Приложение N 12. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

Информация об изменениях:

Приложение 12 изменено с 11 марта 2021 г. - Постановление администрации Владимирской области от 10 марта 2021 г. N 108

См. предыдущую редакцию

Приложение N 12
к постановлению
Губернатора Владимирской области
от 20 февраля 2012 г. N 159

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2020 г., 10 марта 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - получатели субсидии) на реализацию мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (далее - мероприятие).

2. Финансовое обеспечение обязательств Владимирской области на реализацию мероприятия осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год, утвержденных Департаментом труда и занятости населения Владимирской области (далее - департамент).

3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат получателям субсидии на переобучение, повышение квалификации работников, направленных получателем субсидии на переобучение, повышение квалификации (далее - работники).

4. Департамент является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятия.

Государственные казенные учреждения Владимирской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятия.

5. Критериями отбора получателей субсидии являются:

- участие в федеральном проекте "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда";

- участие в реализации мероприятия на основе договоров об организации переобучения и повышения квалификации работников (далее - договоры), заключенных между центром занятости и получателем субсидии;

- соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидии получателям субсидии на реализацию мероприятия

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- организация получателем субсидии переобучения, повышения квалификации работников;

- предоставление получателем субсидии документов, предусмотренных настоящим Порядком;

- исполнение условий договора.

7. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Соглашение заключается по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (при наличии технической возможности).

8. Для заключения соглашения получатель субсидии предоставляет в центр занятости по месту своего нахождения документы, подтверждающие соответствие на любую дату месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Владимирской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

- непредоставление или предоставление не в полном объеме получателем субсидии документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

10. Размер субсидии на возмещение затрат получателя субсидии на организацию мероприятия определяется его фактическими затратами на указанные цели и не может превышать суммы затрат на организацию мероприятия, предусмотренной договором.

11. В затраты, подлежащие возмещению путем предоставления субсидии, включаются расходы на:

- оплату труда (включая отчисления во внебюджетные фонды) педагогических работников образовательных организаций либо собственных образовательных подразделений получателя субсидии, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, административно-управленческого персонала, организующего и обеспечивающего учебный процесс, исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ;

- оплату затрат, связанных с разработкой, приобретением, изготовлением учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения, инструментов, приспособлений и сырья, других материальных ресурсов;

- оплату труда (включая отчисления во внебюджетные фонды) членов квалификационных комиссий по аттестации работников, завершивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование;

- аренду (на время проведения обучения и стажировки) и содержание необходимых для проведения профессионального обучения учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования;

- выплату стипендии работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, в размере минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, действующего в период обучения, за фактическое время его обучения;

- компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно в случае прохождения обучения в другой местности, в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, и не более 10000 рублей;

- выплату суточных в случае прохождения обучения в другой местности из расчета 100 рублей в сутки;

- наем жилого помещения в случае прохождения обучения в другой местности за время пребывания в другой местности из расчета не более 1100 рублей в сутки.

12. Для получения субсидии получатель субсидии предоставляет в центр занятости следующие документы:

а) в случае организации мероприятия на базе собственных образовательных подразделений получателя субсидии при наличии лицензии на право осуществления образовательной деятельности:

- заверенную получателем субсидии копию лицензии, выданную получателю субсидии на право осуществления соответствующей образовательной деятельности, оформленную в установленном порядке;

- заверенную получателем субсидии копию приказа о направлении работников на переобучение, повышение квалификации с указанием имеющихся у них профессий (специальностей), уровня квалификации, а также профессий (специальностей, образовательных программ), по которым будет проводиться обучение, его вида, формы и периода;

- заверенную получателем субсидии копию утвержденного учебного плана на переобучение, повышение квалификации по профессии (специальности, образовательной программе), по которым будет проводиться обучение работников;

- заверенную получателем субсидии копию сметы затрат на переобучение, повышение квалификации работников;

- заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих его нахождение (либо его отдельных структурных подразделений, работники которых направлены на переобучение, повышение квалификации) в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, в случае, если получатель субсидии (либо его отдельные структурные подразделения) находится в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ;

