Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
\Приложение 1
к постановлению
администрации города Владимира
от 19 августа 2011 г. N 1994
Порядок
финансирования за счет средств бюджета города мер финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Владимира (далее - Порядок)
21 марта, 22 августа 2012 г., 26 апреля, 26 августа 2013 г., 6 марта, 15 августа, 28 октября 2014 г., 28 января, 12 мая, 18 сентября 2015 г., 18 февраля, 26 августа 2016 г., 30 января, 21 февраля, 22 марта, 30 мая 2017 г., 6 августа 2018 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления из бюджета города средств финансовой поддержки, оказываемой в рамках муниципальных программ содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
1.2. Средства финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) направляются на реализацию следующих мероприятий:
- возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по банковским кредитам, привлеченным для приобретения основных средств (далее - возмещение по кредитам);
- возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга, направленным на приобретение основных средств (далее - возмещение по лизингу);
- возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования (далее - возмещение за оборудование);
- предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса (далее - предоставление грантов);
- возмещение части затрат за участие в выездных выставках (далее - возмещение по выставкам);
- возмещение затрат за обучение, связанное с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров (далее - возмещение за обучение).
1.3. Следующие меры поддержки осуществляются в форме субсидий:
- возмещение по кредитам;
- возмещение по лизингу;
- возмещение за оборудование;
- возмещение по выставкам;
- возмещение за обучение.
1.4. Получатели муниципальной поддержки определяются по итогам конкурсов предпринимательских проектов при реализации следующих мероприятий:
- возмещение по кредитам;
- возмещение по лизингу;
- возмещение за оборудование;
- предоставление грантов.
1.5. Муниципальная поддержка субъектам предпринимательства осуществляется администрацией города Владимира (далее - Администрация) в пределах средств бюджета города, предусмотренных на указанные мероприятия решением Совета народных депутатов города Владимира на очередной финансовый год.
Организатором реализации мер муниципальной поддержки является управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации города Владимира (далее - Управление).
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация.
Постановлением администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830 пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.6. Право на получение финансовой поддержки из средств бюджета города предоставляется субъектам предпринимательства (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - гражданам Российской Федерации), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории города Владимира, соответствующим условиям, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
При обращении за оказанием финансовой поддержки вновь созданные субъекты предпринимательства (зарегистрированные в период с 01 августа текущего календарного года по 31 июля года, следующего за текущим календарным годом), сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектам предпринимательства согласно заявлению о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - заявление о соответствии условиям отнесения к субъектам предпринимательства) (форма N 4 приложения N 1 к Порядку).
Постановлением администрации города Владимира от 6 марта 2014 г. N 840 пункт 1.7 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.7. Возмещение по кредитам предоставляется субъектам предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - банки) и направленным на приобретение основных средств, за исключением легковых автомобилей.
1.8. Возмещение по лизингу предоставляется субъектам предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с уплатой первого взноса по лизинговым договорам, заключенным с российскими лизинговыми компаниями и направленным на приобретение основных средств, за исключением легковых автомобилей.
Пункт 1.9 изменен с 17 августа 2018 г. - Постановление администрации города Владимира от 6 августа 2018 г. N 1814
1.9. Возмещение за оборудование предоставляется субъектам предпринимательства, осуществляющим основной вид деятельности, относящийся к разделу С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг, на компенсацию части затрат, связанных с оплатой стоимости рабочих машин и оборудования, приобретенных для непосредственного участия в производстве продукции.
Право на получение субсидии предоставляется субъектам предпринимательства, с момента государственной регистрации которых на дату подачи заявления на участие в конкурсе прошло более одного года, со среднесписочной численностью работников на дату подачи заявления не менее 5 человек.
Пункт 1.10 изменен с 17 августа 2018 г. - Постановление администрации города Владимира от 6 августа 2018 г. N 1814
1.10. Гранты предоставляются индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основах для софинансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности - приобретением основных средств.
Право на получение грантов предоставляется субъектам предпринимательства, с момента государственной регистрации которых на дату подачи заявления на участие в конкурсе прошло не более одного года, ранее не получавшим грант.
Право на получение грантов имеют:
- индивидуальные предприниматели, которые не являются и не являлись до создания субъекта предпринимательства учредителями коммерческой организации или индивидуальными предпринимателями;
- юридические лица, собственники которых не являются и не являлись до создания субъекта предпринимательства индивидуальными предпринимателями или учредителями других коммерческих организаций.
