Приложение N 2. Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории города Владимира"

Приложение N 2
к постановлению
администрации города Владимира
от 29.09.2017 N 3299

Порядок
предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории города Владимира"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября, 4 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории многоквартирного дома в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на территории города Владимира" (далее - Порядок 2) разработан в целях формирования муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории города Владимира" (далее - Программа) и определяет, условия и порядок включения дворовой территории многоквартирного дома в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годы (далее - дворовая территория, адресный перечень дворовых территорий).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление администрации города Владимира от 4 декабря 2017 г. N 4086

См. предыдущую редакцию

1.2. Адресный перечень дворовых территорий, на которых планируется благоустройство, формируется отдельно на каждый год из числа дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству в рамках реализации Программы. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном приказом директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области от 14.06.2017 N 100 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий в отдельных муниципальных образованиях Владимирской области и постановлением администрации города Владимира от 27.07.2017 N 2591 "О муниципальной инвентаризационной комиссии по проведению инвентаризации дворовых и общественных территорий"..

1.3. В целях реализации настоящего Порядка 2 используются следующие основные понятия:

- организатор отбора дворовых территорий - управление жилищнокоммунального хозяйства администрации города Владимира (далее - Управление ЖКХ), ответственный за организацию рассмотрения предложений заинтересованных или уполномоченных ими лиц о включении дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий (далее - Организатор отбора);

- дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

- благоустройство дворовых территорий - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных, удобных условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния дворовой территории исходя из минимального перечня видов работ (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн);

- заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирном доме, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;

- предложение - пакет документов, необходимый для включения дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий в целях проведения работ по благоустройству;

- участник отбора - физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив), уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов для включения в адресный перечень дворовых территорий;

- дизайн-проект благоустройства дворовой территории - проект благоустройства дворовой территории, в который включается текстовое и визуальное описание предполагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории.

2. Условия и порядок включения дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий

2.1. Для включения дворовой территории в перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству, должны быть соблюдены следующие условия:

2.1.1. Наличие Паспорта благоустройства дворовой территории.

Паспорт благоустройства дворовой территории должен быть составлен в соответствии с приказом директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области от 14.06.2017 N 100.

Дополнительно к Паспорту могут быть представлены фотоматериалы.

2.1.2. Наличие технической возможности организации благоустройства на дворовой территории в соответствии с требованиями законодательства.

2.1.3. Целесообразность проведения определенных видов работ по благоустройству на дворовой территории.

2.1.4. Наличие положительных решений, принятых большинством собственников помещений в многоквартирном доме, собственников зданий и сооружений, образующих дворовую территорию на общем собрании, по вопросам:

а) об обращении к Организатору отбора с предложением о включении дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий;

б) об утверждении формы участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального и (или) дополнительного перечней видов работ по благоустройству дворовых территорий;

в) об избрании представителя заинтересованных лиц, уполномоченного на представление предложения по включению дворовой территории в Программу, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, их приемке с подписанием соответствующих актов, а также на предоставление документов, подтверждающих финансовое и (или) трудовое участие в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, заключение соглашения (договора) в целях обеспечения софинансирования (далее - представители заинтересованных лиц);

г) о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме объектов благоустройства (оборудования, иных материальных объектов), установленных/выполненных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по благоустройству, в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства;

д) о порядке сбора денежных средств на софинансирование видов работ, выполняемых в рамках минимального и (или) дополнительного перечня видов работ;

2.1.5. Решение общего собрания собственников по указанным вопросам принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме и оформляется протоколом в соответствии с требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление администрации города Владимира от 4 декабря 2017 г. N 4086

См. предыдущую редакцию

2.2. Управление ЖКХ ежегодно в срок не позднее 01.09 готовит сообщение о начале приема предложений на включение дворовых территорий в адресный перечень дворовых территорий, предусматривающее сроки приема предложений, адрес для направления предложений и контактные данные, которое подлежит опубликованию на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление администрации города Владимира от 4 декабря 2017 г. N 4086

См. предыдущую редакцию

2.3. Предложение о включении дворовых территорий в адресный перечень дворовых территорий в 2018 году с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка 2 подается участником отбора Организатору отбора по адресу: г. Владимир, ул. Горького, д. 95-а, кабинет N 112 до 20.01.2018 с понедельника по пятницу с 08:30 ч до 12:00 ч и с 13:00 ч до 17:00 ч в виде заявки в письменной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку 2.

2.4. В отношении одной дворовой территории может быть подано одно предложение.

