Постановление администрации Ковровского района Владимирской области от 17 марта 2020 г. N 116 "О переводе звена РСЧС Ковровского района в режим Повышенной готовности"

С изменениями и дополнениями от:

27, 31 марта, 3, 6, 7 апреля 2020 г.

В соответствии с подпунктом б) пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 N 38 "О введении режима повышенной готовности", в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Ковровского района постановляю:

1. Привести органы управления, силы и средства муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Ковровского района в режим функционирования повышенной готовности с 18.03.2020 до принятия решения об отмене.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

Информация об изменениях:

Подпункт 1.6 изменен с 7 апреля 2020 г. - Постановление администрации Ковровского района Владимирской области от 7 апреля 2020 г. N 145

См. предыдущую редакцию

1.6. Временно с 28.03.2020 по 05.04.2020 приостановить:

- работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости;

- работу салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

- работу ярмарок продовольственных и непродовольственных товаров;

- оказание стоматологических услуг, за исключением экстренной и неотложной форм медицинской помощи.

1.7. Гостиницам всех видов временно с 28.03.2020 не допускать заезд потребителей гостиничных услуг и заключение договоров с потребителями.

Контроль за исполнением данных пунктов возложить на директора МКУ "Центр развития сельского хозяйства, потребительского рынка и услуг" Ковровского района.

2. Границей территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, определить границу района.

3. Уровень реагирования определять при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в зависимости от объема проводимых работ.

4. Для проведения мероприятий, направленных на снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при их возникновении привлекать силы и средства муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС Ковровского района.

5. Ограничить проведение массовых мероприятий на территории Ковровского района, в том числе деловых, спортивных, культурных и развлекательных с участием более 50 человек. Организаторам мероприятий обеспечить контроль температуры тела и выявление признаков респираторной инфекции перед началом мероприятий.

5.1. На время действия режима повышенной готовности обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Контроль за исполнением возложить на глав администраций поселений.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.2 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление администрации Ковровского района Владимирской области от 6 апреля 2020 г. N 144

См. предыдущую редакцию

5.2. Запретить до снятия режима повышенной готовности на территории Ковровского района:

5.2.1. Проведение зрелищных, досуговых, развлекательных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных массовых мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.

5.2.2. Посещение гражданами стадионов, спортивных, тренажерных площадок и других плоскостных спортивных сооружений.

6. Лицам, посетившим территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):

6.1. Сообщать о своем возвращении в Ковровский район, о месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию по единому номеру телефона 112 или в ЕДДС Ковровского района по номеру телефона 2-34-21.

6.2. При появлении первых симптомов респираторных заболеваний незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций.

6.3. Соблюдать постановления должностных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области о нахождении в режиме изоляции на дому.

7. Создать оперативный штаб по контролю за выполнением мероприятий, проводимых органами управления и силами территориальной подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - оперативный штаб), согласно приложению.

Перевести работу оперативного штаба в режим повышенной готовности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

Информация об изменениях:

Подпункт 7.2 изменен с 3 апреля 2020 г. - Постановление администрации Ковровского района Владимирской области от 3 апреля 2020 г. N 142

См. предыдущую редакцию

7.2. С 14.00 часов 31.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан, проживающих и (или) временно находящихся на территории Ковровского района, не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

- обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

- осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Ковровского района, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

- следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением;

- выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов.

Подтверждение необходимости следования к местам работы (от мест) осуществления деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, является справка, выданная работодателем по форме, утвержденной администрацией Владимирской области.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Гражданам соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Контроль за исполнением данных пунктов возложить на глав администраций поселений.

7.3. Исключен с 7 апреля 2020 г. - Постановление администрации Ковровского района Владимирской области от 7 апреля 2020 г. N 145

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8. Ответственным за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации определить заместителя главы, начальника управления жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры.

9. Рекомендовать организациям и лицам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, ресурсоснабжающим организациям, региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональному оператору, осуществляющему деятельность, направленную на обеспечение проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ковровского района, не осуществлять наличие штрафных санкций (пени) лицам, несвоевременно и (или) неполностью внесшим плату за жилое помещение и коммунальные услуги, на время действия режима повышенной готовности.

10. Лицам, прибывшим из Китайской Народной Республики, Республики Кореи, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германии, Королевства Испании, а также других государств с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), помимо мер, предусмотренных пунктом 5 настоящего постановления, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест).

11. Главам администраций городского и сельских поселений Ковровского района, руководителям предприятий, работодателям, осуществляющих деятельность на территории Ковровского района:

11.1. Обеспечить контроль температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и признаками респираторной инфекции.

11.2. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.

11.3. При поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области и федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области" незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

11.4. Ограничить количество поездок работников в страны с неблагоприятной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) и количество командировок за пределы Владимирской области.

11.5. Осуществлять ежедневную влажную уборку помещений с использованием дезинфицирующих средств в режиме вирусной инфекции. В местах пребывания людей в закрытых помещениях установить бактерицидные облучатели.

11.6. Рекомендовать религиозным организациям, осуществляющим деятельность на территории Ковровского района, ввести ограничения на посещения культовых учреждений на период действия режима повышенной готовности.

11.7. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ковровского района:

- обеспечить проведение мероприятий по дезинфекции мест общего пользования, размещать при входах и в местах наибольшего скопления людей антисептические средства для работников и лиц, посещающих организации, устройства для обеззараживания воздуха;

- участвовать в информировании населения о мерах по противодействию распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе о необходимости соблюдения требований и рекомендаций, указанных в настоящем постановлении;

- перевести на дистанционную форму работы работников при наличии такой возможности и с учетом необходимости обеспечения бесперебойного функционирования организации;

- внедрить дистанционные способы проведения собраний, совещаний и иных подобных мероприятий с использованием сетей связи общего пользования.