Пункт 1.11 изменен с 17 августа 2018 г. - Постановление администрации города Владимира от 6 августа 2018 г. N 1814
1.11. Возмещение по выставкам предоставляется субъектам предпринимательства, осуществляющим основной вид деятельности, относящийся к разделу С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг, за участие в выставочных мероприятиях, проводимых за пределами Владимирской области.
Постановлением администрации города Владимира от 12 мая 2015 г. N 1635 в пункт 1.12 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.12. Возмещение за обучение предоставляется субъектам предпринимательства за работников, учредителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, прошедших обучение по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) в образовательных организациях Российской Федерации, имеющих лицензию на ведение соответствующей образовательной деятельности.
При этом возмещение за обучение предоставляется на работника, для которого работа у данного субъекта предпринимательства является основным местом работы.
Постановлением администрации города Владимира от 18 февраля 2016 г. N 371 в пункт 1.13 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.13. В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" финансовая поддержка не может оказываться в отношении субъектов предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Постановлением администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830 в пункт 1.14 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.14. В оказании финансовой поддержки отказывается в случае, если:
- не представлены документы, предусмотренные настоящим Порядком;
- представлены недостоверные сведения или документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя - субъекта предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
- в отношении заявителя в текущем году было принято решение об оказании финансовой поддержки, предоставляемой на конкурсной основе;
- заявитель имеет задолженность по налоговым платежам и по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, а также по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в муниципальной собственности города Владимира на дату подачи заявления.
- заявитель - субъект предпринимательства является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
Постановлением администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830 в пункт 1.15 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения
1.15. Средства бюджета города, направленные на реализацию муниципальной поддержки, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют Администрация и органы муниципального финансового контроля, которые вправе проводить проверки целевого использования бюджетных средств.
Обязательная проверка Администрацией и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, в том числе в форме проведения анализа поступающих документов и (или) участия в принятии решения о предоставлении субсидий и (или) согласования решений о предоставлении субсидии.
При составлении договора на предоставление субсидии включается пункт о согласии получателя субсидии на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Постановлением администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830 пункт 1.16 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.16. В случаях нарушения условий предоставления муниципальной поддержки:
- получатель вправе добровольно вернуть полученные средства (часть средств) в бюджет города;
- Администрация направляет получателю поддержки письменное уведомление о возврате средств (части средств). Получатель поддержки перечисляет денежные средства на лицевой счёт Администрации в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления. При отказе от возврата бюджетные средства взыскиваются в судебном порядке.
Под нарушениями условий предоставления муниципальной поддержки понимается:
1. Направление всех или части средств на цели, не предусмотренные договором (для грантов).
2. Прекращение у получателя поддержки права собственности на приобретённые основные средства до сдачи последней отчётности, за исключением случаев, когда прекращение права собственности произошло по независящим от получателя поддержки причинам (для грантов).
3. Непредоставление отчетности о результатах финансово-хозяйственной деятельности за год получения поддержки и два последующих года.
4. Недостижение целевых показателей результативности использования субсидии.
К целевым показателям результативности использования субсидии относятся:
- продолжительность финансово-хозяйственной деятельности получателя поддержки не менее двух лет, начиная с года, следующего за годом оказания поддержки (далее - показатель 1).
Под прекращением финансово-хозяйственной деятельности получателя поддержки понимается:
а) внесение в единый государственный реестр записи о прекращении деятельности субъекта предпринимательства;
б) отсутствие финансовых результатов хозяйственной деятельности получателя поддержки;
- размер среднемесячной заработной платы работников (независимо от нормы рабочего времени) по итогам года, следующего за годом оказания поддержки, не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по Владимирской области за III квартал указанного года (далее - показатель 2);
- наличие по итогам года, следующего за годом оказания поддержки, постоянных рабочих мест (если это предусмотрено проектом) (далее - показатель 3).
При нарушениях условий предоставления муниципальной поддержки Администрация вправе взыскать с получателя денежные средства в следующих размерах: по условию 1 - пропорционально сумме средств, направленных не по целевому назначению, по условиям 2, 3 и 4 - в полном объёме.
1.17. Сведения о получателях поддержки вносятся Управлением в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки г. Владимира в установленном законодательством порядке.
2. Порядок и условия проведения конкурсов
Постановлением администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Управление размещает извещения о проведении конкурсов на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира. В извещениях указываются предмет конкурса, сроки проведения конкурса, требования, предъявляемые к участникам, перечень предоставляемых документов, контактная информация.
