Приложение N 1. Порядок проведения конкурса средств массовой информации для предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета на реализацию издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 10 апреля 2018 г. - Постановление Администрации Владимирской области от 9 апреля 2018 г. N 270

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к постановлению
администрации Владимирской области
от 31 августа 2015 г. N 842

Порядок
проведения конкурса средств массовой информации для предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета на реализацию издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2016 г., 15 мая 2017 г., 9 апреля 2018 г., 24 сентября 2019 г., 21 февраля, 17 июня 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурса средств массовой информации для предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета на реализацию издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.

1.2. Субсидии предоставляются по итогам конкурса в текущем финансовом году, проведенного в соответствии с настоящим Порядком.

1.3. Субсидии предоставляются на реализацию проектов средств массовой информации, нацеленных на реализацию издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 25 февраля 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 21 февраля 2020 г. N 94

См. предыдущую редакцию

1.4. Под проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий с участием средств массовой информации, направленных на освещение следующих тем:

- "Общественно значимая деятельность национальных диаспор и этнокультурных организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области";

- "Гармонизация межэтнических отношений на территории Владимирской области";

- "Участие жителей региона в выполнении мероприятий государственной программы Владимирской области "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области".

1.5. Организатором конкурса является комитет общественных связей и СМИ администрации Владимирской области.

2. Участники и организатор Конкурса

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 25 сентября 2019 г. - Постановление администрации Владимирской области от 24 сентября 2019 г. N 667

См. предыдущую редакцию

2.1. Участниками Конкурса (заявителями) являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие выпуск и распространение продукции средств массовой информации на территории Владимирской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 25 сентября 2019 г. - Постановление администрации Владимирской области от 24 сентября 2019 г. N 667

См. предыдущую редакцию

2.2. Заявители не допускаются к участию в Конкурсе, если:

- они сами либо средство массовой информации, в отношении которого подается заявка, не соответствуют требованиям, предъявляемым к получателям субсидий, указанным в пункте 8 приложения N 3 к настоящему постановлению;

- заявка поступила в администрацию области после окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе.

2.3. Организатор конкурса:

- не позднее чем за 21 день до начала конкурса размещает на сайте администрации области объявление о проведении Конкурса, которое включает сроки приема и регистрации заявок на участие в Конкурсе, место приема и почтовый адрес для направления заявок на участие в Конкурсе, номер телефона для получения консультаций, а также срок, предоставляемый для заключения договора по итогам Конкурса;

- осуществляет организационно-методическое обеспечение работы конкурсной комиссии;

- обеспечивает прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;

- обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

- организует заседания конкурсной комиссии;

- обеспечивает подготовку и согласование договоров о предоставлении субсидии победителям конкурса;

- осуществляет контроль за целевым использованием субсидии в установленном порядке.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурсная комиссия:

- рассматривает заявки на участие в Конкурсе;

- определяет победителей Конкурса;

- оформляет протоколы заседаний комиссии.

3.2. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов государственной власти, социально ориентированных некоммерческих организаций и журналистов и утверждается распоряжением администрации Владимирской области

Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.

Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Владимирской области и должности государственной гражданской службы Владимирской области, должно составлять менее половины состава конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 25 сентября 2019 г. - Постановление администрации Владимирской области от 24 сентября 2019 г. N 667

См. предыдущую редакцию

3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, представители которых являются членом конкурсной комиссии, не может быть участником Конкурса.

В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах Конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

3.4. Председатель и секретарь конкурсной комиссии избираются на первом заседании комиссии из числа членов конкурсной комиссии.

3.5. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.

Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

3.6. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии. В протоколе заседания конкурсной комиссии указывается особое мнение членов конкурсной комиссии (при его наличии).

3.7. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами, являющимися составной частью заявок на участие в Конкурсе.

4. Порядок проведения Конкурса

4.1. Для участия в Конкурсе заявитель предоставляет организатору Конкурса либо направляет по почте заявку на участие в Конкурсе в соответствии с требованиями, указанными в разделе 5 настоящего Порядка.

Заявки на участие в Конкурсе, полученные по электронной почте или факсимильной связи, на рассмотрение не принимаются.

Поданные на Конкурс заявки не возвращаются.

Расходы, связанные с подготовкой и подачей заявок на участие в Конкурсе и с участием в Конкурсе, не возвращаются.

4.2. Приём заявок на участие в Конкурсе проводится по адресу: Октябрьский пр-т, д. 21, каб. 527-а, г. Владимир, 600000.

Телефон для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе: 52-36-58.

4.3. При приеме заявки на участие в Конкурсе уполномоченное лицо организатора Конкурса регистрирует ее в журнале учета заявок.

Заявка, поступившая организатору Конкурса после окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе, конкурсной комиссией не рассматривается.

4.4. Заявка может быть отозвана заявителем до окончания срока приема заявок на участие в Конкурсе путем направления соответствующего обращения организатору Конкурса.

4.5. Внесение изменений в поданную заявку допускается путем представления заявителем дополнительной информации.