Контроль за исполнением данных пунктов возложить на начальника управления экономики, имущественных и земельных отношений и начальника отдела организационной и кадровой работы.

11.8. Обеспечить информирование населения о мерах по противодействию распространения в Ковровском районе новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе о необходимости соблюдения требований и рекомендаций, указанных в настоящем постановлении.

11.9. Управлению культуры, молодежной политики и туризма совместно с волонтерами волонтерского центра регионального отделения Общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию" во Владимирской области с привлечением иных волонтерских организаций и объединений во Владимирской области создать волонтерские штабы для помощи лицам в возрасте старше 65 лет по доставке продуктов питания (далее - Штабы).

Обеспечить Штабы помещениями, техническими средствами для работы, средствами индивидуальной защиты для волонтеров, транспортными средствами для доставки продуктов питания и лекарственных препаратов.

12. Главному врачу ГБУЗ ВО "Ковровская районная больница"

12.1. Обеспечить оказание медицинской помощи на дому больным с повышенной температурой тела и симптомами респираторных заболеваний, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), и пациентов старше 60 лет.

12.2. Обеспечить отдельный прием через приемно-смотровые боксы и фильтр-боксы пациентов с признаками острых респираторных инфекций и внебольничной пневмонии.

12.3. Осуществлять забор клинического материала и доставку в лабораторию особо опасных инфекций федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области" для исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV):

- у лиц, имеющих симптомы респираторных заболеваний, и информацию о возможном контакте с больным новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);

- у лиц, имеющих симптомы респираторных заболеваний, прибывших с территорий, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);

- у лиц, с острой респираторно-вирусной инфекцией, обследуемых в рамках еженедельных мониторинговых исследований;

- у всех лиц с внебольничными пневмониями, неблагоприятным исходом заболевания.

12.4. При проведении профилактических мероприятий организовать работу по выявлению лиц, которые должны находится под наблюдением, обратив особое внимание на людей, отягощенных хроническими заболеваниями, лиц старше 60 лет и иных групп риска.

12.5. Организовать взаимодействие с Федеральным медико-биологическим агентством по проведению тест-исследований на наличие коронавирусной инфекции в лабораториях, имеющих эпидемиологическое заключение на работу с III и IV группами возбудителей.

12.6. Руководителям аптечных организаций независимо от организационно-правовой формы собственности обеспечить наличие неснижаемого запаса противовирусных, антибактериальных препаратов для лечения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), средств индивидуальной защиты в аптечных организациях Ковровского района.

Контроль за исполнением данных пунктов возложить на начальника управления образования.

13. Начальнику управления образования администрации Ковровского района:

13.1. разрешить свободное посещение занятий несовершеннолетними учащимися муниципальных образовательных организаций, учреждений физической культуры и спорта по усмотрению родителей, опекунов, попечителей на период действия режима повышенной готовности.

13.2. принять меры к организации дистанционной формы обучения в муниципальных образовательных учреждениях на период повышенной готовности.

14. Комиссии администрации Ковровского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обеспечить координацию действий областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных и иных организаций.

15. Заместителю главы, начальнику управления жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры ежедневно представлять главе администрации района доклад о ситуации с распространением на территории Ковровского района новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), количестве заболевших, в том числе вновь выявленных случаях заражения инфекцией.

15.1. Рекомендовать МО МВД России "Ковровский" организовать учет граждан, прибывающих из иностранных государств, отдельно по иностранным государствам с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, стран ближнего зарубежья, Евразийского экономического союза, Содружества независимых государств.

15.2. Рекомендовать МО МВД России "Ковровский", работодателям, организациям и лицам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, усилить работу по выявлению граждан, прибывших из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой.

15.3. Приостановить до 01 мая 2020 года назначение проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача документов, имеющих разрешительный характер.

Контроль за исполнением данных пунктов возложить на заместителя главы, начальника управления жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры.

16. Директору МКУ "Центр развития сельского хозяйства, потребительского рынка и услуг" Ковровского района: проводить ежедневный мониторинг количества и цен на продукты и товары первой необходимости. Ежедневно предоставлять сведения до 15.00 главе администрации Ковровского района.

16.1. Запретить до снятия режима повышенной готовности на территории Ковровского района:

16.1.1. Обслуживание посетителей в зданиях учреждений культуры (музеи, библиотеки, выставочные центры, архивы).

Контроль за исполнением возложить на начальника управления культуры, молодежной политики и туризма.

16.1.2. Функционирование для посетителей фитнес-центров, плавательных бассейнов, организаций досуга граждан (в том числе ночных клубов, дискотек, кинотеатров, кинозалов, детских игровых комнат, детских развлекательных центров).

16.1.3. Курение кальянов в ресторанах, барах, кафе.

16.1.4. Нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на территориях и в помещениях торговых центров, торгово-развлекательных комплексов без сопровождения родителей (законных представителей). Руководителям детских игровых комнат, расположенных в торговых центрах и иных аналогичных объектах, не допускать посетителей в такие игровые комнаты.

16.1.5. Руководителям организаций торговли, общественного питания и досуга граждан:

временно с 28.03.2020 приостановить работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных организаций общественного питания вне зависимости от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких организаций, а также доставки заказов.

17. Перевести оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения на территории Ковровского района новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV в круглосуточный режим работы до особого распоряжения.

18. Начальнику отдела организационной и кадровой работы администрации Ковровского района: разработать график дежурства членов оперативного штаба.

19. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

20. Постановление вступает в силу со дня его подписания

Глава администрации Ковровского района

В.В. Скороходов