В случаях распределения средств из вышестоящих бюджетов условия конкурсов могут содержать дополнительные требования, предусмотренные нормативными актами соответствующих бюджетов.
2.2. Оформление и подача конкурсной заявки:
2.2.1. Претенденты, желающие участвовать в конкурсах, не позднее 30 календарных дней со дня опубликования извещения направляют полный пакет конкурсной документации (далее - заявка) в Управление.
2.2.2. В случае участия в конкурсе менее трех претендентов Управление продлевает срок приема документов на 30 календарных дней, о чем осуществляется информирование в соответствии с п. 2.1 настоящего Порядка.
2.2.3. Претенденты, подавшие заявки с нарушением сроков, к участию в конкурсе не допускаются.
Постановлением администрации города Владимира от 18 февраля 2016 г. N 371 в пункт 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.2.4. К рассмотрению конкурсной комиссией принимаются заявки субъектов предпринимательства, не имеющих просроченной задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, а также по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в муниципальной собственности города Владимира.
Управление самостоятельно запрашивает у структурных подразделений Администрации соответствующую информацию об отсутствии у субъекта предпринимательства задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в муниципальной собственности города Владимира
Постановлением администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Перечень документов, представляемых на конкурс:
2.3.1. Для участия в конкурсе, предусматривающем возмещение по кредитам, претендент представляет в Управление следующие документы:
а) заявление на участие в конкурсе (форма N 1 приложения N 1 к Порядку) и заявление о соответствии условиям отнесения к субъектам предпринимательства (для вновь созданных субъектов предпринимательства) (форма N 4 приложения N 1 к Порядку);
б) технико-экономическое обоснование проекта (приложение N 2 к Порядку);
в) заверенные банком копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
г) заверенные банком копии документов, содержащих размер и дату предоставления кредита, и платёжных документов, подтверждающих уплату основного долга и процентов по кредитному договору;
д) заверенные претендентом копии договоров на приобретение основных средств;
е) заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих приобретение основных средств;
ж) заверенные претендентом копии документов, подтверждающих фактическое получение основных средств (товарная накладная, акт о приеме- передаче объекта основных средств, иные документы в соответствии с действующим законодательством);
з) плановый расчет получателя поддержки (форма N 2 приложения N 1 к Порядку);
и) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
к) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
л) справку о состоянии расчётов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
м) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае приобретения недвижимого имущества и (или) земельного участка).
Претендент вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "и"-"м" настоящего пункта, по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов Управление запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.3.2. Для участия в конкурсе, предусматривающем возмещение по лизингу, претендент представляет в Управление следующие документы:
а) заявление на участие в конкурсе (форма N 1 приложения N 1 к Порядку) и заявление о соответствии условиям отнесения к субъектам предпринимательства (для вновь созданных субъектов предпринимательства) (форма N 4 приложения N 1 к Порядку);
б) технико-экономическое обоснование проекта (приложение N 2 к Порядку);
в) заверенные лизинговой компанией копии договора лизинга и графика оплаты лизинговых платежей;
г) заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих уплату первого взноса;
д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
е) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
ж) справку о состоянии расчётов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.
Претендент вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "д"-"ж" настоящего пункта, по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов Управление запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.3.3. Для участия в конкурсе, предусматривающем возмещение за оборудование, претендент представляет в Управление следующие документы:
а) заявление на участие в конкурсе (форма N 1 приложения N 1 к Порядку) и заявление о соответствии условиям отнесения к субъектам предпринимательства (для вновь созданных субъектов предпринимательства) (форма N 4 приложения N 1 к Порядку);
б) технико-экономическое обоснование проекта (приложение N 2 к Порядку);
в) заверенные претендентом копии договоров на приобретение оборудования;
г) заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату оборудования;
д) заверенные претендентом копии документов, подтверждающих фактическое получение основных средств (товарная накладная, акт о приеме- передаче объекта основных средств, иные документы в соответствии с действующим законодательством);
е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
ж) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
з) справку о состоянии расчётов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.
Претендент вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "е"-"з" настоящего пункта, по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов Управление запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.3.4. Для участия в конкурсе, предусматривающем предоставление грантов, претендент представляет в Управление следующие документы:
а) заявление на участие в конкурсе (форма N 1 приложения N 1 к Порядку) и заявление о соответствии условиям отнесения к субъектам предпринимательства (для вновь созданных субъектов предпринимательства) (форма N 4 приложения N 1 к Порядку);
б) бизнес-план проекта по созданию собственного бизнеса (приложение N 3 к Порядку);
в) заверенные претендентом копии документов, подтверждающих приобретение им основных средств с указанием даты осуществления платежа, сведений о наименовании и стоимости товара, покупателе и продавце (при их наличии);
г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
д) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
е) справку о состоянии расчётов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.
