Приложение N 1. Индикаторы качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Владимирской области

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 12 мая 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 12 мая 2020 г. N 298

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к порядку
проведения мониторинга и
оценки качества организации и
осуществления бюджетного процесса
в муниципальных образованиях
Владимирской области

1. Индикаторы качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2013 г., 17 апреля 2014 г., 12 марта, 5 ноября 2019 г., 12 мая 2020 г.

NN	Наименование целевого индикатора	Формула расчета значения целевого индикатора	База для расчета	Вес		Аi
1.	Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования			3,0
1.1	Утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период	U11i = Ai	Решение о бюджете муниципального образования	1,5		Утвержден
1.2	Удельный вес расходов бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета (за исключением субвенций)	U12i = Ai/Bi, где: Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, за отчетный финансовый год; Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением субвенций) за отчетный финансовый год	Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования; Справочная таблица к отчету об исполнении бюджета муниципального образования	2,0		-
1.3	Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений в процентах от первоначально утвержденного уровня	U13i = |Аi - Bi| / Bi, где: Аi - объем поступления доходов без учета безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год в i-ом муниципальном образовании; Вi - объем первоначально утвержденных решением о бюджете i-го муниципального образования доходов без учета безвозмездных поступлений	Показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования; данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования	1,5		-
1.4	Соотношение недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом муниципального образования к объему поступления местных налогов в бюджет муниципального образования	U14i = Аi / Bi , где: Аi - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом i-го муниципального образования за год, предшествующий отчетному финансовому году; Вi - объем поступления местных налогов в бюджет i-го муниципального образования за год, предшествующий отчетному финансовому году	Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области	1,0
1.5	Доля расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования	U15i = Аi / Bi , где: Аi - объем расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств в отчетном году; Вi - общий объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном году	Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования	1,0
1.6	Минимизация дефицита бюджета муниципального образования	U16i = Ai/ Bi , где: Аi - объем дефицита бюджета муниципального образования, утвержденный на отчетный финансовый год; Bi - утвержденный объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования	1,0
1.7	Объем расходов бюджета муниципального образования на содержание муниципальных служащих в расчете на одного жителя муниципального образования	U17i = Аi / Bi , где: Аi - объем расходов бюджета муниципального образования на содержание муниципальных служащих в отчетном году; Вi - численность населения муниципального образования на начало отчетного периода	Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования; информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области	2,0
2.	Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета			2,0
2.1	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности к объему расходов бюджета	U21i = Аi / Bi, где: Аi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования на конец отчетного финансового года; Bi - исполнение бюджета i-го муниципального образования по расходам за отчетный финансовый год	Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования; справочная таблица к отчету об исполнении бюджета муниципального образования	2,0		-
2.2	Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы	U22i = Аi где: Аi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по заработной плате на конец отчетного финансового года	Справочная таблица к отчету об исполнении бюджета муниципального образования	2,0		= 0
2.3	Объем просроченной кредиторской задолженности по коммунальным услугам	U23i = Аi где: Аi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по коммунальным услугам на конец отчетного финансового года	Справочная таблица к отчету об исполнении бюджета муниципального образования	2,0		= 0
2.4	Изменение объема недоимки по налоговым платежам в бюджет муниципального образования	U24i = Ai/ Bi, где: Аi - объем недоимки по налоговым платежам в бюджет муниципального образования на конец отчетного финансового года; Bi - объем недоимки по налоговым платежам в бюджет муниципального образования на начало отчетного финансового года	Данные информационного ресурса "Расчеты с бюджетом" УФНС России по Владимирской области	2,0		<= 1
2.5	Рост налоговых доходов муниципального образования	U25i = Ai/ Bi, где: Аi - объем налоговых доходов, поступивших в бюджет муниципального образования за отчетный период; Bi - объем налоговых доходов, поступивших в бюджет муниципального образования за период, предшествующий отчетному	Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования	2,0		=> 1
2.6	Отклонение объема расходов бюджета в 4 квартале от среднего объема расходов за 1-3 кварталы, без учета расходов, произведенных за счет целевых средств, поступивших от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	U26i = А4i / (1,1*(А3i + А2i + А1i)/3), где: А1i, А2i, А3i, А4i - исполнение бюджета i-го муниципального образования по расходам в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации); 1,1 - коэффициент допустимой концентрации расходов в 4 квартале	Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования	2,0		-
