Решение Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 29 января 2008 г. N 531 "О внесении изменений и дополнений в Устав округа Муром, утвержденный решением Совета народных депутатов N 652 от 28.06.2005 г." (утратило силу)

Решение Совета народных депутатов округа Муром
Владимирской области от 29 января 2008 г. N 531
"О внесении изменений и дополнений в Устав округа Муром, утвержденный решением Совета народных депутатов N 652 от 28.06.2005 г."

ГАРАНТ:

Решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 26 августа 2008 г. N 650 настоящее решение признано утратившим силу

В связи с изменением действующего законодательства, в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом округа Муром, Совет народных депутатов округа Муром решил:

1.Внести изменения и дополнения в Устав округа Муром следующего содержания:

1) часть 1 статьи 3 дополнить словами "Владимирской области";

2) пункт 12 части 1 статьи 8 после слова "малого" дополнить словами "и среднего";

3) пункт 13 части 1 статьи 8 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

4) пункт 15 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"15) организация оказания на территории округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;"

5) в пункт 17 части 1 статьи 8 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

6) в пункте 26 части 1 статьи 8 слова "использование и охраны лесов, расположенных в границах округа" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа";

7) пункт 27 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;"

8) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 37 следующего содержания "37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законодательством;";

9) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 38 следующего содержания "38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;";

10) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 39 следующего содержания "39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;";

11) дополнить часть 1 статьи 8 пунктом 40 следующего содержания: "создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";

12) часть 1.1 статьи 8 исключить;

13) часть 2 статьи 8 исключить;

14) пункт 22 части 1 статьи 8 признать утратившим силу с 1 января 2008 г.

15) пункт 36 части 1 статьи 8 признать утратившим силу с 1 января 2008 г.

16) устав округа Муром дополнить статьей 8.1 следующего содержания: "Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления округа имеют право на:

1) создание музеев округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов в соответствии с действующим законодательством;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории округа.

2. Органы местного самоуправления округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Владимирской области).";

17) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений округа Муром;";

18) статью 10 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом народных депутатов округа Муром решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

19) пункт 3 части 5 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и с использованием средств бюджета округа";

20) пункт 1 части 3 статьи 21 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

21) в части 2 статьи 23 слова "одного месяца " заменить словами "30 дней";

22) в части 3 статьи 23 слова "Владимирской области" заменить словами "Российской Федерации.";

23) часть 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления устанавливается административная ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации";

24) в части 11 статьи 27 слово "месяц" заменить словами "30 дней";

25) пункт 3 части 1 статьи 30 дополнить словами следующего содержания:

"а также в случае упразднения муниципального образования";

26) часть 6 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

27) пункт 7 части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;"

28) часть 7 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"Глава округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

29) пункт 8 части 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;"

30) часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 7 статьи 13 Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования.";

31) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа Муром, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы округа Муром проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

32) пункт 1.46 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции: "Является уполномоченным органом по размещению заказов для муниципальных нужд для муниципальных заказчиков округа Муром, а также выступает заказчиком муниципального заказа;";

33) в части 1 статьи 48 слова "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации " заменить словами "О муниципальной службе в Российской Федерации";

34) часть 2 статьи 48 изложить в следующей редакции: "Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации или гражданин иностранного государства-участника международных договоров Российской федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должности муниципальной службы, не являющейся выборной.";

35) часть 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1) Для замещения должностей муниципальной службы необходимо иметь следующий уровень образования:

для высших, главных, ведущих и старших должностей - высшее профессиональное образование;

для младших должностей - среднее профессиональное образование.

2) Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие требования по стажу работы:

высшие должности - не менее шести лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее семи лет стажа работы по специальности;

главные должности - не менее четырех лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

ведущие должности - не менее двух лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

старшие должности - не менее трех лет стажа работы по специальности;

младшие должности - без предъявления требований к стажу.

3) Стаж муниципальной службы, дающий право на замещение должностей муниципальной службы в округе Муром, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа муниципальной службы, утвержденным Законом Владимирской области "О муниципальной службе во Владимирской области".";

36) часть 4 статьи 48 изложить в следующей редакции: "Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются настоящим уставом в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и включают в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы, аттестацию муниципального служащего, увольнение с муниципальной службы.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.";

37) часть 7 статьи 48 исключить;

38) часть 9 статьи 48 исключить;

39) пункт 7 части 3 статьи 49 исключить;

40) пункт 23 части 3 статьи 49 исключить;

41) пункт 1 части 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"";

42) часть 4 статьи 49 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) для развития малого и среднего предпринимательства в округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

43) внести изменения в часть 3 статьи 53, заменив слова "решением Совета" словом "администрацией";

44) статью 69 изложить в следующей редакции:

"Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением:

1) пункта 9 части 1 статьи 8 , который вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

2) пункт 40 части 1 статьи 8 вступает в силу с 1.01.2008 г.

3) пункт 4 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 1.01.2008 г.

4) пункт 22, пункт 36 части 1 статьи 8 утрачивают силу с 1.01.2008 г.;

45) часть 1 статьи 71 исключить .

2. Поручить юридическому отделу администрации округа направить изменения и дополнений в Устав округа Муром на государственную регистрацию в отдел Главного управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу во Владимирской области.

3. Опубликовать изменения и дополнения в Устав округа Муром после его государственной регистрации.

4. Изменения и дополнения в Устав округа Муром вступают в силу со дня официального опубликования после их государственной регистрации.

глава округа

В.Качеван

председатель Совета

К.Федурин