Претендент вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "г"-"е" настоящего пункта, по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов Управление запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Претендент также по собственной инициативе вправе предоставить копии документов, подтверждающих наличие у него специального статуса: молодой семьи, имеющей детей (свидетельство о рождении ребёнка; свидетельство о браке; свидетельство об установлении отцовства); неполной семьи (свидетельство о рождении ребёнка; документы, подтверждающие воспитание ребёнка (детей) единственным родителем (свидетельство о расторжении брака; свидетельство о смерти второго родителя и т. д.); многодетной семьи (свидетельства о рождении детей); семьи, воспитывающей детей-инвалидов (свидетельство о рождении ребёнка; справка об установлении инвалидности).
Претендент имеет право представить на конкурс только один бизнес-план.
Постановлением администрации города Владимира от 28 октября 2014 г. N 4067 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.4. Рассмотрение заявок и подведение итогов конкурса:
2.4.1. На основании поступивших заявок Управление в течение 30 рабочих дней осуществляет анализ представленных документов и организует проведение заседания конкурсной комиссии.
2.4.2. Деятельностью конкурсной комиссии руководит председатель. В отсутствие председателя деятельностью конкурсной комиссии руководит заместитель председателя.
2.4.3. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными при присутствии не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
2.4.4. Решения на заседаниях конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов и оформляются протоколом, который подписывают все члены конкурсной комиссии.
2.4.5. Для оценки представленных документов могут привлекаться независимые консультанты или эксперты.
Пункт 2.4.6 изменен с 17 августа 2018 г. - Постановление администрации города Владимира от 6 августа 2018 г. N 1814
2.4.6. Определение победителей конкурсов производится конкурсной комиссией на основании интегральных показателей отбора, предусмотренных п. 2.5.1 настоящего Порядка. При этом формируется рейтинговый список, выстраиваемый по количеству набранных претендентами баллов. Конкурсной комиссией в случае недостаточности денежных средств, выделенных на мероприятия, при определении победителей может быть принято решение о предоставлении возмещений в размерах, пропорционально набранным баллам.
2.4.7. Конкурсная комиссия при подведении итогов конкурса утверждает резервный список получателей поддержки, приобретающих право на получение средств в случае поступления дополнительных финансовых средств на данный вид поддержки и (или) наступления события, предусмотренного п. 2.7 настоящего Порядка.
Постановлением администрации города Владимира от 28 октября 2014 г. N 4067 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Критериями отбора победителей конкурсов предпринимательских проектов являются:
- социально-экономическая значимость проекта для города;
- вложение собственных средств инициатором проекта;
- получение ранее мер финансовой поддержки из муниципального и (или) областного бюджетов;
- срок реализации проекта.
Пункт 2.5.1 изменен с 17 августа 2018 г. - Постановление администрации города Владимира от 6 августа 2018 г. N 1814
2.5.1. При оценке предоставленных на конкурсы проектов применяются следующие интегральные показатели:
N п/п |
Показатель |
Количество баллов |
|
1. |
Сфера деятельности по проекту: |
||
|
- создание инновационного промышленного продукта |
140 |
|
|
- производство |
120 |
|
|
- дошкольное образование, обучение детей на курсах и в кружках |
100 |
|
|
- социальные услуги |
100 |
|
|
- здравоохранение (за исключением услуг нетрадиционной медицины, стоматологических услуг), услуги физической культуры и спорта |
80 |
|
|
- бытовые услуги |
80 |
|
|
- жилищно-коммунальное хозяйство |
80 |
|
|
- транспорт и связь |
50 |
|
|
- строительство |
50 |
|
|
- иное |
30 |
|
2. |
Несоответствие структуры бизнес-плана или техникоэкономического обоснования проекта требованиям настоящего Порядка |
-50 |
|
3. |
Количество созданных рабочих мест в текущем году, чел.: средняя численность работников в текущем году, включая индивидуального предпринимателя -для предоставления грантов; разница в средней численности работников за предыдущий и текущий годы -для возмещений по кредиту, лизингу и за оборудование: |
||
|
- 10 и более |
90 |
|
|
- 7 - 9 |
70 |
|
|
- 4 - 6 |
50 |
|
|
- 2 - 3 |
30 |
|
|
- 1 |
10 |
|
|
- 0 |
0 |
|
4. |
Период реализации проекта с даты регистрации субъекта предпринимательства, мес. -для предоставления грантов: |
||
|
- 9 и более |
50 |
|
|
- 6 - 8 |
40 |
|
|
- 3 - 5 |
30 |
|
|
- 1 - 2 |
10 |
|
|
- менее 1 |
0 |
|
|
5. |
