Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета общественным писательским организациям Владимирской области

Информация об изменениях:

Приложение измененj с 24 июля 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 24 июля 2020 г. N 461

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации области
от 4 февраля 2019 г. N 65

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета общественным писательским организациям Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета общественным писательским организациям Владимирской области (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий из областного бюджета общественным писательским организациям Владимирской области.

1.2. Под писательскими организациями в Порядке понимаются региональные и местные общественные организации, созданные для защиты интересов писателей (далее - писательские организации).

1.3. Субсидии предоставляются писательским организациям в целях просвещения и художественного воспитания общества, популяризации произведений писателей области.

1.4. Субсидии предоставляются писательским организациям Департаментом культуры Владимирской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

1.5. Критерием отбора писательских организаций является проведение литературных мероприятий, творческих вечеров, участие в литературных праздниках и чтениях, фестивалях, выступления в библиотеках, учебных заведениях области.

1.6. Решение об отборе писательских организаций принимается на заседании коллегии Департамента культуры путем проведения ежегодного конкурса.

2. Условия и порядок предоставления субсидий писательским организациям

2.1. Субсидии предоставляются писательским организациям на основании заключаемого с Департаментом культуры соглашения (далее - Соглашение). Соглашение должно соответствовать типовой форме, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

Соглашение заключается на текущий финансовый год.

2.2. Писательские организации должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения Соглашения, следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.3. Объявление о проведении конкурса размещается Департаментом культуры на официальном сайте https://culture.avo.ru и включает:

1) сроки приема заявок на участие в конкурсе;

2) время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

3) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

2.4. Срок приема заявок на участие в конкурсе составляет тридцать дней с даты опубликования объявления.

2.5. Для участия в конкурсе писательские организации представляют в Департамент культуры следующие документы:

1) заявку в произвольной форме, в которой указывается необходимый объем средств;

2) заверенные подписью руководителя и печатью писательской организации (при наличии) копии учредительных документов писательской организации;

3) план проводимых писательскими организациями мероприятий, отвечающих требованиям пункта 1.5. Порядка на период предоставления Субсидии;

4) смету расходов на проведение мероприятий;

5) письменное согласие на осуществление Департаментом культуры и Счетной Палатой Владимирской области проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления и использования субсидий писательскими организациями.

Поданные на конкурс заявки не возвращаются.

2.6. Заявка на участие в конкурсе представляется в Департамент культуры непосредственно или направляется по почте.

Заявка на участие в конкурсе регистрируется Департаментом культуры в журнале учета заявок на участие в конкурсе с выдачей организации расписки в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного порядкового номера.

2.7. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана писательской организацией, подавшей ее, до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе путем направления соответствующего обращения в Департамент культуры. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации.

2.8. Поданные на участие в конкурсе заявки проверяются Департаментом культуры на соответствие требованиям, установленным Порядком, в течение 3-х дней со дня подачи заявки и передаются в коллегию Департамента культуры.

2.9. Писательская организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в нем (не является участником конкурса), если:

1) не соответствует критериям, установленным в пункте 1.5 Порядка;

2) не представлены документы, указанные в пункте 2.5 Порядка;

3) заявка на участие в конкурсе поступила после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

2.10. Решением коллегии Департамента культуры срок приема заявок однократно продлевается до 15 дней в случае, если:

- на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки;

- не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки.

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в заявке на участие в конкурсе описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов.

В случае если по окончании срока приема заявок не допущено к участию в конкурсе ни одной заявки, коллегией Департамента культуры принимается решение о признании конкурса несостоявшимся. После признания конкурса несостоявшимся, коллегия Департамента культуры принимает решение о повторном объявлении конкурса.

2.11. Коллегия Департамента культуры в течение 30 дней со дня окончания срока приема документов рассматривает поступившие заявки, осуществляет их оценку и определяет победителей конкурса путем открытого голосования, большинством голосов присутствующих, в соответствии с критериями, установленными пунктом 1.5 Порядка. На основании протокола коллегии принимается правовой акт Департамента культуры о предоставлении субсидий.

2.12. По результатам рассмотренных заявок коллегия Департамента культуры определяет до 2 победителей.

2.13. Размер субсидий, выделяемых победителям конкурса, составляет до 100 процентов общего объема средств, предусмотренных государственной программой "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области" (постановление Губернатора области от 28.11.2013 N 1345) на проведение литературных мероприятий, творческих вечеров, участие в литературных праздниках и чтениях, фестивалях, выступления в библиотеках, учебных заведениях области, но не более запрашиваемой писательскими организациями суммы.

2.14. Для подписания Соглашения писательские организации представляют в Департамента культуры следующие документы:

1) заявление в произвольной форме;

2) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на последнюю отчетную дату;

3) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, представленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным в пункте 2.14 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие писательской организации требованиям, указанным в пункте 2.2 Порядка;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.

2.16. Объем предоставляемой писательским организациям субсидии определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту культуры на эти цели, пропорционально заявленному объему, подтвержденному представленной сметой, по формуле:

, где

- объем предоставляемой писательским организациям субсидии;

- объем бюджетных обязательств, доведенных Департаменту культуры в соответствии с пунктом 1.4. Порядка;

- расходы, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 1.5. Порядка, указанные в смете расходов i писательской организации.

2.17. Результатами предоставления субсидии, значения которых устанавливаются в Соглашении, являются:

- количество литературных мероприятий;

- количество участников литературных мероприятий.

Значения показателей устанавливаются в Соглашении.

2.18. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Департамента культуры, открытого в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, на расчетные счета писательских организаций, открытые в кредитных организациях, на основании заявки и в сроки, установленные Соглашением.

3. Требования к отчетности

3.1. Писательские организации представляют в Департамент культуры отчеты о достижении результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 2.17. настоящего Порядка.

Отчет о достижении результатов предоставления субсидии предоставляется ежегодно, в срок до 10 декабря текущего года по форме приложения N 3.1 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной постановлением департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области от 17.08.2017 N 16.

Департамент культуры вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности:

- копии договоров;

- копии товарных накладных или универсальных передаточных документов;

- копии актов выполненных (оказанных) работ, услуг;

- копии авансовых отчетов с приложением товарных и кассовых чеков;

- копия письменного заявления подотчетного лица на выдачу денежных средств;

- копии актов о приеме-передаче объектов основных средств;

- копии трудовых, гражданско-правовых договоров (вознаграждения лицам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам);

- копии расчетно-платежных ведомостей, расчетов страховых взносов (в произвольной форме);

- копии платежных поручений (расходно-кассовых ордеров), подтверждающих оплату.

3.2. Писательские организации несут ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. В случае нецелевого использования субсидии, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в ходе проверок, а также недостижения показателей, предоставленная субсидия подлежит возврату в объеме, соответствующем выявленным нарушениям, в доход областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления (требования), и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области. В случае невозврата субсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

4.2. Департамент культуры и Счетная Палата Владимирской области проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий писательским организациям.

4.3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные Порядком.

4.4. В случае нецелевого использования субсидии, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в ходе проверок, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидия подлежит возврату в объеме, соответствующем выявленным нарушениям, в доход областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления (требования). В случае невозврата субсидий в установленный срок указанные средства взыскиваются в судебном порядке.