Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 28 сентября 2020 г. N 960 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда" в муниципальном образовании Гороховецкий район на 2021 - 2023 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2021 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в целях повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Гороховецкого района, развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов администрация Гороховецкого района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Доступная среда" в муниципальном образовании Гороховецкий район на 2021 - 2023 годы".

2. Признать утратившими силу постановления администрации Гороховецкого района:

- от 19.09.2019 N 977 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда" на 2020 - 2022 годы";

- от 31.03.2020 N 340 "О внесении изменений в постановление администрации Гороховецкого района от 19.09.2019 N 977 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда" на 2020 - 2022 годы";

- от 23.09.2020 N 926 "О внесении изменений в постановление администрации Гороховецкого района от 19.09.2019 N 977 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда" на 2020 - 2022 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021, подлежит опубликованию в газете "Новая жизнь".

Глава администрации района

Д.В. Наумов

Муниципальная программа
"Доступная среда" в муниципальном образовании Гороховецкий район на 2021 - 2023 годы"
(утв. постановлением администрации района от 28 сентября 2020 г. N 960)

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 3 марта 2021 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 3 марта 2021 г. N 231

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт

Наименование программы	Муниципальная программа "Доступная среда" в муниципальном образовании Гороховецкий район на 2021 - 2023 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; - распоряжение Президента РФ от 05.08.2008 N 450-рп "О подписании Конвенции о правах инвалидов"; - постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры"; - постановление администрации Гороховецкого района от 24.08.2018 N 930 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Гороховецкого района по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг"
Заказчик Программы	Администрация Гороховецкого района
Ответственный исполнитель Программы	Заместитель главы администрации района по социальным вопросам
Разработчик Программы	Заместитель главы администрации района по социальным вопросам
Цель Программы	Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в различных сферах жизнедеятельности
Основные задачи Программы	- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - оснащение жилых помещений и мест общего пользования специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов; - обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации; - участие инвалидов в спортивно-культурной деятельности района
Целевые показатели и индикаторы Программы	- увеличение количества объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оснащенных специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов; - увеличение количества жилых помещений и мест общего пользования, оснащенных специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов; - увеличение количества социально-значимых объектов, оснащенных парковочными местами для автотранспортных средств инвалидов; - увеличение количества культурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие инвалиды.
Сроки и этапы реализации Программы	2021 - 2023 годы
Исполнители основных мероприятий программы	- отдел культуры, молодежи и спорта администрации района; - муниципальное казенное учреждение "Административный центр Гороховецкого района" (МКУ "Административный центр"); - отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации района; - администрация района
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы составляет 197,9 тыс. руб. из бюджета муниципального образования Гороховецкий район, в том числе; с разбивкой по годам: в 2021 году - 76,0 тыс. руб.; в 2022 году - 62,0 тыс. руб.; в 2023 году - 59,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Повышение общего уровня комфортности среды жизнедеятельности для всех маломобильных групп населения Гороховецкого района

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости принятия Программы

Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, создание условий, благоприятных для их нормальной жизнедеятельности, являются одними из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации, Владимирской области и Гороховецкого района.

Обеспечение доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с временными и длительными нарушениями здоровья, беременных женщин, людей с детскими колясками является необходимым условием интеграции их в общество, создает возможность для реализации их потенциала, способность участвовать в политической, культурной, социальной жизни общества, способствует социально-экономическому развитию района.

В настоящее время в Гороховецком районе проживает более 2500 инвалидов и других маломобильных групп населения, которые нуждаются в обеспечении беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры, транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым и предоставляемым для населения в районе.

Проведенный анализ по обследованию общественных зданий и сооружений различных форм собственности, а также жилых помещений инвалидов, данные паспортов и карт доступности объектов показали, что общественные здания, сооружения и жилые помещения не в достаточной степени соответствуют требованиям беспрепятственного доступа для инвалидов. Многие объекты не соответствуют нормам по доступности для всех категорий маломобильных групп населения.

При этом инвалидам и лицам с ограничениями жизнедеятельности сложно попасть в отдельные здания культуры, здравоохранения, отделения связи, учреждения жилищно-коммунального комплекса. Инвалиды-колясочники, в большинстве случаев, не имеют возможности выйти из подъездов многоквартирных домов, по причине отсутствия специальных приспособлений для беспрепятственного доступа.

3. Цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в различных сферах жизнедеятельности.

Достижение указанной цели будет осуществляться в ходе реализации основных задач Программы:

- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- оснащение жилых помещений и мест общего пользования специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов;

- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации;

- участие инвалидов в спортивно-культурной деятельности.