Приобретение основных средств субъектом предпринимательства, в % от запрашиваемой суммы -для предоставления грантов: |
|
- 80 и более |
50 |
||
- 50 - 79 |
40 |
||
- 30 - 49 |
30 |
||
- 15 - 29 |
20 |
||
- 5 - 14 |
10 |
||
- менее 5 |
0 |
||
6. |
Уровень среднемесячной заработной платы на одного работника в текущем году по отношению к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения на территории |
||
|
Владимирской области на дату объявления конкурса -для предоставления грантов: |
||
|
- выше |
60 |
|
|
- равен |
30 |
|
|
- ниже |
0 |
|
7. |
Уровень среднемесячной заработной платы на одного работника в текущем году по отношению к среднемесячной заработной плате по городу за последний отчётный период - для возмещений по кредиту, лизингу и за оборудование: |
||
- 100% и выше |
60 |
||
- 80% - 99% |
30 |
||
- 50% - 79% |
10 |
||
- ниже 50% |
-30 |
||
8. |
Получение финансовой поддержки из муниципального и (или) областного бюджетов за последние 3 календарных года - для возмещений по кредиту, лизингу и за оборудование: |
||
- впервые |
30 |
||
- один раз ранее |
20 |
||
- два раза ранее |
10 |
||
- более двух раз ранее |
0 |
||
9. |
Дополнительные признаки претендента -для предоставления грантов: |
||
- молодая семья, имеющая детей |
30 |
||
- неполная семья |
30 |
||
- многодетная семья |
30 |
||
- семья, воспитывающая детей-инвалидов |
30 |
2.5.2. Для целей установления интегрального показателя "инновационность промышленного продукта" заявителем представляется заключение любой организации, входящей в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности города Владимира или Владимирской области.
Заключение экспертной организации носит рекомендательный характер. Окончательное решение по определению инновационности продукта принимается конкурсной комиссией.
2.6. Управление в течение 5 рабочих дней после проведения заседания конкурсной комиссии размещает списки победителей на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира и направляет соответствующее уведомление в адрес претендентов, не выигравших в конкурсе.
2.7. В течение 5 рабочих дней с момента опубликования списков победителей Администрация заключает с получателями поддержки договоры, являющиеся основанием для последующего перечисления средств. В случае, если договор о предоставлении финансовой поддержки не подписан получателем в указанный срок, он лишается права на получение поддержки, о чем ему направляется письменное уведомление.
3. Условия финансирования
3.1. Возмещение по кредитам:
Постановлением администрации города Владимира от 18 сентября 2015 г. N 3279 в пункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.1.1. Возмещение по кредитам предоставляется субъектам предпринимательства по кредитным договорам, заключенным не ранее 01 января 2010 года, с начала текущего финансового года (но не ранее даты предоставления кредита) до конца текущего финансового года (но не позднее даты фактического погашения кредита).
3.1.2. Возмещение не предоставляется:
- для погашения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, а также по пеням, штрафам и иным штрафным санкциям;
- по процентам за пользование кредитом, оплаченным за период, следующий за отчетным (допускаются авансовые платежи за декабрь текущего финансового года).
Комиссия, маржа и другие платежи по обслуживанию кредита не возмещаются.
Постановлением администрации города Владимира от 21 февраля 2017 г. N 511 в пункт 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.1.3. Возмещение по кредитам предоставляется ежеквартально в размере 50% произведённых получателем средств затрат на уплату процентов, начисленных за фактическое время пользования кредитом.
Общая сумма возмещения по кредитам не может превышать 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки в год.
3.1.4. Для возмещения:
- получатель поддержки в течение 10 рабочих дней после заключения договора представляет в Управление заверенные получателем поддержки и банком копии документов, подтверждающих своевременное погашение кредита и уплату начисленных по кредиту процентов (за исключением документов, представленных в заявке на участие в конкурсе), произведенных в текущем финансовом году (далее - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года; в IV квартале - до 05 декабря текущего года);
- Управление в течение 10 рабочих дней после заключения договоров с получателями поддержки в соответствии с протоколом конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов на оказание муниципальной поддержки составляет расчет возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по банковским кредитам (таблица N 1 приложения N 1 к Порядку), который направляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности, а также готовит проект распоряжения администрации города Владимира о перечислении средств получателям поддержки.
