Приложение N 5. Правила предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Гороховецкий район на софинансирование мероприятий по благоустройству набережной в городе Гороховце Владимирской области

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 5 с 24 августа 2018 г. - Постановление администрации Владимирской области от 24 августа 2018 г. N 629

Приложение N 5
к постановлению
администрации области
от 30.08.2017 N 758

Правила
предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Гороховецкий район на софинансирование мероприятий по благоустройству набережной в городе Гороховце Владимирской области

1. Правила предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Гороховецкий район на софинансирование мероприятий по благоустройству набережной в городе Гороховце Владимирской области (далее - субсидия) устанавливают механизм и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на выполнение мероприятий подпрограммы "Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области" (далее - Подпрограмма) государственной программы "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на 2018 - 2022 годы" (далее - Правила).

2. Субсидия предоставляется Гороховецкому району в целях организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в городе Гороховце Владимирской области.

3. Основными критериями для получения субсидии является:

а) наличие потребности местного бюджета в капитальных вложениях в объекты капитального строительства;

б) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено нормативными правовыми актами администрации области;

б) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовым актом муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными настоящим постановлением;

в) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий;

г) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 10 Правил.

Субсидия предоставляется муниципальному образованию при условии включения объекта в государственную программу Российской Федерации, федеральную адресную программу Российской Федерации в соответствии с правилами реализации указанных программ, утвержденными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в подпрограмме, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на исполнение расходного обязательства, определяется в размере не выше 99% и не ниже 1%.

За счет средств бюджета муниципального образования оплачиваются прочие расходы, включенные в сводный сметный расчет строительства объекта.

При выделении федеральных субсидий на софинансирование программных мероприятий уровень софинансирования областного и местных бюджетов может корректироваться в соответствии с условиями соглашения, заключенного администрацией Владимирской области с федеральным органом исполнительной власти.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения с департаментом строительства и архитектуры администрации области (далее - соглашение, департамент), содержащего следующие условия:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов подпрограммы;

в) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

г) обязательства органа местного самоуправления:

- обеспечить соответствие значений показателей результативности предоставления субсидии установленным соглашением;

- обеспечить завершение мероприятий по благоустройству набережной в городе Гороховце Владимирской области до конца 2019 года;

д) обязательства муниципального образования, что закупка товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий, осуществляется централизованно департаментом имущественных и земельных отношений администрации области, являющимся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителя) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований;

е) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими исполнителями муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условия предоставления и расходования субсидии;

к) порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии;

л) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

м) условие о вступлении в силу соглашения.

8. В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления мероприятий по благоустройству набережной в городе Гороховце Владимирской области (далее - мероприятия по благоустройству), не обеспечивает предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из областного бюджета, установленный в соответствии с пунктом 6 Правил, то субсидия предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования. Увеличение размера средств местного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из бюджета области.

9. Финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 15.07.2008 N 517 "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в части финансирования объектов капитального строительства".

10. Перечисление департаментом субсидии бюджету муниципального образования осуществляется с единого счета областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

На основании решения департамента полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты данных обязательств, могут передаваться Управлению федерального казначейства по Владимирской области в порядке, установленным Управлением федерального казначейства по Владимирской области и соглашением с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2018 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в 2019 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата) в срок до 1 июня 2019 г. рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии, предоставленной муниципальному образованию в 2018 году;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии из областного бюджета;

- коэффициент возврата субсидии.

12. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета города Владимира в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, неиспользованной по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в которой не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета.

13. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии. При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования такой субсидии.

14. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии (), определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

15. Неиспользованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в бюджет, на счет главного администратора доходов областного бюджета (департамента), в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае выявления в результате проведения проверок фактов представления органом местного самоуправления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.

17. Администрация Гороховецкого района несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств субсидий и за достоверное представление в департамент сведений и документов в порядке, установленном действующим законодательством.

18. Порядок оценки эффективности использования субсидий определяется порядком и методикой оценки эффективности подпрограммы 4 "Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на 2018 - 2022 годы".

Перечень показателей результативности использования субсидий указан в приложении N 1 к государственной программе.

19. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления субсидии, осуществляет департамент и орган государственного финансового контроля.

Департамент осуществляет контроль путем оценки отчетов об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета и эффективности ее расходования, представляемых администрацией Гороховецкого района ежемесячно, в срок до 5 числа следующего за отчетным месяца, по форме, определенной соглашением с департаментом о предоставлении субсидии.