Приложение N 1. Положение о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия активной политики занятости населения

Информация об изменениях:

Постановлениями администрации Владимирской области от 16 февраля 2017 г. N 113, от 10 мая 2017 г. N 390 в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Губернатора Владимирской области
от 20 февраля 2012 г. N 159

Положение
о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия активной политики занятости населения

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 11 сентября 2013 г., 20 февраля 2014 г., 25 февраля 2015 г., 16 февраля, 10 мая 2017 г., 18 марта 2019 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на осуществление основного мероприятия государственной программы Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области" - "Разработка и реализация мер активной политики занятости населения" (далее -мероприятия активной политики занятости населения).

2. Финансовое обеспечение обязательств Владимирской области на реализацию мероприятий активной политики занятости населения осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах, утвержденных департаменту по труду и занятости населения администрации области бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год.

3. Департамент по труду и занятости населения администрации области является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий активной политики занятости населения, и получателем средств на финансовое обеспечение мероприятия по информированию о положении на рынке труда.

Государственные казенные учреждения Владимирской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями средств областного бюджета на финансовое обеспечение мероприятий активной политики занятости населения.

II. Порядок расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий по содействию занятости населения

4. Расходование средств на осуществление мероприятий активной политики занятости населения осуществляется по следующим направлениям:

4.1. Информирование о положении на рынке труда:

а) подготовка, издание, тиражирование и приобретение справочных, методических и рекламно-информационных материалов и бланочной продукции, оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление помещения, приобретение специальных периодических изданий, размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам нормативно-правового регулирования социально-трудовых отношений, положения на рынке труда в области и на территории муниципальных образований, спросе и предложении на рабочую силу, мероприятиях активной политики занятости населения, проводимых центрами занятости;

б) аренда помещений, оборудования, мебели на время проведения мероприятий;

в) оплата услуг по предоставлению каналов связи, включая доступ к сети Интернет;

г) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозка информационного оборудования и информационных материалов;

д) оплата расходов на услуги автостоянки мобильных центров занятости населения;

е) приобретение средств электронного информирования, печатных, аудиовизуальных и мультимедийных информационных материалов, канцелярских товаров, расходных материалов, использование услуг почтовой связи;

ж) оплата расходов на проведение социологических опросов граждан и работодателей, включая расходы по обработке результатов;

з) приобретение оборудования для обеспечения деятельности по информированию (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оргтехники, аудио- и видеотехники), расходных материалов для оргтехники, канцелярских товаров.

4.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест:

а) аренда или использование на основе иного договора, установленного действующим законодательством, помещений на время проведения мероприятий;

б) транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий и обратно, перевозка оборудования и информационных материалов;

в) приобретение канцелярских товаров, аренда каналов связи, включая доступ к сети Интернет, использование услуг почтовой связи.

4.3. Организация профессиональной ориентации граждан:

а) разработка, изготовление, тиражирование информационных материалов и бланочной продукции;

б) разработка и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение социологических обследований;

в) аренда или использование на основе иного договора, установленного действующим законодательством, помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи;

г) оказание услуг сторонними специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятия по профессиональной ориентации граждан;

д) приобретение оборудования в соответствии с технологиями оказания профессиональной ориентации граждан (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оргтехники, аудио- и видеотехники), расходных материалов для оргтехники, канцелярских товаров;

4.4. Психологическая поддержка безработных граждан:

а) разработка, изготовление, тиражирование информационных материалов;

б) разработка и приобретение методического обеспечения, специальной литературы по психологической поддержке;

в) приобретение оборудования в соответствии с технологиями оказания психологической поддержки (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;

г) аренда или использование на основе иного договора, установленного действующим законодательством, помещений на время проведения мероприятий, мебели, оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники);

д) оказание услуг сторонними специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятия по психологической поддержке безработных граждан.

4.5. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - обучение) безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - граждане), включая обучение в другой местности:

а) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;

б) оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование;

в) оплата за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий, включая организационные расходы по их проведению;

г) оплата за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной квалификации;

д) оплата за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

е) оплата за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

ж) оплата учреждениям здравоохранения за медицинское освидетельствование граждан при направлении их для прохождения обучения в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

з) оплата, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в период профессионального обучения безработных граждан по направлению центра занятости;

и) оплата, при необходимости, стоимости проезда к месту обучения и обратно и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.

к) предоставление финансовой поддержки гражданам в виде компенсации расходов, понесенных ими в связи с направлением для прохождения обучения в другую местность в соответствии с приложением N 7 к настоящему постановлению.

4.5.1. Исключен с 8 сентября 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.5.1 пункта 4.5 раздела II

4.6. Организация проведения оплачиваемых общественных работ:

а) материальная поддержка безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице в месяц;

б) транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;

в) оплата услуг кредитной организации за осуществление выплат материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах.