- заверенные получателем субсидии копии приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, в случае предоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы в период обучения;

- заверенные получателем субсидии копии приказов о назначении стипендии и ее размере в случае, если работники находятся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;

- заверенные получателем субсидии копии расчетно-платежных (расчетных) ведомостей на выплату стипендии (ежемесячно), в случае, если работники находятся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;

- заверенные получателем субсидии копии платежных поручений, подтверждающих произведенные расходы на выплату стипендии (ежемесячно), в случае, если работники находятся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;

- заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих расходы на проезд, проживание, суточные расходы при направлении работника на обучение в другую местность;

- заверенную получателем субсидии копию приказа о завершении профессионального обучения работников и присвоения работникам квалификации;

б) в случае организации мероприятия на базе образовательных организаций:

- заверенную получателем субсидии копию лицензии образовательной организации на право осуществления соответствующей образовательной деятельности, оформленную в установленном порядке;

- заверенную получателем субсидии копию договора между получателем субсидии и образовательной организацией на оказание услуг по переобучению, повышению квалификации работников;

- заверенную получателем субсидии копию приказа о направлении работников на переобучение, повышение квалификации с указанием имеющихся у них профессий (специальностей), уровня квалификации, а также профессий (специальностей, образовательных программ), по которым будет организовано обучение, его вида, формы и периода;

- заверенную получателем субсидии копию приказа образовательной организации о зачислении работников на обучение;

- заверенную получателем субсидии копию утвержденного учебного плана на переобучение, повышение квалификации по профессии (специальности, образовательной программе), по которым будет проводиться обучение работников;

- заверенную получателем субсидии копию сметы затрат на переобучение, повышение квалификации работников;

- заверенную получателем субсидии копию акта об исполнении условий договора, заключенного между получателем субсидии и образовательной организацией, на оказание услуг по переобучению, повышению квалификации работников;

- заверенную получателем субсидии копию платежного поручения по перечислению денежных средств образовательной организации за оказание услуг по переобучению, повышению квалификации работников;

- заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих его нахождение (либо его отдельных структурных подразделений, работники которых направлены на переобучение, повышение квалификации) в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, в случае, если получатель субсидии (либо его отдельные структурные подразделения) находится в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ;

- заверенные получателем субсидии копии приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, в случае предоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы в период обучения;

- заверенные получателем субсидии копии приказов о назначении стипендии и ее размере в случае, если работники находятся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;

- заверенные получателем субсидии копии расчетно-платежных (расчетных) ведомостей на выплату стипендии (ежемесячно), в случае, если работники находятся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;

- заверенные получателем субсидии копии платежных поручений, подтверждающих произведенные расходы на выплату стипендии (ежемесячно), в случае, если работники находятся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы;

- заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих расходы на проезд, проживание, суточные расходы при направлении работника на обучение в другую местность.

13. Центр занятости принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

О принятом решении центр занятости уведомляет получателя субсидии в письменном виде с направлением информации всеми доступными способами.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка;

- непредоставление или предоставление не в полном объеме получателем субсидии документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

15. Результатами предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в соглашении, являются:

- численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;

- доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию.

16. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, после предоставления документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня зачисления денежных средств на лицевой счет центра занятости, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области.

17. Получатель субсидии предоставляет в центр занятости отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме приложения N 3 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 N 199н.

Центр занятости вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем гранта дополнительной отчетности.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Получателю субсидии запрещается приобретать за счет субсидии иностранную валюту, за исключением случая, установленного пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Департамент, центры занятости и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль выполнения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления путем проведения обязательных проверок.

20. В случае выявления фактов нарушения условий договора либо соглашения, а также условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, недостижения результатов предоставления субсидии излишние или незаконно полученные или не использованные в отчетном финансовом году средства подлежат возврату получателем субсидий в течение 10 дней со дня установления факта нарушения использования субсидий на лицевой счет департамента.

В случае невозврата субсидий в установленный срок указанные средства взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.