Постановлением администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830 в пункт 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.1.5. Отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение 10 рабочих дней после издания распоряжения направляет в финансовое управление заявку на финансирование с приложением расчета и производит перечисление денежных средств на расчетные счета, указанные в договоре с получателем поддержки.
3.1.6. Управление осуществляет составление сводного реестра получателей поддержки по возмещению части затрат, связанных с уплатой процентов по банковским кредитам (таблица N 2 приложения N 1 к Порядку), который направляется в финансовое управление не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года.
3.1.7. Получатель поддержки обязан уведомить Управление обо всех изменениях и дополнениях, вносимых в кредитный договор с банком, не позднее 3 рабочих дней с момента подписания соглашения.
Постановлением администрации города Владимира от 6 марта 2014 г. N 840 в пункт 3.1.8 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.1.8. Получатель поддержки обязан ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, представлять в Управление анкету с показателями деятельности за год получения поддержки и два последующих года (приложение N 4 к Порядку).
3.2. Возмещение по лизингу:
Постановлением администрации города Владимира от 21 февраля 2017 г. N 511 в пункт 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.2.1. Возмещение по лизингу осуществляется единовременно в размере 50% от суммы первого взноса, оплаченного не ранее 01 января года, предшествующего году объявления конкурса.
Возмещение по лизингу осуществляется в размере не более 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки в год.
Постановлением администрации города Владимира от 6 марта 2014 г. N 840 пункт 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2.2. Возмещение не предоставляется по договорам, по которым ранее была предоставлена муниципальная поддержка.
3.2.3. Управление в течение 10 рабочих дней после заключения договоров с получателями поддержки в соответствии с протоколом конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов на оказание муниципальной поддержки составляет расчет возмещения части затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга (таблица N 3 приложения N 1 к Порядку), который направляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности, а также готовит проект распоряжения администрации города Владимира о перечислении средств получателям поддержки.
Постановлением администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830 в пункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.2.4. Отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение 10 рабочих дней после издания распоряжения направляет в финансовое управление заявку на финансирование с приложением расчета и производит перечисление денежных средств на расчетные счета, указанные в договоре с получателем поддержки.
3.2.5. Управление осуществляет составление сводного реестра получателей поддержки по возмещению части затрат по уплате первого взноса по договорам лизинга (таблица N 4 приложения N 1 к Порядку), который направляется в финансовое управление не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года.
Постановлением администрации города Владимира от 6 марта 2014 г. N 840 в пункт 3.2.6 пункта 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.2.6. Получатель поддержки обязан ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, представлять в Управление анкету с показателями деятельности за год получения поддержки и два последующих года (приложение N 4 к Порядку).
3.3. Возмещение за оборудование:
Постановлением администрации города Владимира от 6 марта 2014 г. N 840 пункт 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.3.1. Возмещение за оборудование осуществляется единовременно в размере 50% от суммы расходов на оплату стоимости рабочих машин и оборудования, произведенных субъектом предпринимательства не ранее 01 января года, предшествующего году объявления конкурса.
Возмещение за оборудование осуществляется в размере не более 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки в год.
Возмещение не предоставляется:
- по затратам, произведенным за счет средств муниципальной поддержки - гранта начинающему предпринимателю на создание собственного бизнеса;
- по договорам, по которым ранее была предоставлена муниципальная поддержка.
3.3.2. Управление в течение 10 рабочих дней после заключения договоров с получателями поддержки в соответствии с протоколом конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов на оказание муниципальной поддержки составляет расчет возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования (таблица N 5 приложения N 1 к Порядку), который направляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности, а также готовит проект распоряжения администрации города Владимира о перечислении средств получателям поддержки.
Постановлением администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830 в пункт 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.3.3. Отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение 10 рабочих дней после издания распоряжения направляет в финансовое управление заявку на финансирование с приложением расчета и производит перечисление денежных средств на расчетные счета, указанные в договоре с получателем поддержки.
3.3.4. Управление осуществляет составление сводного реестра получателей поддержки по возмещению части, связанных с приобретением оборудования (таблица N 6 приложения N 1 к Порядку), который направляется в финансовое управление не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года.
Постановлением администрации города Владимира от 6 марта 2014 г. N 840 в пункт 3.3.5 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.3.5. Получатель поддержки обязан ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, представлять в Управление анкету с показателями деятельности за год получения поддержки и два последующих года (приложение N 4 к Порядку).