3.	Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами			2,0
3.1	Удельный вес просроченной задолженности по долговым обязательствам в общем объеме долговых обязательств муниципального образования области	U31i = Ai/Bi, где: Ai - просроченная задолженность по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, i-го муниципального образования области по: - привлеченным в местный бюджет бюджетным кредитам от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; - кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций; - муниципальным гарантиям; - обязательствам (по номинальной стоимости), возникшим в результате размещения муниципальных ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли и информация об их погашении в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики не представлена; Bi - объем муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, i-го муниципального образования	Информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области	2,0		-
3.2	Соотношение объема выплат и просроченных платежей по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальных гарантий муниципальным образованием области	U32i = (Ai + Bi)/Di, где: Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году; Bi - объем просроченных платежей по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования области на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом; Di - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным образованием области муниципальным гарантиям на 1 января отчетного финансового года и (или) в отчетном финансовом году	Информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области	2,0		-
3.3	Объем муниципальных гарантий муниципального образования области, предоставленных без права регрессного требования гаранта к принципалу либо не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу	U33i = Ai, где: Ai - объем муниципальных гарантий i-го муниципального образования области, предоставленных без права регрессного требования гаранта к принципалу либо не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, а также предоставленных и исполненных в отчетном финансовом году	Информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области	1,5		= 0
3.4	Уровень долговой нагрузки на местный бюджет	U34i = Ai/Bi, где: Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования области на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом; Bi - объем доходов бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений)	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования области; информация, находящаяся в распоряжении департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области	2,0		-
4. Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг				2,0
4.1.	Удельный вес расходов бюджета на оказание муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием, в общем объеме расходов бюджета (за исключением субвенций, межбюджетных трансфертов местным бюджетам, расходов по обслуживанию муниципального долга, а также расходов на исполнение публичных обязательств)	, где: Аi - расходы бюджета на оказание муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с муниципальным заданием в i-м муниципальном образовании, за отчетный финансовый год; Вi - исполнение бюджета i-го муниципального образования по расходам за отчетный финансовый год (за исключением субвенций, межбюджетных трансфертов местным бюджетам, расходов по обслуживанию муниципального долга, а также расходов на исполнение публичных обязательств)	Информация, предоставляемая муниципальным образованием, отчет об исполнении бюджета муниципального образования	2,5		-
4.2.	Количество вопросов местного значения, переданных на исполнение другому муниципальному образованию	, где: Аi - количество вопросов местного значения, переданных на исполнение другому муниципальному образованию; Вi - общее количество вопросов местного значения, исполняемых муниципальным образованием	Информация, предоставляемая муниципальным образованием	3,0		-
4.3.	Объем имущества казны муниципального образования	, где: Аi - объем имущества казны муниципального образования на конец отчетного периода; Вi - объем имущества казны муниципального образования на начало отчетного периода	Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования	3,0		1
4.4.	Сокращение в отчетном году объема затрат в незавершенное строительство, вложенных ранее (n- 4) года, где n - отчетный год	где: Аi - объем затрат в незавершенное строительство, вложенных ранее (n- 4) года, на конец отчетного периода; Вi - объем затрат в незавершенное строительство, вложенных ранее (n- 4) года, на начало отчетного периода	Данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования	2,5		<1
5. Индикаторы, характеризующие степень открытости и прозрачности бюджетных данных				2,0
5.1.	Публикация на официальных сайтах финансовых органов муниципальных образований информации, содержащей основные положения проектов бюджетов (решения о бюджете, решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год) муниципального образования в понятной для широкого круга граждан форме (бюджет для граждан) в соответствии с Приказом Минфина России от 22.09.2015 N 145н	U51i = Ai	Информация, предоставляемая муниципальным образованием	0,8		-
5.2.	Размещение на официальных сайтах финансовых органов муниципальных образований решений о бюджете, а также решений о внесении изменений в решение о бюджете	U52i = Ai	Информация, предоставляемая муниципальным образованием	0,8		-
5.3.	Проведение общественных (публичных) слушаний по проекту местного бюджета и отчету о его исполнении	U53i = Ai	Информация, предоставляемая муниципальным образованием	0,8		-
5.4.	Проведение общественной экспертизы по муниципальным программам	U54i = Ai	Информация, предоставляемая муниципальным образованием	0,8		-
5.5.	Размещение на официальных сайтах муниципальных образований информации о реализации инициатив граждан муниципального образования	U55i = Ai	Информация, предоставляемая муниципальным образованием	0,8		-