Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
администрации Владимирской области
от 7 мая 2015 г. N 427

Паспорт государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"

Наименование государственной программы Владимирской области	Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня	Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Ответственный исполнитель программы	Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области
Соисполнители программы	Департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области; департамент культуры администрации Владимирской области; департамент здравоохранения администрации Владимирской области; департамент образования администрации Владимирской области; департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области; департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, имеющих статус городских округов или муниципальных районов
Участники программы	Государственные учреждения социального обслуживания и социальной защиты населения; Государственные учреждения профессионального образования; Государственное унитарное предприятие Владимирской области "Владимирский автовокзал"; Муниципальные учреждения образования, культуры, физической культуры и спорта
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан"; подпрограмма 2 "Обеспечение пожарной безопасности"; подпрограмма 3 "Старшее поколение"; подпрограмма 4 "Совершенствование социального обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"; подпрограмма 5 "Детство без насилия"; подпрограмма 6 "Доступная среда"; подпрограмма 7 "Развитие информационных технологий, элементов электронного правительства, повышение информированности граждан"; подпрограмма 8 "Совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области"; подпрограмма 9 "Кадровое обеспечение отрасли"; подпрограмма 10 "Мир один на всех"
Цели программы	Материальная поддержка отдельных категорий граждан; обеспечение комплексной (в т.ч. пожарной) безопасности государственных учреждений социального обслуживания Владимирской области; повышение доступности социального обслуживания граждан; формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, расширению перечня предоставляемых социальных услуг, поддержке активного социального долголетия; повышение уровня жизни семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации - клиентов учреждений социального обслуживания; профилактика жестокого обращения в отношении детей; обеспечение беспрепятственного доступа (далее -доступность) к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) во Владимирской области; повышение качества и эффективности государственного управления на основе использования информационных систем и организации межведомственного информационного обмена при предоставлении мер социальной поддержки и социальных услуг; повышение информированности граждан в области защиты их социальных интересов, оперативного доступа к информации в отрасли социальной поддержки и социального обслуживания населения; совершенствование системы оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания, обеспечивающих предоставление социальных услуг; создание системы повышения квалификации работников отрасли социальной защиты населения области, формирование квалифицированного кадрового состава; внедрение новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, направленных на минимизацию нарушений здоровья детей и профилактику инвалидности в раннем возрасте
Задачи программы	Выполнение обязательств по социальной поддержке граждан; поддержание режима комплексной безопасности, полное и своевременное выполнение требований предписаний органов государственного пожарного надзора; предоставление социальных услуг в рамках выполнения государственного задания; повышение социальной защищенности пожилых людей; модернизация и развитие материально-технической базы учреждений (оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей); совершенствование социального обслуживания граждан пожилого возраста, развитие инновационных форм предоставления социальных услуг; организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение доступности и качества реабилитационных услуг; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов; укрепление системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, внедрение новых форм и технологий профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; повышение квалификации педагогических, медицинских, социальных работников и административно-управленческого персонала учреждений социального обслуживания; методическое и информационное сопровождение программы; обеспечение функционирования защищенных каналов системы межведомственного электронного взаимодействия для реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; обеспечение функционирования комплексной автоматизированной информационной системы департамента и учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения, обеспечивающей предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг в системе социальной защиты населения Владимирской области; обеспечение перевода государственных услуг, предоставляемых учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения, в электронный вид; создание межведомственного алгоритма решения проблем детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами, усиление межведомственного взаимодействия и координации действий при разработке программ, направленных на улучшение их положения, и предоставлении им комплексных услуг; профилактика детской инвалидности и организация ранней помощи при рождении ребенка с врожденными нарушениями здоровья, создание и развитие служб ранней помощи, в том числе с целью профилактики отказов от воспитания детей с ограниченными возможностями; проведение комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
