Приложение N 6. Подпрограмма 3 "развитие ипотечного жилищного кредитования"

Приложение N 6
к государственной программе

Подпрограмма 3
"Развитие ипотечного жилищного кредитования"

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 12 апреля 2019 г. - Постановление администрации Владимирской области от 10 апреля 2019 г. N 265

См. предыдущую редакцию

Паспорт Подпрограммы 3 "Развитие ипотечного жилищного кредитования"

Наименование Подпрограммы государственной программы Владимирской области	Подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования"
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры администрации области
Участники Подпрограммы	Юридические лица, осуществляющие ипотечное жилищное кредитование граждан, определенные в результате конкурсного отбора
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Стимулирование развития специальных программ ипотечного кредитования
Цель Подпрограммы	Повышение доступности ипотечных жилищных кредитов (займов) для населения Владимирской области
Задачи Подпрограммы	Предоставление субсидий юридическим лицам - участникам подпрограммы для выдачи ипотечных жилищных кредитов (займов) по сниженным ставкам установленным категориям граждан
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Количество выданных ипотечных кредитов (займов) по сниженным процентным ставкам
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2019 - 2024 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы	Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 135000,0 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 135000,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Предоставление 1400 кредитов (займов) по сниженным ставкам

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, проблемы и прогноз развития

Жилищная проблема по-прежнему остается острой для большей части граждан Владимирской области, а ее решение - актуальным. Внимание государства, региональных и муниципальных властей сосредоточивается в основном на отдельных категориях и группах населения, которые не в состоянии самостоятельно решить свои жилищные проблемы.

Высокая стоимость недвижимости по сравнению с доходами населения делает для существенной части жителей Владимирской области неразрешимой проблему приобретения жилья или улучшения жилищных условий.

Значительная часть населения, прежде всего с доходами средними и ниже средних, остается практически не вовлеченной в процесс улучшения жилищных условий с использованием схем ипотечного кредитования. Среднестатистическая российская семья имеет определенный объем сбережений в виде денежных средств или жилья, полученного в результате приватизации, других активов, а также ежемесячный доход, который она получает и предполагает получать в течение длительного времени.

Решение поставленных задач в рамках Подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования" (далее - Подпрограмма) позволит внедрить механизмы бюджетной поддержки, направленные на обеспечение доступности ипотечных жилищных кредитов в области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с помощью ипотечного жилищного кредитования, определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", национальным проектом "Жилье и городская среда" и Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года.

В сфере жилищного строительства стратегическими целями является увеличение объемов жилищного строительства и обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита (займа), ставка по которому должна быть менее 8%.

Целью реализации Подпрограммы является повышение доступности ипотечного жилищного кредитования для населения Владимирской области.

Для ее реализации в рамках данной Подпрограммы необходимо решить основную задачу по предоставлению субсидий юридическим лицам - участникам Подпрограммы для выдачи ипотечных жилищных кредитов (займов) по сниженным ставкам установленным категориям граждан.

Сроки реализации Подпрограммы: 2019 - 2024 годы.

Сведения об индикаторах и показателях Подпрограммы, их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется компенсация упущенной выгоды организациям - участникам Подпрограммы, определенных в результате конкурсного отбора, полученной в результате предоставления ипотечных кредитов (займов) по сниженным процентным ставкам для улучшения жилищных условий граждан.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в Приложении N 2 к государственной программе.

На областном уровне ответственным исполнителем Подпрограммы - департаментом строительства и архитектуры администрации области выполняются следующие мероприятия:

- проведение отбора по определению участников Подпрограммы;

- координация деятельности участников в реализации программных мероприятий;

- принятие решений о распределении средств на реализацию программных мероприятий, заключение соглашений о финансировании мероприятий с участниками Подпрограммы;

- осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией Подпрограммы;

- проведение мониторинга реализации Подпрограммы.

Участниками Подпрограммы выполняются следующие мероприятия:

- формирование заявок на выделение из областного бюджета средств на софинансирование мероприятий по ипотечному жилищному кредитованию;

- исполнение условий соглашения, заключенного с главным распорядителем бюджетных средств.

4. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Расходы Подпрограммы 3 формируются за счет средств областного бюджета.

За счет областного бюджета предусмотрено финансирование мероприятий по предоставлению из областного бюджета субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользование ипотечными жилищными кредитами (займами).

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком реализации Подпрограммы согласно приложению к Подпрограмме.

Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий Государственной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться личные средства граждан и кредитные ресурсы.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета и внебюджетных источников на реализацию программы на период до 2025 года приведены в приложении N 3 к Государственной программе.

Объемы бюджетных средств на обеспечение Подпрограммы утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета, а также могут быть скорректированы в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 12 апреля 2019 г. - Постановление администрации Владимирской области от 10 апреля 2019 г. N 265

См. предыдущую редакцию

5. Прогноз конечных результатов реализации Подпрограммы

Реализация данной Подпрограммы нацелена на повышение доступности ипотечных жилищных кредитов по сниженным процентным ставкам и повышение их доступности для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит к 2024 году улучшить жилищные условия 1400 гражданам.

6. Порядок и методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы программы будет проводиться в соответствии с порядком и методикой, установленными разделом 6 Государственной программы.

7. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками Подпрограммы

Риски реализации Подпрограммы связаны со значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения Владимирской области.

Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется корректировка (при необходимости) мероприятий по реализации Подпрограммы

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

Данный раздел не заполняется в связи с отсутствием областных государственных учреждений, оказывающих юридическим и (или) физическим лицам государственные услуги (работы).