Приложение. Муниципальная программа "Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования "Город Петушки" на 2018 - 2022 годы"

Приложение
к постановлению администрации
города Петушки
от 26 декабря 2017 г. N 690

Муниципальная программа
"Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования "Город Петушки" на 2018 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 июля, 26 октября 2018 г.

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы города Петушки	"Формирование комфортной городской среды на территории муниципального образования "Город Петушки" на 2018 - 2022 годы")
Подпрограммы	1. "Благоустройство дворовых территорий г. Петушки" 2. "Обустройство наиболее посещаемых территорий г. Петушки".
Координатор	Глава администрации города Петушки
Ответственный исполнитель программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Петушки
Соисполнители	1. Комитет по управлению имуществом администрации города; 2. Отдел архитектуры и градостроительства; 3. Организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, различных форм собственности, привлеченные на основе аукционов
Цель программы	Повышение уровня благоустройства территории города Петушки.
Задачи программы	Повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Петушки Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов и т.д.)
Целевые показатели (индикаторы)	Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий. Увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения города Петушки. Увеличение доли обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков, скверов.)
Срок реализации программы	2018 - 2022 годы
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования	Общий объем финансирования программы составит 35 370 823,73 руб. Источниками финансирования программы являются: средства федерального бюджета 25 776 163,57 руб.; средства областного бюджета 3 187 328,06 руб.; средства местного бюджета 5 463 979,54 руб.; средства жителей МКД 946 728,01 руб.
	2018 г. всего 13 213 195,81 руб. средства федерального бюджета 9 447 135,13 руб. средства областного бюджета 1 167 623,44 руб. средства местного бюджета 2 246 113,00 руб. средства жителей МКД 352 324,24 руб.
	2019 г. всего - 0 средства федерального бюджета - 0 средства областного бюджета - 0 средства местного бюджета - 0 средства жителей МКД -0
	2020 г. всего 4 199 963,02 руб. средства федерального бюджета 2 989 028,44 руб.; средства областного бюджета 370 940,58 руб.; средства местного бюджета 629 995,00 руб.; средства жителей МКД 209 999,00 руб.
	2021 г. всего 8 978 832,45 руб. средства федерального бюджета 6 670 000,00 руб.; средства областного бюджета 824 382,02 руб.; средства местного бюджета 1 293 935,77 руб.; средства жителей МКД 190 514,66 руб.
	2022 г. всего 8 978 832,45 руб. средства федерального бюджета 6 670 000,00 руб.; средства областного бюджета 824 382,02 руб.; средства местного бюджета 1 293 935,77 руб.; средства жителей МКД 190 514,66 руб.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Реализация мероприятий программы к концу 2022 года позволит достигнуть следующих результатов: - увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 15%, - увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования, на 10%; - увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования на 10%; - увеличение доли обустроенных мест массового отдыха населения увеличится на 10%.

1. Характеристика сферы деятельности

В настоящее время территория г. Петушки благоустроена не более, чем на 30%. Под благоустроенными территориями понимаются территории, соответствующие действующим на территории муниципального образования "Город Петушки" правилам благоустройства.

Основной проблемой является значительное количество неблагоустроенных дворовых территорий и мест общего пользования. Данное проблемное состояние выражено отсутствием в дворовых территориях многоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек для отдыха жителей, недостаточное освещение и скудное озеленение придомовых газонов.

Наиболее острой проблемой дворовых территорий являются разбитые дворовые проезды и недостаточное количество автомобильных парковочных мест.

Также на территории г. Петушки благоустройству подлежит городской сквер.

Под сквером понимается компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения.

Проблемой в сфере благоустройства городских скверов является недостаточное количество скамеек для отдыха населения, урн, освещения на территории скверов.

Настоящая муниципальная программа определяет комплекс системных мероприятий, направленных на реализацию проектов в сфере благоустройства дворовых территорий, общественных пространств, городских скверов.

Целевая направленность программы определяется необходимостью решения задач в части благоустройства территорий г. Петушки.

2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Приоритеты в сфере благоустройства г. Петушки определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды".

Основной целью программы является повышение уровня благоустройства территории г. Петушки.

Муниципальная программа предполагает решение задач по повышению уровня благоустройства дворовых территорий, муниципальных территорий общего пользования (парков, скверов и т.д.).

Мероприятия по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий выполняются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

3. Целевые показатели (индикаторы)

Реализация мероприятий Программы приведет к повышению уровня благоустроенности дворовых территорий, наиболее посещаемых территорий населением города Петушки.

В результате реализации Программы ожидается:

- увеличение доли благоустроенных территорий общего пользования населения от общего количества таких территорий;

- увеличение площади отремонтированного асфальтового, асфальтобетонного покрытия территорий общего пользования населения;

- увеличение количества установленных уличных осветительных приборов на территориях общего пользования;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий;

- увеличение доли многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов.

Целевые показатели (индикаторы) программы и их значения приведены в Приложении N 3 к настоящей Программе.

4. Сроки и этапы реализации

Срок реализации настоящей программы начинается в 2018 году и действует поэтапно в зависимости от выделения финансирования по линии федерального, областного и местного бюджетов, а также привлеченных средств граждан, участвующих в программе, и от других источников, включительно до 2022 года.

В случае увеличения и продления сроков финансирования по федеральному и областному бюджетам, программа подлежит корректировки с продлением на соответствующий срок реализации.

5. Основные мероприятия

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер по благоустройству.

Муниципальной программой предусматривается выполнение основных мероприятий, в том числе:

1. Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых территорий г. Петушки" (Приложение N 1) .

Мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в региональную программу по капитальному ремонту.

2. Подпрограмма 2 "Благоустройство наиболее посещаемых территорий г. Петушки" (Приложение N 2).

Основным мероприятием подпрограммы является обустройство мест массового отдыха населения (городских парков, скверов и т.д).

Перечень основных мероприятий приведен в Приложении N 4 к настоящей Программе.

6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Владимирской области, бюджета муниципального образования "Город Петушки", средств жителей -(собственников жилых помещений) в размере, не превышающем 10% от общего объема финансирования.

Правила предоставление и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ формирования современной городской среды утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169.

Правила предоставление и распределения в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 N 101.

За счет средств федерального, областного и бюджета муниципального образования "Город Петушки", предусматривается финансирование следующих мероприятий программы:

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;

- благоустройство наиболее посещаемых территорий г. Петушки;(городских парков, скверов и т.д.).

Реализация муниципальной программы осуществляется реализацией подпрограмм.

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования, а также прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена в форме 3 приложения N 5 и приложении N 6.

7. Риски и меры по управления рисками реализации муниципальной программы

В рамках реализации муниципальной программы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач муниципальной программы:

1. Недостаточное ресурсное обеспечение. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском.

2. Социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий.

3. Управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией программы, низким качеством общественного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией программы.

4. Иные риски, которые могут препятствовать выполнению программы.

В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются:

- корректировка программы (в случае наступления рисков);

- стимулирование привлечения трудовых ресурсов, стройотрядов; повышение эффективности управления.

8. Конечные результаты и оценка эффективности реализации муниципальной программы

В реализации муниципальной программы планируется:

- Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий.

- Увеличение доли населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования.

- Увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования.

- Увеличение доли обустроенных мест массового отдыха населения.