Целевые индикаторы и показатели программы	Доля граждан, получивших социальную поддержку, к общей численности граждан из числа, имеющих право на её получение; просроченная кредиторская задолженность по исполнению публичных нормативных обязательств; удельный вес учреждений, не имеющих предписаний Госпожнадзора к общему числу учреждений, участвующих в подпрограмме; удельный вес граждан пожилого возраста, получающих различные виды социальных услуг, к общему числу пенсионеров; удельный вес граждан, охваченных социальным обслуживанием, из числа выявленных пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке; удельный вес зданий учреждений социального обслуживания, отвечающих требованиям стандартов; доля граждан пожилого возраста, охваченных инновационными формами социального обслуживания, к общему числу граждан, получивших различные виды социальных услуг; соотношение численности граждан пожилого возраста, охваченных различными культурно-досуговыми, спортивными мероприятиями, к общему числу пенсионеров; удельный вес детей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего числа детского населения области; удельный вес безнадзорных детей, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа детского населения; удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями, детском доме-интернате для умственно отсталых детей, от общего числа детей-инвалидов в области; - численность детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей; численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми; численность несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств; удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего числа детского населения; доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов во Владимирской области; количество разработанных нормативных правовых актов по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности с использованием интернет-портала "Доступная среда" по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов во Владимирской области; доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения во Владимирской области; доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в мероприятиях по социокультурной реабилитации (организация досуга), в общей численности инвалидов во Владимирской области; доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами в соответствии с региональным законодательством, к общей численности инвалидов во Владимирской области; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, к общей численности опрошенных инвалидов во Владимирской области; доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде; доля учреждений социальной защиты населения и социального обслуживания, использующих комплексную автоматизированную информационную систему департамента социальной защиты населения и учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения; доля учреждений социальной защиты населения и социального обслуживания, подключенных к ведомственной защищенной сети передачи данных; соотношение средней заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала, врачей, педагогических работников, занятых обслуживанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных учреждениях социального обслуживания к средней заработной плате по Владимирской области; доля работников, прошедших подготовку и получивших дополнительное профессиональное образование; удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов; удельный вес детей до 3-х лет с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья; удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов; удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов; удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами; численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами
Этапы и сроки реализации программы	-1 января 2014 г. - 31 декабря 2020 г. Госпрограмма реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы - 48879428,5 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 35689852,5 тыс. рублей, субвенции и субсидии из федерального бюджета - 13104666,3 тыс. рублей; за счет бюджетов муниципальных районов и городских округов - 67803,9 тыс. рублей; за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 13315,8 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 3790,0 тыс. рублей. Объем средств по годам реализации программы (за счет всех источников): 2014 - 6469123,0 тыс. рублей; 2015 - 6994292,6 тыс. рублей; 2016 - 7042576,7 тыс. рублей; 2017 - 7506350,1 тыс. рублей; 2018 - 7697478,7 тыс. рублей; 2019 - 6584803,7 тыс. рублей; 2020 - 6584803,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	Снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки за счет полного охвата граждан, имеющих право на их получение; повышение безопасности жизни и здоровья граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания Владимирской области, сохранности государственного имущества; увеличение числа обслуживаемых учреждениями социального обслуживания; расширение перечня предоставляемых услуг; повышение уровня и качества предоставления социальных услуг; оснащение учреждений социального обслуживания современным оборудованием; внедрение новых технологий социального обслуживания; укрепление здоровья пожилых граждан; повышение социальной активности пожилых людей; обеспечение предоставления в полном объеме социальных услуг детям, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации; сокращение численности несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств; создание условий для повышения качества оказываемых социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, а также выполнения государственных функций органами социальной защиты населения; формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ при формировании условий доступности; сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов во Владимирской области; увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет средств областного бюджета; создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения; преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе; обеспечение информационного единства в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания области за счет формирования единой технологической инфраструктуры; повышение открытости и доступности информации о деятельности учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения; повышение к 2018 году в государственных учреждениях социального обслуживания средней заработной платы социальных работников, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, занятых обслуживанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 100 процентов, врачей - до 200 процентов от средней заработной платы по Владимирской области; обеспечение предоставления государственных услуг в электронном виде; увеличение количества семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги; увеличение численности детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в отделениях реабилитации детей с ограниченными возможностями