4.6. Поданные на участие в Конкурсе заявки проверяются организатором Конкурса на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 4.7 изменен с 25 февраля 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 21 февраля 2020 г. N 94

См. предыдущую редакцию

4.7. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает поступившие заявки, осуществляет их оценку и определяет победителей Конкурса в соответствии с критериями, установленными в таблице 1 настоящего Порядка.

Максимальное количество победителей определяется по формуле (с округлением в сторону уменьшения в случае необходимости):

X=  : 250 тыс. руб.,

где - сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на реализацию основного мероприятия 2.1. "Укрепление общероссийского гражданского единства" подпрограммы 2 "Общегражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Владимирской области" государственной программы Владимирской области "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области", утвержденной постановлением администрации Владимирской области от 29.12.2017 N 1169;

100 тыс. руб. - базовая сумма субсидии.

В случае если количество участников конкурса, признанных победителями, окажется меньше максимально возможного, комиссия принимает решение о распределении субсидий равными долями либо осуществляет расчет субсидии для каждого победителя по формуле:

Y=  х К,

где К - коэффициент, применяемый к участнику, признанному победителем, в соответствии с распределением мест по сумме набранных баллов:

Кол-во победителей	Коэффициент расчета субсидии от общей суммы средств, предусмотренных на реализацию мероприятия (К)
	1 место	2 место	3 место	4 место	5 место
1	1	-	-	-	-
2	0,6	0,4	-	-	-
3	0,5	0,3	0,2	-	-
4	0,4	0,3	0,2	0,1	-
5	0,3	0,2	0,2	0,2	0,1

В случае образования остатка денежных средств по решению конкурсной комиссии он начисляется победителю, занявшему 1 место по сумме набранных баллов, либо распределяется пропорционально среди всех победителей, запросивших суммы субсидий свыше распределенных в итоге по Конкурсу.

4.8. Список победителей Конкурса и размеры предоставленных субсидий утверждаются распоряжением администрации области.

4.9. Итоги Конкурса (список победителей Конкурса с указанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются на сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через 5 дней со дня утверждения итогов Конкурса.

4.10. Решением конкурсной комиссии Конкурс признается несостоявшимся, если:

- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;

- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.11 с 25 сентября 2019 г. - Постановление администрации Владимирской области от 24 сентября 2019 г. N 667

4.11. В случае, когда согласно пункту 9 Порядка предоставления средствам массовой информации субсидий на реализацию издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений за счет областного бюджета, победителю (победителям) Конкурса субсидия не предоставляется, проводится дополнительный Конкурс по распределению неиспользованных денежных средств субсидии.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 17 июня 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 17 июня 2020 г. N 376

См. предыдущую редакцию

5. Требования к заявке на участие в Конкурсе и прилагаемым документам

"5.1.Заявка на участие в Конкурсе должна содержать:

- заявление на участие в Конкурсе средств массовой информации для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на реализацию издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений по рекомендуемой форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- описание информационного проекта, которое должно включать:

- цели и задачи проекта;

- указание периодичности выпуска, тем (жанров) и объема информационных материалов;

- перечень мероприятий, организуемых заявителем в целях реализации проекта (брифинги, "круглые столы", блиц-опросы и т.п.);

- календарный план реализации мероприятий проекта;

- ожидаемые результаты реализации проекта;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей со сведениями о заявителе, полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на сайте администрации области объявления о проведении Конкурса;

- копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на период проведения Конкурса, установленный распоряжением администрации области (справка должна соответствовать действующим формам, применяемым налоговыми органами Российской Федерации), подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявка подается заявителем только на один проект.

5.3. В состав заявки на участие в Конкурсе может включаться иная информация (в том числе документы), положительно характеризующая деятельность заявителя.

5.4. В случае включения в состав заявки информации, содержащей персональные данные, заявка должна содержать согласие субъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается.

5.5. Организации, претендующие на получение субсидий, несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

5.6. Заявка на участие в Конкурсе представляется в бумажном виде и на электронном носителе.

6. Критерии оценки заявок на участие в Конкурсе

6.1. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса, и оценивается по группам критериев и по балльной шкале, представленным в таблице 1.

Таблица 1

Группа критериев	Критерии	Максимальный балл
Достоинства проекта	соответствие направлениям конкурса	5
	значимость, актуальность и реалистичность задач	5
Экономическая эффективность	соотношение планируемых расходов и ее ожидаемых результатов	5
	реалистичность и обоснованность расходов	5
	объем привлекаемых внебюджетных средств	4
Социальная эффективность	соответствие ожидаемых результатов мероприятиям	4
	степень влияния мероприятий на улучшение состояния целевой группы (1 балл - средняя; 2 балла - высокая; 3 балла - очень высокая)	3
	количество привлекаемых добровольцев (1 балл - до 10 человек; 2 балла - от 10 до 30 человек; 3 балла - более 30 человек)	3
Профессиональная компетенция	наличие подобного опыта	3
	наличие материально-технической базы и помещения	3
	соответствие квалификации и опыта исполнителей	3
	наличие опыта использования целевых поступлений по иным проектам	3

6.2. Конкурсная комиссия осуществляет оценку проекта по критериям, указанным в таблице 1.

Победителями конкурса признаются проекты, набравшие в сумме наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победителем признается участник Конкурса, подавший заявку ранее.