4.7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые:

а) материальная поддержка граждан на период их временного трудоустройства:

- несовершеннолетних граждан в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше полуторакратной минимальной величины пособия по безработице в месяц;

- безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в размере не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице в месяц

б) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних и безработных граждан к месту проведения работ и обратно;

в) оплата услуг кредитной организации за осуществление выплат материальной поддержки гражданам при организации их временного трудоустройства.

4.8. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда:

а) приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятий по социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оргтехники, аудио- и видеотехники), расходных материалов для оргтехники, канцелярских товаров;

б) аренда или использование на основе иного договора, установленного действующим законодательством, помещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть "Интернет"), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);

в) оказание услуг сторонними специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятия по социальной адаптации безработных граждан;

г) разработка, изготовление, тиражирование информационных материалов и бланочной продукции;

д) разработка и приобретение методического обеспечения, специальной литературы.

4.9. Содействие самозанятости безработных граждан:

а) оказание единовременной финансовой помощи в целях содействия самозанятости безработных граждан:

- при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере ста тысяч рублей;

- на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, включая оплату государственной пошлины, в размере восьмиста рублей при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, в размере четырех тысяч рублей при регистрации юридического лица;

б) оплата услуг кредитной организации по зачислению средств на лицевой счет гражданина.

4.10. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости:

а) оказание финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, включающей:

- оплату стоимости проезда к месту работы и обратно (кроме случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя), включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;

- суточные расходы за время следования к месту работы и обратно за каждый день нахождения в пути из расчета 100 рублей в сутки;

- оплату найма жилого помещения на период временного трудоустройства в другой местности в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 150 рублей в сутки (кроме случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение);

б) оказание финансовой поддержки безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлению центров занятости, включающей:

- оплату стоимости проезда безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не более указанных в подпункте а) пункта 4.10;

- оплату стоимости провоза имущества (весом до пяти тонн на семью) в размере фактических расходов, подтвержденных документами, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом;

- суточные расходы за время следования к новому месту жительства из расчета 100 рублей в сутки за каждый день нахождения в пути на безработного гражданина и каждого члена семьи;

- единовременное пособие в размере 500 рублей на безработного гражданина и каждого члена семьи.

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 4.11 с 20 марта 2019 г. - Постановление администрации Владимирской области от 18 марта 2019 г. N 182

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

4.11. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов:

а) создание условий для осуществления инвалидом трудовой деятельности путем возмещения затрат работодателя на создание (оборудование) рабочего места для инвалида, включая инфраструктуру, обеспечивающую доступность рабочего места, в соответствии с характером функциональных нарушений инвалида, а также рекомендациями, содержащимися в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида;

б) ускорение профессиональной адаптации трудоустроенного инвалида на рабочем месте путем возмещения затрат работодателя на доплату за наставничество закрепленному за инвалидом наставнику.

Финансирование и расходование средств осуществляется путем предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющихся казенными учреждениями, в соответствии с Положением о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на содействие занятости инвалидов, утвержденным Постановлением Губернатора области от 20.02.2012 N 159;

в) формирование пути передвижения инвалида до места работы и обратно и по территории работодателя.

5. Размер материальной поддержки, предусмотренный подпунктом а) пункта 4.6, подпункта а) пункта 4.7 рассчитывается пропорционально фактическому времени участия в мероприятии, которое определяется приказами о принятии на работу и об увольнении.

6. Оплата обязательств Владимирской области активной политики занятости населения осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми центрами занятости с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Оплата транспортных расходов, предусмотренных подпунктом б) пункта 4.6 и подпунктом б) пункта 4.7, производится на основании договоров (контрактов), заключенных центрами занятости с юридическими или физическими лицами, либо в виде возмещения расходов граждан, участвующих в общественных и временных работах, в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами.

В случае найма работодателем транспортных средств по доставке несовершеннолетних, безработных граждан и граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, к месту проведения работ и обратно производится возмещение расходов работодателю в размере фактических затрат на основании акта выполненных работ.

8. Выплата материальной поддержки, предусмотренная подпунктом а) пункта 4.6, подпунктом а) пункта 4.7, единовременной финансовой помощи, предусмотренной подпунктом а) пункта 4.9, финансовой поддержки, предусмотренной подпунктом к) пункта 4.5. и подпунктами а) и б) пункта 4.10, осуществляется кредитными учреждениями на основании списков получателей, предоставляемых центрами занятости.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 9 с 20 марта 2019 г. - Постановление администрации Владимирской области от 18 марта 2019 г. N 182

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

9. Оплата расходов на выполнение работ по формированию пути передвижения инвалида до места работы и обратно и по территории работодателя, предусмотренных подпунктом "в" пункта 4.11., производится на основании договоров (контрактов), заключенных центрами занятости с негосударственными организациями, осуществляющими деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, в размере фактических затрат в соответствии с актами выполненных работ.