Приобретенные основные средства должны находиться в собственности получателя поддержки весь указанный период, за исключением случаев, когда прекращение права собственности произошло по независящим от получателя поддержки причинам.
3.4. Предоставление грантов:
3.4.1. Гранты на реализацию проекта по созданию собственного бизнеса предоставляются единовременно. Размер гранта на одного получателя поддержки не может превышать 300 тыс. рублей. Конкретный размер гранта определяется конкурсной комиссией.
3.4.2. Управление в течение 10 рабочих дней после заключения договоров с получателями поддержки в соответствии с протоколом конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов на оказание муниципальной поддержки составляет расчет предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса (таблица N 7 приложения N 1 к Порядку), который направляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности, а также готовит проект распоряжения администрации города Владимира о перечислении средств получателям поддержки.
Постановлением администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830 в пункт 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.4.3. Отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение 10 рабочих дней после издания распоряжения направляет в финансовое управление заявку на финансирование с приложением расчета и производит перечисление денежных средств на расчетные счета, указанные в договоре с получателем поддержки.
3.4.4. Управление осуществляет составление сводного реестра получателей поддержки на создание собственного бизнеса (таблица N 8 приложения N 1 к Порядку), который направляется в финансовое управление не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были предоставлены гранты.
Постановлением администрации города Владимира от 15 августа 2014 г. N 2992 в пункт 3.4.5 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.4.5. Для контроля за целевым использованием средств бюджета города получатель поддержки в течение 3 месяцев с момента получения гранта обязан предоставить в Управление отчет о фактическом использовании гранта на создание собственного бизнеса (таблица N 9 приложения N 1 к Порядку) с приложением заверенных получателем поддержки копий документов, подтверждающих оплату и фактическое получение основных средств, и банковской выписки из лицевого счета получателя поддержки с указанием дат поступления и списания средств гранта.
Администрация вправе однократно осуществить проверку целевого использования бюджетных средств, полученных в виде гранта, с выездом на место осуществления деятельности субъекта предпринимательства.
Постановлением администрации города Владимира от 6 марта 2014 г. N 840 в пункт 3.4.6 пункта 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.4.6. Получатель поддержки обязан ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, представлять в Управление анкету с показателями деятельности за год получения поддержки и два последующих года (приложение N 4 к Порядку).
Субъекты предпринимательства, получившие грант в четвертом квартале, представляют первую отчетность до 15 июля года, следующего за годом получения поддержки.
3.4.7. Исключен. - Постановление администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830.
3.4.8. Исключен. - Постановление администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830.
3.5. Возмещение по выставкам:
Постановлением администрации города Владимира от 6 марта 2014 г. N 840 в пункт 3.5.1 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.5.1. Возмещение по выставкам предоставляется в размере 100% произведенных затрат, но не более 100 тыс. рублей на одного получателя поддержки.
Возмещение по выставкам, участие в которых завершено позднее 15 ноября текущего года, предоставляется в следующем финансовом году.
Субъекты предпринимательства имеют право воспользоваться данным видом поддержки один раз в год.
3.5.2. В расчет размера возмещения включаются следующие произведенные субъектом предпринимательства затраты без учета НДС:
- стоимость аренды выставочных площадей;
- стоимость аренды дополнительного оборудования;
- стоимость регистрационного сбора (сбора за участие в выставке).
3.5.3. В случае недостаточности бюджетных средств возмещение затрат осуществляется пропорционально количеству субъектов предпринимательства, подавших заявки, и размеру произведенных ими затрат.
3.5.4. В случае полного расходования бюджетных средств, направленных на реализацию данного мероприятия, до 16 ноября текущего года, Управление размещает на официальном сайте органов местного самоуправления информацию о прекращении приема документов на возмещение по выставкам, участие в которых завершено до указанной даты.
Постановлением администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830 в пункт 3.5.5 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.5.5. Для возмещения по выставкам субъекты предпринимательства в течение 10 рабочих дней после окончания выставки представляют в Управление следующие документы:
а) заявление на возмещение произведённых затрат (форма N 3 приложения N 1 к Порядку) и заявление о соответствии условиям отнесения к субъектам предпринимательства (для вновь созданных субъектов предпринимательства) (форма N 4 приложения N 1 к Порядку);
б) заверенную организатором выставки копию договора на участие в выставке;
в) заверенную организатором выставки копию документа, содержащего расшифровку затрат за участие в выставке, при её отсутствии в договоре;
г) заверенные организатором выставки копии платёжных документов, подтверждающих произведённые расходы;
д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
е) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
ж) справку о состоянии расчётов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.