2.5. К заявке прилагаются следующие документы:

а) оригинал протокола(ов) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, собственников зданий и сооружений, образующих дворовую территорию, содержащий решения, указанные в пункте 2.1.4 Порядка 2;

б) паспорт благоустройства дворовой территории, фотоматериалы;

в) копия плана придомового земельного участка либо кадастрового паспорта территории, на которой планируется проведение работ по благоустройству (при наличии);

г) схематичный чертеж, на котором отмечены уже существующие объекты благоустройства дворовой территории и новые, которые предполагается создать;

д) разработанный проект в соответствии со сводом правил СП 52.13330.211 в случае выбора вида работ по обеспечению освещения дворовой территории;

е) опись документов.

2.6. Ответственность за достоверность представленных сведений несет представитель заинтересованных лиц.

2.7. Каждому предложению присваивается порядковый номер в зависимости от даты и времени поступления предложений Организатору отбора и регистрируется в день их поступления в журнале регистрации предложений.

3. Порядок рассмотрения, оценки предложений и включения дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление администрации города Владимира от 4 декабря 2017 г. N 4086

См. предыдущую редакцию

3.1. Рассмотрение и оценка предложений на предмет выполнения условий, предусмотренных п. 2.1 раздела 2 Порядка 2, проводится Организатором отбора, исходя из даты поступления таких предложений.

В ходе рассмотрения заявки Организатор отбора оценивает возможность обеспечения синхронизации выполнения работ по благоустройству дворовой территории с реализуемыми на территории муниципального образования город Владимир федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных в границах дворовой территории.

3.2. Представленные для рассмотрения и оценки предложения, поступившие с нарушением порядка, срока и формы подачи предложений, а также в случае выявления недостоверных сведений, рассмотрению не подлежат и возвращаются представителю заинтересованных лиц с указанием причин, явившихся основанием для возврата. После устранения причин, явившимися основанием для возврата предложения, представитель заинтересованных лиц вправе повторно направить предложение о включении дворовой территории в Программу. В этом случае датой приема документов будет являться дата их повторной подачи.

3.3. Решение о включении дворовых территорий в адресный перечень дворовых территорий принимается общественной комиссией, состав которой утверждается постановлением администрации города, по результатам рассмотрения Организатором отбора представленных предложений на предмет их соответствия требованиям, установленным п. 2.3, 2.5 и после определения физического состояния дворовой территории предусмотренного п. 1.2 настоящего Порядка 2.

Общественная комиссия (далее - Комиссия) в случае необходимости осуществляет визуальный осмотр при выезде на дворовую территорию.

3.4. В приоритетном порядке в адресный перечень дворовых территорий включаются:

- дворовые территории, которые образованы несколькими многоквартирными домами и охватывают наибольшее количество жителей;

- дворовые территории с высокой степенью разрушения асфальтобетонного покрытия дворовой территории (50% и более);

- социально значимая дворовая территория (с территории многоквартирного дома осуществляется вход в детский сад, школу, социальные объекты) или имеющая сквозной проезд к другим многоквартирным домам.

3.5. Представители заинтересованных лиц вправе присутствовать на заседаниях общественной комиссии при рассмотрении предложений, давать пояснения по представленному предложению.

3.6. При формировании адресного перечня дворовых территорий Комиссией учитываются предложения, поступившие в Управление ЖКХ до 17.04.2017 в соответствии с Порядком предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в подпрограмму "Формирование современной городской среды на территории города Владимира" муниципальной программы "Благоустройство территории города Владимира" (далее - подпрограмма), утвержденным постановлением администрации города Владимира от 07.03.2017 N 609, прошедшие отбор и не вошедшие в подпрограмму на 2017 год в связи с превышением выделенных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных подпрограммой с оформлением указанных предложений в соответствии с требованиями настоящего Порядка 2.

В данном случае, если документы, указанные в п. 2.5 настоящего Порядка 2, представлялись в Управление ЖКХ ранее, такие документы повторно не представляются, но в предложении на включение дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий указывается информация о таком представлении (когда, кем представлялись).

3.7. Количество дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах в рамках Программы, в соответствующем году указанного периода определяется исходя из предоставленного объема бюджетных средств на данный финансовый год.

3.8. Благоустройству в рамках реализации Программы не подлежат дворовые территории, в которых проводился ремонт асфальтобетонного покрытия за счет бюджетных средств в период с 2011 по 2017 годы.

3.9. Заявки заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Программу, поступившие после окончания срока приема заявок, рассматриваются в 2018 - 2022 годах при условии выделения дополнительного финансирования на реализацию мероприятий Программы.

3.10. Решение о включении дворовых территорий в адресный перечень дворовых территорий принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании и оформляется протоколом.

3.11. Протокол подписывается председательствующим Комиссии и секретарем Комиссии и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира в срок не позднее 5 дней после проведения заседания Комиссии.

3.12. По окончании выполнения работ по благоустройству дворовой территории представитель подписывает акт приема-передачи объектов внешнего благоустройства для их последующего содержания в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку 2.