Приложение N 2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение"

Приложение N 2
к постановлению
главы администрации Ковровского района Владимирской области
от 17 марта 2011 г. N 206

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение"

С изменениями и дополнениями от:

17 мая 2012 г., 11 ноября 2013 г., 11 декабря 2014 г., 15 февраля, 14 октября 2016 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения данной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением главы Ковровского района Владимирской области от 11 декабря 2014 г. N 1283 раздел II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2. Наименование муниципальной услуги - "Зачисление в образовательное учреждение" (далее - муниципальная услуга).

3. Муниципальную услугу предоставляют общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования Ковровского района (далее - учреждения). Данные об учреждениях указаны в приложении N 1. Управление образования администрации Ковровского района (далее - управление образования) оказывает консультативную помощь и контролирует деятельность учреждений по предоставлению муниципальной услуги на территории Ковровского района.

4. Результатом предоставления муниципальной услуги является зачисление в учреждение.

5. Сроки предоставления муниципальной услуги:

- 7 рабочих дней - на принятие решения о зачислении ребенка либо об отказе со дня приема документов на зачисление ребенка в учреждение;

- 5 рабочих дней - на уведомление заявителя со дня издания приказа о зачислении в учреждение;

- 3 рабочих дня - на уведомление заявителя со дня издания приказа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ковровского района Владимирской области от 17 мая 2012 г. N 461 (в ред. постановления администрации Ковровского района Владимирской области от 14 октября 2016 г. N 730) в пункт 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

1) Конвенция о правах ребенка, одобрена Генеральной ассамблеей ООН 20.11.1989 г;

2) Конституция Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

4) Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

5) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

6) Закон Владимирской области от 12.08.2013 г. N 86-ОЗ "Об образовании во Владимирской области и признании утратившими силу отдельных Законов Владимирской области в сфере образования";

7) Постановление Губернатора Владимирской области от 04.06.2010 N 663 "О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р";

8) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 г. N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";

9) Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 г. N 32 "Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";

10) Постановление администрации Ковровского района от 21.06.2010 г. N 585 "О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р";

11) Уставы учреждений.

Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

7. Получателями муниципальной услуги являются физические лица (граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации) и их законные представители (далее - заявители).

8. Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявители могут получить:

- в учреждении (устно лично, по телефону, в письменной форме лично или посредством почтовой связи, по e-mail);

- в управлении образования (устно лично, по телефону, в письменной форме лично или посредством почтовой связи, по e-mail);

- на официальном сайте администрации Ковровского района;

- на официальном сайте управления образования;

- на официальном сайте учреждения.

9. Муниципальная услуга предоставляется с учетом постановления администрации Ковровского района "О закреплении муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Ковровского района", который издается ежегодно не позднее 1 февраля текущего года.

10. Документы для предоставления муниципальной услуги.

10.1. Приём в учреждение осуществляется по личному заявлению (приложение N 2) при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Заявление может быть подано лично либо в форме электронного документа по адресам электронной почты образовательных учреждений.

10.2. В заявлении о приеме фиксируется факт ознакомления заявителя с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации учреждения, уставом учреждения и заверяется личной подписью заявителя.

Подписью заявителя также фиксируется согласие на обработку персональных данных и персональных данных ребенка.

10.3. Для зачисления ребенка (детей), проживающих на закрепленной территории, заявители дополнительно предъявляют:

- оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя;

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории.

10.4. Для зачисления ребенка (детей), не проживающих на закрепленной территории, заявители дополнительно предъявляют свидетельство о рождении ребенка.

10.5. Для зачисления ребенка (детей), являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, заявители дополнительно предъявляют:

- документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка);

- документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.

Указанные документы заявители предъявляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

10.6. При приёме в учреждение для получения среднего общего образования заявители представляют аттестат об основном общем образовании установленного образца.

10.7. Для приема ребенка (детей) в учреждение дополнительного образования заявители предъявляют:

- заявление (приложение N 4, 5);

- копия свидетельства о рождении ребенка или паспорта ребенка;

- медицинское заключение о состоянии здоровья воспитанника с заключением о возможности заниматься по избранному профилю.

10.8. Для приема в первый класс ребенка (детей) в более раннем возрасте (до шести лет шести месяцев) или в более позднем возрасте (свыше восьми лет) заявитель дополнительно к вышеуказанным документам предоставляет разрешение Учредителя учреждения на прием ребенка (детей) на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем возрасте или в более позднем возрасте.

11. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано только по причине отсутствия свободных мест в учреждении.

В случае отсутствия мест в учреждении заявитель для решения вопроса об устройстве ребенка в другое учреждение обращается непосредственно в управление образования.

12. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано в случае не предоставления всех документов, указанных в пункте 10, для каждого конкретного случая.

13. За предоставление муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ковровского района Владимирской области от 17 мая 2012 г. N 461 (в ред. постановления администрации Ковровского района Владимирской области от 15 февраля 2016 г. N 71) в пункт 14 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой услуге);

- комфортность ожидания предоставления муниципальной услуги;

- комфортность получения муниципальной услуги;

- отношение должностных лиц и специалистов к заявителю;

- доступность оказываемой муниципальной услуги;

- время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги (оперативность);

- качество содержания конечного результата муниципальной услуги;

- уровень кадрового обеспечения предоставления муниципальной услуги, периодичности проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- количество выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги;

- число поступивших жалоб на предоставление муниципальной услуги.

Администрация Ковровского района, общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования Ковровского района обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к учреждениям (общественным зданиям, строениям и сооружениям), и к предоставляемой в них услуге;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены учреждения, входа и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в учреждениях;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к учреждениям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования Ковровского района собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание работниками учреждений, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случаях, если общеобразовательные учреждения и учреждения дополнительного образования Ковровского района невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, руководители организаций по согласованию с учредителем до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в электронном виде

15. Приём документов для зачисления в первый класс для заявителей, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

Приём документов для зачисления в первый класс для заявителей, не проживающих на закрепленной территории, начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Общеобразовательные учреждения, закончившие приём в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.

Приём документов для зачисления в последующие классы, для зачисления в образовательные учреждения дополнительного образования осуществляется в течение года.

Приём документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется в рабочее время образовательного учреждения.

16. Места для ожидания предусматривают наличие стульев. Помещение для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и приеме заявителей должны обеспечивать:

- комфортное расположение заявителя и должностного лица;

- возможность и удобства оформления заявителем письменного обращения;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А-4.

Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А-4, в которых размещаются информационные листки.

Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о предоставлении муниципальной услуги:

- текст административного регламента "Зачисление в образовательное учреждение";

- информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры;

- информацию о количестве мест в первых классах (размещается не позднее 10 календарных дней с момента издания постановления администрации Ковровского района "О закреплении муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Ковровского района");

- информацию о наличии свободных мест для приёма детей, не проживающих на закрепленной территории (размещается не позднее 1 июля);

- график приема документов для предоставления муниципальной услуги в зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания);

- приказ о зачислении детей в учреждение (размещается в день издания);

- примерная форма заявления;

- другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.

17. Срок регистрации заявления составляет 15-20 минут.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги при нахождении заявителя в учреждении или управлении образования не должен превышать 15 минут.

19. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - в течение 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ковровского района Владимирской области от 17 мая 2012 г. N 461 (в ред. постановления администрации Ковровского района Владимирской области от 15 февраля 2016 г. N 71) в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Муниципальная услуга осуществляется в электронной форме в виде приёма заявлений о предоставлении муниципальной услуги по электронной почте по адресам, указанным в приложении N 1.

Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.

Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется в целях соблюдения антикоррупционного законодательства, реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия", ускорения процедуры и "прозрачности" оказания муниципальных услуг.

Обращение за услугой в электронном виде осуществляется посредством официального портала государственных услуг Российской Федерации www.gosuslugi.ru

Для заполнения электронного заявления, с целью последующей надлежащей идентификации, заявителю необходимо зарегистрироваться на официальном Портале государственных услуг http://www.gosuslugi.ru, указав свою фамилию, имя, отчество, степень родства и контактную информацию (в том числе адрес электронной почты).

Зарегистрировавшись, заявитель выбирает из перечня "Ковровский район", наименование услуги из списка услуг, вид образовательного учреждения (ОУ) и его наименование.

Далее заявителю необходимо заполнить заявление и с помощью электронной почты направить в ОУ. К заявлению прилагаются электронные копии документов, указанные в пункте 2.9 настоящего административного регламента.

После получения, обработки и регистрации заявления из ОУ на адрес электронной почты заявителя будет выслано уведомление с подтверждением регистрации обращения заявителя.

В уведомлении указываются срок рассмотрения обращения заявителя, по истечении которого ему будет дан соответствующий развернутый и исчерпывающий ответ.

Ответ заявителю может быть выслан электронным письмом на адрес заявителя или, по желанию заявителя или в случае необходимости, получен им лично в ОУ.

Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить при посещении сайтов образовательных учреждений (приложение N 1), сайта управления образования администрации Ковровского района UO_Kovrr@mail.ru

Информация об изменениях:

Постановлением главы Ковровского района Владимирской области от 11 декабря 2014 г. N 1283 в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, тр