Претендент вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "д"- "ж" настоящего пункта, по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов Управление запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.5.6. В случае участия субъектов предпринимательства в выездной выставке при поддержке Торгово-промышленной палаты Владимирской области (далее - Палата) копии договора на участие в выставке и платежных документов, подтверждающих произведенные расходы, заверяются Палатой. Одновременно в Управление представляются копии договоров между субъектом предпринимательства и Палатой, а также между Палатой и организатором выставки, заверенные Палатой.
3.5.7. Управление в течение 10 рабочих дней после предоставления необходимых документов осуществляет их проверку, составляет проект договора с получателем средств и расчет возмещения части затрат, связанных с участием в выездных выставках (таблица N 10 приложения N 1 к Порядку), а также проект распоряжения администрации города Владимира о перечислении средств получателям поддержки.
Постановлением администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830 в пункт 3.5.8 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.5.8. Отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение 10 рабочих дней после издания распоряжения направляет в финансовое управление заявку на финансирование с приложением расчета и производит перечисление денежных средств на расчетные счета, указанные в договоре с получателем поддержки.
Постановлением администрации города Владимира от 6 марта 2014 г. N 840 пункт 3.5.9 пункта 3.5 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.5.9. Получатель поддержки обязан ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, представлять в Управление анкету с показателями деятельности за год получения поддержки и два последующих года (приложение N 4 к Порядку).
Постановлением администрации города Владимира от 30 мая 2017 г. N 1830 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.6. Возмещение за обучение:
3.6.1. Возмещение предоставляется субъекту предпринимательства в размере 100% произведенных затрат, но не более 20 тыс. рублей на одного получателя поддержки.
Возмещение за обучение, завершенное позднее 15 ноября текущего года, предоставляется в следующем финансовом году.
Субъекты предпринимательства имеют право воспользоваться данным видом поддержки один раз в год.
3.6.2. В случае недостаточности бюджетных средств возмещение затрат осуществляется пропорционально количеству субъектов предпринимательства, подавших заявки, и размеру произведенных ими затрат.
3.6.3. В случае полного расходования бюджетных средств, направленных на реализацию данного мероприятия, до 16 ноября текущего года, Управление размещает на официальном сайте органов местного самоуправления информацию о прекращении приема документов на возмещение за обучение, завершенное до указанной даты.
3.6.4. Для возмещения за обучение субъекты предпринимательства в течение 10 рабочих дней после окончания обучения представляют в Управление следующие документы:
а) заявление на возмещение произведённых затрат (форма N 3 приложения N 1 Порядку) и заявление о соответствии условиям отнесения к субъектам предпринимательства (для вновь созданных субъектов предпринимательства) (форма N 4 приложения N 1 к Порядку);
б) заверенную образовательной организацией копию лицензии на право ведения образовательной деятельности с приложением, содержащим соответствующий вид образования;
в) заверенную образовательной организацией копию договора на оказание образовательных услуг;
г) заверенную получателем поддержки копию трудового договора с работником, прошедшим обучение;
д) заверенные образовательной организацией копии платёжных документов, подтверждающих произведённые расходы;
е) заверенную образовательной организацией копию документа о прохождении соответствующих подготовки, переподготовки, повышении квалификации;
ж) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
з) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;
и) справку о состоянии расчётов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки.
Претендент вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "ж"- "и" настоящего пункта, по собственной инициативе. В случае непредставления указанных документов Управление запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.6.5. Управление в течение 10 рабочих дней после предоставления необходимых документов осуществляет их проверку, составляет проект договора с получателем средств и расчет возмещения части затрат, связанных с обучением (таблица N 11 приложения N 1 к Порядку), а также проект распоряжения администрации города Владимира о перечислении средств получателям поддержки.
3.6.6. Отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение 10 рабочих дней после издания распоряжения направляет в финансовое управление заявку на финансирование с приложением расчета и производит перечисление денежных средств на расчетные счета, указанные в договоре с получателем поддержки.
3.6.7. Получатель поддержки обязан ежегодно до 15 января года, следующего за отчётным, представлять в Управление анкету с показателями деятельности за год получения поддержки и два последующих года (приложение N 4 к Порядку).
<< Назад |
Приложение >> N 1. Формы |
|
Содержание Постановление администрации города Владимира от 19 августа 2011 г. N 1994 "Об утверждении Порядка финансирования за счет... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.