Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 30 сентября 2020 г. N 983 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Гороховецкого района на 2021 - 2025 годы"

В соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму" администрация Гороховецкого района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Гороховецкого района на 2021 - 2025 годы".

2. Признать утратившими силу постановления администрации Гороховецкого района:

- от 13.02.2017 N 193 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Гороховецкого района на 2017 - 2021 годы";

- от 26.04.2018 N 474 "О внесении изменений в постановление администрации Гороховецкого района от 13.02.2017 N 193 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Гороховецкого района на 2017 - 2021 годы";

- от 04.02.2019 N 94 "О внесении изменений в постановление администрации Гороховецкого района от 13.02.2017 N 193 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Гороховецкого района на 2017 - 2021 годы";

- от 03.07.2019 N 661 "О внесении изменений в постановление администрации Гороховецкого района от 13.02.2017 N 193 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Гороховецкого района на 2017 - 2021 годы";

- от 30.12.2019 N 1520 "О внесении изменений в постановление администрации Гороховецкого района от 13.02.2017 N 193 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Гороховецкого района на 2017 - 2021 годы";

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года и подлежит опубликованию в газете "Новая жизнь".

Глава администрации района

Д.В. Наумов

Муниципальная программа
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории Гороховецкого района на 2021 - 2025 годы"
(утв. постановлением администрации района от 30 сентября 2020 г. N 983)

I. Паспорт

Наименование Программы	Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Гороховецкого района на 2021 - 2025 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	1. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". 4. Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму"
Заказчик Программы	администрация Гороховецкого района
Ответственный исполнитель программы	Отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации Гороховецкого района
Разработчик Программы	Отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации Гороховецкого района
Цели и задачи Программы	Цели Программы: - реализация политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации; - совершенствование системы профилактических мер антитеррористической направленности и антиэкстремистской направленности; - предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории района; - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. Основные задачи Программы: - повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма; - сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории района; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; - привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы	- недопущение совершения (попыток совершения) террористических актов на территории Гороховецкого района - недопущения совершения актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Гороховецкого района - количество террористических актов
Сроки реализации Программы	2021 - 2025 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	- отдел ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района; - отдел культуры, молодежи и спорта администрации района; - управление образования администрации района; - Отделение МВД России по Гороховецкому району (далее - Отдел полиции) (по согласованию); - отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации района; - МАУ Гороховецкого района "Редакция газеты "Новая жизнь" - ФГКУ "УВО ВНГ России по Владимирской области" (далее - Росгвардия) (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы 1035,7 тыс. руб., в том числе по годам: в 2021 году - 820,34 тыс. руб.; в 2022 году - 59,34 тыс. руб.; в 2023 году - 48,34 тыс. руб. в 2024 году - 59,34 тыс. руб. в 2025 году - 48,34 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории района, создать систему технической защиты объектов социальной сферы и объектов с массовым пребыванием людей

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость подготовки Программы и последующая ее реализация вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда в регионе Северного Кавказа террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по руководителям системы местной власти, а также жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, здравоохранения, культуры являются: низкий уровень оснащенности техническими средствами противодействия терроризму, слабая подготовка персонала охранных структур и администраций, недостаточные знания и навыки населения по правилам поведения в общественных местах, мерам безопасности и действиям при чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Недостаточно оперативно продолжают решаться вопросы обеспечения антитеррористической безопасности, требующие вложения финансовых средств, что определяет необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

Поставленная в Программе проблема является межотраслевой и требует комплексного подхода к ее решению.

III. Цели и задачи программы, сроки ее реализации

Целями программы являются:

- реализация политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации;

- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической направленности и антиэкстремистской направленности;

- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории района;

- укрепление межнационального согласия;

- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Задачами программы являются:

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;

- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;

- привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма;

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.

Сроки реализации Программы 2021 - 2025 годы.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			Базовый показатель 2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Недопущение совершения (попыток совершения) террористических актов на территории Гороховецкого района	%	100	100	100	100	100	100
2.	Недопущения совершения актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Гороховецкого района	%	100	100	100	100	100	100
3.	Количество террористических актов	Шт.	0	0	0	0	0	0

IV. Ресурсное обеспечение программы

Общие затраты из средств бюджета муниципального образования Гороховецкий район на реализацию Программы составят 1035,7 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2021 году - 820,34 тыс. руб.;

в 2022 году - 59,34 тыс. руб.;

в 2023 году - 48,34 тыс. руб.

в 2024 году - 59,34 тыс. руб.

в 2025 году - 48,34 тыс. руб.

V. Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории района, создать систему технической защиты объектов социальной сферы и объектов с массовым пребыванием людей.

VI. Методика оценки эффективности программы

Подготовка годового отчета производится в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением администрации Гороховецкого района от 17.01.2014 N 42 "Об утверждении Методики оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании Гороховецкий район".

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим направлениям:

1. Соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития муниципального образования Гороховецкий район.

2. Выполнение запланированных мероприятий Программы.

3. Уровень финансового обеспечения Программы.

4. Организация контроля за реализацией Программы, уровень динамики индикаторов.