Приложение. Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 апреля 2021 г. - Постановление администрации Владимирской области от 31 марта 2021 г. N 175

Приложение
к постановлению
Губернатора Владимирской области
от 25 сентября 2012 г. N 1065

Государственная программа
развития агропромышленного комплекса Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

22 июля, 9 октября, 18 декабря 2013 г., 14 января, 21 марта, 5 мая, 3 июля, 16 октября, 12, 31 декабря 2014 г., 25 февраля, 8 июня, 7 июля, 16 октября 2015 г., 11 января, 2 марта, 21 апреля, 7 июля, 27 октября, 30 декабря 2016 г., 31 марта, 7 сентября, 27 ноября 2017 г., 2 марта, 27 декабря 2018 г., 1 апреля, 19 августа, 28 декабря 2019 г., 31 марта, 20 июля, 28 декабря 2020 г., 31 марта 2021 г.

Паспорт
государственной программы Владимирской области

Наименование государственной программы Владимирской области	Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области (далее - Программа).
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня	Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Ответственный исполнитель программы	Департамент сельского хозяйства Владимирской области.
Соисполнители программы (подпрограмм)	1. Департамент ветеринарии Владимирской области. 2. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области. 3. Департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области. 4. Департамент строительства и архитектуры администрации области (2013 - 2019 годы). 5. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области (2013 - 2019 годы). 6. Департамент здравоохранения администрации области (2013 - 2018 годы).
Участники программы	1. Органы местного самоуправления муниципальных районов, сельских поселений области (по согласованию). 2. Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых Департамент сельского хозяйства осуществляет функции и полномочия учредителя. 3. Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых Департамент ветеринарии Владимирской области осуществляет функции и полномочия учредителя. 4. Ассоциация содействия крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - К(Ф)Х) и другим сельхозтоваропроизводителям Владимирской области "Возрождение села" (по согласованию). 5. Департамент по физической культуре и спорту Владимирской области (2013 - 2018 годы). 6. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области (2013 - 2019 годы). 7. Департамент культуры Владимирской области (2013 - 2019 годы).
Подпрограммы программы	1 этап Программы: 1. "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" (2019 год). 2. "Обеспечение условий функционирования агропромышленного комплекса" (2019 год). 3. "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (2013 - 2018 годы). 4. "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (2013 - 2018 годы). 5. "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (2013 - 2018 годы). 6. "Поддержка малых форм хозяйствования" (2013 - 2018 годы). 7. "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса" (2013-2018 годы). 8. "Обеспечение реализации Программы" (2013 - 2018 годы). 9. "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта" (2013 - 2018 годы). 10. "Устойчивое развитие сельских территорий" (2013 -2019 годы). 11. "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта, семенного картофелеводства" (2013 - 2018 годы). 12. "Развитие молочного скотоводства" (2013 - 2016 годы). 13. "Развитие племенного дела, селекции и семеноводства" (2013-2018 годы). 14. "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности" (2013 - 2016 годы). 15. "Оздоровление стада крупного рогатого скота от лейкоза" (2013 - 2018 годы). 16. "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" (2013 - 2018 годы). 17. "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" (2017 - 2018 годы). 18. "Развитие аквакультуры" (2015 - 2018 годы). 19. "Предотвращение заноса, распространения африканской чумы свиней и ликвидация последствий возникновения ее очагов" (2018 год). 2 этап Программы: 1. "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" (2020 - 2025 годы). 2. "Обеспечение условий функционирования агропромышленного комплекса" (2020 - 2025 годы). 3. "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" (2020 - 2025 годы).
Цели программы	1 этап Программы: 1. Увеличение вклада агропромышленного комплекса области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации. 2. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, экологизация производства. 3. Устойчивое развитие сельских территорий. 4. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в области, воспроизводство и повышение эффективности использования земельных ресурсов и развитие экспортного потенциала региона. 5. Повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса. 2 этап Программы: 1. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в области, воспроизводство и повышение эффективности использования земельных ресурсов и развитие экспортного потенциала региона. 2. Повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса. 3. Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.