Целевые индикаторы программы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовое (начальное) значение индикатора 2020 год	Целевое значение индикатора по годам реализации программы
				2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, оснащенных специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, в год	шт.	5	17	23	25
2.	Количество жилых помещений и мест общего пользования, где проживают инвалиды, оснащенных специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, в год	шт.	5	7	8	10
3.	Количество социально-значимых объектов, оснащенных парковочными местами для автотранспортных средств инвалидов, в год	шт.	2	5	7	10
4.	Количество культурно-спортивных мероприятий, в которых приняли участие инвалиды, в год	шт.	8	8	8	8

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 3 марта 2021 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 3 марта 2021 г. N 231

См. предыдущую редакцию

4. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс. рублей			Исполнитель	Ожидаемый результат
		Год финансирования
		2021	2022	2023
Оснащение объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов
1.	Устройство пандуса к подъезду многоквартирного дома по адресу: - г. Гороховец, ул. Гагарина, д.9, кв.8 (инвалид Курылева В.В.) - г. Гороховец, ул. Полевая, д.39, кв.22 (инвалид Молев А.Д.):	- -			Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации района	Обеспечение беспрепятственного доступа к подъезду многоквартирного дома, в котором проживает инвалид
3.	Устройство входной группы (устройство пандуса, адаптация дверных проемов, установка поручней, установка кнопки вызова) в зданиях сельских клубов МБУ Гороховецкого района "РЦК" по адресу: - д. Юрово, ул. Центральная, д.2 - д. Быкасово, ул. Центральная, д.1 - д. Великово, ул. Школьная, д.49; - п. Пролетарский, ул. Кооперативная, д.1; - д. Арефино, ул. Центральная, д.4; - п. Чулково, ул. Центральная,д.14; - с. Фоминки, ул. Советская, д.6; - в здании клуба "Надежда" по адресу: г. Гороховец, ул. Советская, д.11;	- - - - - - - -			Отдел культуры, молодежи и спорта администрации района	Создание условий доступности в 8 учреждениях культуры
	в зданиях МБУ ДО "ДШИ" по адресу: - г. Гороховец, ул. Московская, д.48 - г. Гороховец, ул. Советская, д. 16б - г. Гороховец, ул. Лермонтова, д.4	- - -			Отдел культуры, молодежи и спорта администрации района	Создание условий доступности в 3 учреждениях культуры
4.	Устройство парковочного места для автотранспортных средств маломобильных групп населения по адресу: - д. Арефино, ул. Центральная, д.4 (здание Арефинского сельского Дома культуры); - п. Чулково, ул. Центральная, д.14 (здание Чулковского сельского Дома культуры); - с. Фоминки, ул. Советская, д.6 (здание Фоминского сельского Дома культуры);	- - -			Отдел культуры, молодежи и спорта администрации района	Оснащение парковочными местами 3 социально-значимых объектов
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
5.	Подписка инвалидов по зрению районного отделения "Общество слепых" на специализированную литературу	6,0 5,0	6,0 5,0	6,0 5,0	Администрация района Отдел культуры, молодежи и спорта администрации района	Обеспечение подпиской на печатные издания 5 инвалидов
6.	Поддержка творческой деятельности людей с ограниченными возможностями при МБУК "СКЦ им. П.П. Булыгина"	12,0	19,0	18,1	Отдел культуры, молодежи и спорта администрации района	Обеспечение издания произведений местных авторов-инвалидов
Развитие спортивно-культурной деятельности среди инвалидов
7.	Обеспечение участия спортсменов-инвалидов района в соревнованиях	40,0	32,0	30,8	Отдел культуры, молодежи и спорта администрации района	Обеспечение участия инвалидов в культурно-спортивных мероприятиях
8.	Приобретение оборудования для кружковой работы в Клубе для инвалидов Гороховецкого отделения ВОО ВОИ	13,0	-	-	Отдел культуры, молодежи и спорта администрации района	Создание условий для кружковой работы инвалидов
Всего по программе: 197,9 в том числе:
	Всего по годам:	76,0	62,0	59,9
	- администрация района	6,0	6,0	6,0
	- отдел культуры, молодежи и спорта администрации района	70,0	56,0	53,9
	- Отдел ЖКХ, транспорта и связи администрации района	-	-	-

5. Механизм реализации и управления Программой

Реализация Программы осуществляется органами и структурными подразделениями администрации района, муниципальными учреждениями (далее исполнители мероприятий Программы) в соответствии с программными мероприятиями и в пределах предусмотренных объемов финансирования.

Руководитель Программы - заместитель главы администрации района, курирующий социальные вопросы, обеспечивает координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы.

В этих целях руководитель Программы:

- осуществляет текущее управление реализацией Программы, ежеквартально запрашивает и получает от исполнителей Программы информацию по вопросам проведения мероприятий по обеспечению доступности жизнедеятельности для инвалидов и освоения выделенных финансовых средств;

- ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основе информации, представленной от исполнителей Программы, готовит отчет о ходе финансирования и реализации Программы;

- ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 3 марта 2021 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 3 марта 2021 г. N 231

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с утвержденной Программой. Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования Гороховецкий район.

Объем финансирования Программы на 2021 - 2023 годы составляет 197,9 тыс. руб., из них:

в 2021 году - 76,0 тыс. руб.;

в 2022 году - 62,0 тыс. руб.;

в 2023 году - 59,9 тыс. руб.

7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Программы

Программа носит выраженную социальную направленность. Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов, направленных на формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности на территории Гороховецкого района, к 2023 году позволят добиться еще более позитивного изменения ситуации, связанной с доступной средой для инвалидов.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- обустроить 25 объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов;

- обустроить 6 жилых помещений и мест общего пользования, где проживают инвалиды, специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов;

- обустроить парковочными местами 10 социально-значимых объектов Гороховецкого района;

- охватить клубными мероприятиями более 20 инвалидов;

- обеспечить участие спортсменов - инвалидов Гороховецкого района в районных, областных и республиканских мероприятиях.