Приложение N 3. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 2 апреля 2019 г. - Постановление администрации Владимирской области от 28 марта 2019 г. N 232

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к постановлению
Губернатора Владимирской области
от 29 ноября 2013 г. N 1348

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры"

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2014 г., 7 апреля, 20 мая 2015 г., 18 февраля, 27 декабря 2016 г., 27 декабря 2017 г., 4 сентября, 23 октября, 27 декабря 2018 г., 28 марта, 13 июня 2019 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее Правила, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" (далее - учреждения). Предоставление субсидий осуществляется:

- муниципальным районам и городским округам с численностью населения до 60 тысяч человек на мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;

- городским, сельским поселениям, городским округам области с численностью населения до 60 тысяч человек на мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, а также муниципальным районам области в случае заключения соглашения с поселением о передаче полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

- муниципальным районам на мероприятия по укреплению материально-технической базы межпоселенческих учреждений библиотечного обслуживания населения.

3. Отбор муниципальных образований для получения субсидий осуществляется департаментом культуры администрации области на основании заявок-обоснований органов местного самоуправления муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных на проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры", департаменту культуры администрации области.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований являются:

4.1. Наличие мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, утвержденных правовыми актами муниципальных образований, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий.

4.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, включающих субсидию.

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 4.3 с 14 июня 2019 г. - Постановление администрации Владимирской области от 13 июня 2019 г. N 431

4.3. Централизация закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований на сумму закупки, превышающую 1 млн. руб.

4.4. Обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальным правовым актом, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между органом местного самоуправления и департаментом культуры, и обязательство муниципального образования по его достижению.

4.5. Возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

4.6. Заключение соглашения органами местного самоуправления с департаментом культуры, определяющего условия и направления расходования средств.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- наличие соответствующих мероприятий в муниципальной программе, подтверждение софинансирования из местного бюджета;

- наличие проектно-сметной документации или сметы расходов на капитальный, текущий ремонт объектов, утвержденной муниципальным образованием в установленном порядке, имеющей положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости;

- укомплектованный штат специалистами по направлению деятельности;

- план работы учреждения с оценкой динамики показателей деятельности после проведения мероприятий.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется в размере не выше 95% и не ниже 5%.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

8. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется департаментом культуры администрации области исходя из достижения целевых показателей подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры".

9. В случае невыполнения муниципальным образованием расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год, высвобождающиеся средства подлежат перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение.

9.1. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидии перечисление субсидии в местный бюджет приостанавливается в установленном бюджетным законодательством порядке.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4.4. настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, представленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

к - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

9.2. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, осуществляются по предложению главного распорядителя средств областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

10. Органы местного самоуправления ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент культуры отчет о расходах средств местных бюджетов и по итогам года о достижении муниципальным образованием значений показателей результативности, источником финансового обеспечения которых являются субсидии по форме, установленной соглашением.

11. Департамент культуры ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет о произведенных расходах по использованию субсидий на проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры малых городов и сельских поселений и по итогам года о достижении значений показателей результативности,

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы органами местного самоуправления на другие цели.

13. Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Развитие культуры" изложить в следующей редакции:

"Решение о возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается департаментом культуры в размере, не превышающем размер не исполненных обязательств, на основе обязательств:

принятых до начала текущего финансового года;

в случае размещения до 1 января текущего финансового года извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в единой информационной системе в сфере закупок либо направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), проектов контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления средств субсидий осуществляется департаментом культуры администрации области.