Задачи программы	1 этап Программы: 1. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития. 2. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса. 3. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. 4. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель. 5. Повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов. 6. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных. 7. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, увеличение объемов экспорта продукции агропромышленного комплекса. 8. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. 2 этап Программы: 1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, увеличение объемов экспорта продукции агропромышленного комплекса (далее - АПК). 2. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. 3. Увеличение числа малых форм хозяйствования по разным направлениям деятельности, повышение доли работающих кооперативов.
Целевые индикаторы и показатели программы	1 этап Программы: 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года; 2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года; 3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года; 4. Индекс производства пищевых продуктов, напитков (в сопоставимых ценах), к уровню предыдущего года; 5. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к уровню предыдущего года; 6. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); 7. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства); 8. Индекс производительности труда к предыдущему году; 9. Количество высокопроизводительных рабочих мест; 10. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности. 2 этап Программы: 1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года; 2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года; 3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года; 4. Индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года; 5. Индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года; 6. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к уровню предыдущего года; 7. Объем экспорта продукции АПК; Сведения о значениях показателей (индикаторов) Программы по годам представлены в приложениях N 1 и N 2 к Программе.
Этапы и сроки реализации программы	1 этап - 2013 - 2019 годы 2 этап - 2020 - 2025 годы.
Объем бюджетных ассигнований программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам	Объем бюджетных ассигнований на реализацию 1 этапа Программы в целом составляет 18 579 360,2 тыс. руб., в том числе за счет средств: - федерального бюджета- 10 902 207,6 тыс. руб.; - областного бюджета - 7 677 152,6 тыс. руб.
	Годы	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет
	1	2	3	4
	2013	2 794 443,7	2 032 308,9	762 134,8
	2014	2 794 280,3	1 836 070,5	958 209,8
	2015	2 787 672,6	1 827 666,5	960 006,1
	2016	3 094 210,2	1 851 065,3	1 243 144,9
	2017	2 337 498,5	1 293 413,7	1 044 084,8
	2018	2 351 375,6	1 074 865,9	1 276 509,7
	2019	2 419 879,3	986 816,8	1 433 062,5
	Итого	18 579 360,2	10 902 207,6	7 677 152,6
	Объем ресурсного обеспечения реализации 1 этапа Программы представлен в приложении N 5 к Программе. Объем бюджетных ассигнований на реализацию 2 этапа Программы в целом составляет 11 019 712,2 тыс. руб., в том числе за счет средств: - федерального бюджета- 3 763 633,6 тыс. руб.; - областного бюджета - 7 256 078,6 тыс. руб. Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам: подпрограмма 1 - 9 826 463,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: - федерального бюджета - 3 166 706,4 тыс. руб.; - областного бюджета - 6 659 756,6 тыс. руб.; подпрограмма 2 - 500 552,8 тыс. руб., в том числе за счет средств: - федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.; - областного бюджета - 500 552,8 тыс. руб. подпрограмма 3 - 692 696,4 тыс. руб., в том числе за счет средств: - федерального бюджета - 596 927,2 тыс. руб.; - областного бюджета - 95 769,2 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований 2 этапа Программы по годам и источникам финансирования:
	Годы	Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет
	1	2	3	4
	2020	1 963 619,2	754 262,4	1 209 356,8
	2021	1 817 247,7	623 499,3	1 193 748,4
	2022	1 757 604,2	566 737,2	1 190 867,0
	2023	1 765 509,7	571 855,7	1 193 654,0
	2024	1 915 032,3	679 662,7	1 235 369,6
	2025	1 800 699,1	567 616,3	1 233 082,8
	Итого	11 019 712,2	3 763 633,6	7 256 078,6
	Объем ресурсного обеспечения реализации 2 этапа Программы представлен в приложении N 6 к Программе.
Ожидаемые результаты реализации программы	К концу 2025 года обеспечить: - индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года - не менее 100,45 процента; - индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - не менее 104,5 процента, напитков - 100 процентов; - индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году - не менее 100 процентов; - объем экспорта продукции АПК - не менее 0,2605 млрд. долларов.

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

АПК и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются важными сферами экономики области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

С момента начала реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Госпрограмма) в области улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций. В 2018 году к уровню 2013 года сельскохозяйственными организациями и К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей (далее - ИП), основными получателями государственной поддержки, был обеспечен рост производства продукции сельского хозяйства на 24,5 и 37,8 процента, соответственно.

В К(Ф)Х, включая ИП, отмечается значительный рост поголовья крупного рогатого скота (179,9 процента к 2013 году), в том числе коров (174,3 процента), что повлияло на производство молока в указанной категории хозяйств. Валовые надои молока в К(Ф)Х за 2018 год по сравнению с 2013 годом увеличились в 2,2 раза.

