию и включения в состав муниципального жилищного фонда предоставляются в установленном порядке по договорам социального найма гражданам.

III. Цель и задачи Программы

Основной целью программы является:

- обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Для ее реализации необходимо решить задачу увеличения существующего муниципального жилищного фонда путем строительства жилых домов, реконструкции нежилых зданий.

Сроки реализации программы 2008-2015 годы.

IV. Основные направления реализации Программы

Основными направлениями реализации программы являются:

- строительство нового жилья в городе:

а) многоквартирное жилищное строительство;

б) одноэтажное жилищное строительство.

V. Механизм реализации и управления Программой

Средства для реализации программных мероприятий ежегодно предусматриваются:

- из средств областного бюджета, определенных в областной целевой программе "Социальное жилье 2008-2015 годы", на условиях софинансирования.

-из средств местного бюджета на реализацию данной Программы на условиях софинансирования.

Расчетный уровень бюджетной обеспеченности ЗАТО г. Радужный по налоговым и неналоговым доходам, применяемый департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области при расчете дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований на очередной финансовый год, составляет от 1,18 до 1,48.

В соответствии с областной целевой программой "Социальное жилье 2008-2015 годы" ЗАТО г. Радужный:

- по уровню расчетной бюджетной обеспеченности относится ко 2 группе;

- предельный размер субсидии из областного бюджета от стоимости проектно-изыскательских или строительно-монтажных работ, утвержденной в протоколе оценки, и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе или аукционе, составляет 55%.

Для выделения средств областного бюджета в рамках областной целевой программы "Социальное жильё на 2008-2015 годы", ЗАТО г. Радужный участвует в конкурсе, организация и проведение которого осуществляется в установленном администрацией области порядке.

В соответствии с областной целевой программой "Социальное жилье 2008-2015 годы" для участия в конкурсе ЗАТО г. Радужный представляет:

- документальное подтверждение наличия на территории муниципального образования граждан, нуждающихся в жилье, предоставляемом по договору социального найма;

- муниципальную программу обеспечения нуждающихся в жилье граждан социальным жильем, предусматривающей выделение средств местного бюджета на софинансирование мероприятий областной целевой программы на весь период ее реализации.

- подтверждение выделения средств в местном бюджете на софинансирование работ по проектированию и строительству жилья в рамках областной целевой программы, объем ранее оплаченных средств на эти цели;

- подтверждение наличия сформированного земельного участка, выделенного в установленном порядке для жилищного строительства.

При выполнении проектно-изыскательских работ подтверждается:

- наличие градостроительного плана земельного участка;

- наличие расчета стоимости проектно-изыскательских работ.

При выполнении строительно-монтажных работ подтверждается:

- наличие разрешения на строительство жилого дома;

- наличие утвержденного сводного сметного расчета стоимости строительства и проекта, получившего положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы.

После завершения строительства, реконструкции нежилых зданий в департамент строительства и архитектуры администрации области представляется решение о вводе жилых домов в эксплуатацию.

В течение месяца после предоставления гражданам жилых помещений на основании договоров социального найма в департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области представляется информация о количестве граждан, улучшивших в рамках программы жилищные условия, с указанием адреса предоставленного жилого помещения (квартала, номера дома, квартиры), количества комнат, общей площади, жилой площади помещения, состава семьи, фамилии, имени, отчества каждого члена семьи, выписку о снятии с учета.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 385,737 млн. рублей, из них за счёт средств областного бюджета 212,024 млн.рублей, за счет средств местного бюджета 173,713 млн. рублей. В том числе с разбивкой по годам согласно приложению 1.

VII. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых результатов от реализации Программы

Реализация мероприятий программы направлена на обеспечение жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на строительство жилых домов, реконструкцию нежилых зданий в следующих показателях согласно приложению 2.

VIII. Перечень программных мероприятий областной целевой программы "Социальное жилье на 2008-2015 годы"

	Наименование мероприятия	Срок исполнения ния	Объем финан- сирования(млн. рублей)	В том числе за счет средств		Исполнители- ответственные за реализацию задания, мероприятия
				областного бюд- жета	местного бюд- жета
1 1.	2 Анализ муниципальной целевой программы "Социальное жилье на 2008- 2015 годы ЗАТО г. Радужный Владимирской области"	3	4	5	6	7 Муниципальное учреждение "Городской Комитет муниципального хозяйства", Комитет по жилищным вопросам контролируемой зоны Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области; Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области.
		ежегод- но
2.	Оказание государственной поддержки на реализацию настоящей Программы	2008-2015гг.	212,024	212,024
3.	Планирование средств местного бюджета на софинансирование муниципальной целевой программы "Социальное жилье на 2008-2015 годы ЗАТО г. Радужный Владимирской области"	2008-2015гг.	173,713		173,713	Финансовое управление администрации Муниципальное учреждение "Городской Комитет муниципального хозяйства",
4.	Мониторинг целевых индикаторов настоящей Программы	ежегодно	-	-	-
						Комитет по жилищным вопросам контролируемой зоны
5.	Освещение итогов реализации Программы в печатных и средствах массовой информации	ежегод- но				Комитет по жилищным вопросам контролируемой зоны
	Итого:		385,737	212,024	173,713

Приложение 1

к муниципальной целевой программы

"Социальное жилье на 2008-2015 годы

ЗАТО г. Радужный Владимирской области"

Объемы финансирования муниципальной целевой программы "Социальное жилье на 2008-2015 годы"

млн. рублей

	2008-2015гг., всего	в том числе:
		2008г.	2009г.	2010г.	2011г.	2012г.	2013г.	2014г.	2015г.
Средства консолидированного бюджета на строительство жилых домов, реконструкцию нежилых зданий - всего	385,737	38,607	24,64	22,01	29,79	45,06	58,58	74,35	92,7
в том числе: субсидий за счет средств областного бюджета	212,024	21,234	13,54	12,1	16,38	24,78	32,21	40,8	50,98
средства муниципальных образований	173,713	17,373	11,1	9,91	13,41	20,28	26,37	33,55	41,72

Приложение 2

к муниципальной целевой программы

"Социальное жилье на 2008-2015 годы

ЗАТО г. Радужный Владимирской области"

Прогнозные показатели эффективности Программы

	Единицы измерения.	2008-2015 гг., всего	в том числе:
			2008г.	2009г.	2010г.	2011г.	2012г.	2013г.	2014г.	2015 г.
Строительство жилых домов, реконструкция нежилых зданий	тыс.кв. м	9,23	1,38	0,8	0,65	0,8	1,1	13	1,5	1,7
Количество граждан, улучивших жилищные условия	семей	173	28	15	13	15	20	24	27	31