Производство молока в хозяйствах всех категорий в 2018 году к уровню 2013 года увеличилось на 16,1 процента, яиц на 9,6 процента. Доля племенного скота в молочном стаде выросла до 58,6 процента. Производство зерна выросло на 55,9 процента. Активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий: построено почти 600 километров распределительных газовых сетей, 67 километров локальных водопроводов, реализовано 27 проектов местных инициатив граждан.

Вместе с тем проблемы обеспечения поступательного экономического развития АПК сохраняются. Мировой финансовый и экономический кризис, а также нехарактерные для региона погодные условия (проливные дожди 2017 года и засушливое лето 2018 года) негативно отразились на инвестиционном климате в АПК, динамике развития сельскохозяйственного производства. Из числа проблем следует выделить:

- технико-технологическое отставание сельского хозяйства области из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

- медленные темпы социального развития сельских территорий, слабое развитие альтернативных видов деятельности, недостаток квалифицированных кадров - результат низкой общественной оценки сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

Динамика развития АПК на период до 2025 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлением страны во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), что усиливает вероятность рисков для устойчивого развития АПК.

В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие, как:

- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

- создание условий для наращивания производства мяса и молока;

- обновление технической базы агропромышленного производства;

- экологизация и биологизация производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов;

- развитие экспортного потенциала региона.

Прогноз реализации мероприятий Программы основывается на достижении уровней ее основных показателей, а также частных показателей (индикаторов) по соответствующим подпрограммам, включенным в Программу.

В части основных показателей (индикаторов) Программы прогнозируются:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года - не менее 100,45 процента;

- индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году - не менее 104,5 процента, напитков - 100 процентов;

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году - не менее 100 процентов;

- объем экспорта продукции АПК - не менее 0,2605 млрд. долларов.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений, выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами сельскохозяйственных культур.

В животноводстве оптимистические тенденции развития связаны с молочным животноводством и птицеводством. Наращивание производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов.

Среднегодовой темп роста производства продукции сельского хозяйства в период до 2025 года должен составить не менее 0,9 процента, пищевых продуктов - 1,2 процента. Более высокие темпы намечены по группе молока и молокопродуктов.

Прогнозируемые объемы производства большинства видов продукции позволят обеспечить питание населения области по рациональным нормам и таким образом приблизиться к решению задач, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации (далее - Доктрина).

Одновременно возрастут ресурсы для экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Кроме кондитерских изделий на внешний рынок область сможет поставлять мясо птицы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы

Программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", Законами Владимирской области от 27.04.2011 N 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных", от 27.04.2011 N 22-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области", от 08.05.2015 N 54-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области в сфере обращения с животными без владельцев на территории Владимирской области", Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года".

Программа предусматривает комплексное развитие отраслей и подотраслей АПК. Одновременно выделены два направления государственной поддержки:

К первому направлению относится стимулирование четырех приоритетных отраслей АПК региона:

- в области растениеводства - производство продовольственного и фуражного зерна, а также масличных культур (рапс);

- в области животноводства - развитие молочного и мясного скотоводства;

- развитие малых форм хозяйствования.

Ко второму направлению относится компенсирующая поддержка:

- в области животноводства: поддержка собственного производства молока и мяса, развитие генетического потенциала животных;

- развитие товарной аквакультуры;

- в области растениеводства: поддержка элитного семеноводства, овощеводства, садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями, оказание несвязанной поддержки растениеводства;

- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов;

- кредитование в отрасли животноводства и растениеводства;

- стимулирование инвестиционной деятельности и технической модернизации в АПК;

- обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия;

- развитие кооперации, интеграционных связей в АПК;

- кадровое и научное обеспечение;

- минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности.

2. Цели и задачи реализации Программы

Целями 1 этапа Программы являются:

- увеличение вклада агропромышленного комплекса области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации;

- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, экологизация производства;

- устойчивое развитие сельских территорий;

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в области, воспроизводство и повышение эффективности использования земельных ресурсов и развитие экспортного потенциала региона;

- повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

Целями 2 этапа Программы являются:

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в области;

- повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;

- создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:

1 этап:

- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

- стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

- развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;

- повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов;

- осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, увеличение объемов экспорта продукции агропромышленного комплекса;

- обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.

2 этап:

- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов;

- обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства;

- увеличение числа малых форм хозяйствования по разным направлениям деятельности, повышение доли работающих кооперативов.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и задач Программы

Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:

общие - в целом для Программы;

частные - по каждой из подпрограмм Программы.

Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям (индикаторам) Программы отнесены:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года, процентов;

- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года, процентов;

- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года, процентов;

- индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года, процентов;

- индекс производства напитков (в сопоставимых ценах) по отношению к уровню предыдущего года, процентов;

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к уровню предыдущего года, процентов;

- объем экспорта продукции АПК;

- среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) (2013-2019 годы);

- индекс производительности труда к предыдущему году (2013-2019 годы);

- количество высокопроизводительных рабочих мест (2013-2019 годы);

- располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности (2013-2019 годы);

- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) (2013-2020 годы);

Частные показатели (индикаторы) отражены в каждой подпрограмме Программы.

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Программы представлены в приложениях N 1 и N 2 к Программе.

4. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации Программы

Программа реализуется в два этапа:

- первый этап (2013-2019 годы) направлен на поддержание сельскохозяйственного производства и устойчивое развитие сельских территорий региона;

- второй этап (2020-2025 годы) направлен на развитие приоритетных направлений АПК региона и реализацию национальных проектов.

В результате реализации мероприятий Программы будет обеспечено увеличение вклада АПК области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.

Валовой сбор зерна в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, повысится и в 2025 году достигнет 249,6 тыс. тонн против 165,6 тыс. тонн в 2018 году, или в 1,5 раза. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, селекции и семеноводства, увеличению внесения минеральных удобрений до 68 - 70 кг д. в. на 1 га посева.

Производство молока в хозяйствах всех категорий к концу 2025 года возрастет до 400 тыс. тонн. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и развития новых производств.

Для этих целей предполагается:

- обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 0,5 процента;

- создать условия для достижения рентабельности в сельскохозяйственных организациях (с учетом субсидий) к концу 2025 года не менее 14 процентов;

- обеспечить ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мелиоративных мероприятий, не менее 4,8 тыс. тонн кормовых единиц;

- создать условия для создания новых рабочих мест в К(Ф)Х и сельскохозяйственных потребительских кооперативах (далее - СПоК).

Всё это позволит повысить конкурентоспособность продукции на продовольственном рынке, осуществлять замещение ввозимой в область продукции, увеличить вывоз сельскохозяйственной продукции.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и подпрограмм государственной программы

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих достижение показателей продовольственной безопасности, поступательное экономическое развитие АПК на основе его модернизации, позитивное влияние на макроэкономические показатели области.

Первый этап Программы включает в себя подпрограммы, результатом реализации которых является поддержание сельскохозяйственного производства и устойчивое развитие сельских территорий региона:

1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма "Растениеводство") включает следующие основные мероприятия:

- развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями (2013 - 2016 годы);

- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (2013 - 2016 годы);

- государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства;

- управление рисками в подотраслях растениеводства;

- развитие элитного семеноводства (2013 - 2014 годы);

- развитие производства овощей защищенного грунта (2013 - 2015 годы).

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Растениеводство" предусмотрены: объемы производства основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий; сохранение посевных площадей; площадь закладки многолетних насаждений; застрахованные площади посевов сельхозкультур; уровень интенсивности использования посевных площадей.

2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма "Животноводство") включает следующие основные мероприятия:

- развитие мясного животноводства и птицеводства;

- поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства (2013 - 2014 годы);

- государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства (2013 - 2016 годы);

- управление рисками в подотраслях животноводства (2013 - 2016 годы);

- поддержка племенного коневодства;

- оказание государственных услуг в области племенного животноводства;

- оказание государственных услуг в сфере ветеринарии;

- организация и содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (2015 - 2018 годы);

- поддержка племенного животноводства (2013 - 2014 годы);

- развитие молочного скотоводства (2013 - 2015 годы);

- мероприятия по ликвидации последствий возникновения очагов африканской чумы свиней (2015 год);

- мероприятия по предотвращению возникновения и распространения очагов особо опасных болезней животных и птиц, а также по ликвидации последствий возникновения их очагов (2016 - 2017 годы);

- мероприятия в сфере обращения с животными без владельцев (2017 - 2019 годы).

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Животноводство" предусмотрены: объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий; поголовье КРС специализированных мясных пород и помесного скота в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х); удельный вес мяса скота и птицы, произведенного в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, в общем объеме производства мяса скота и птицы; застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных; поголовье племенных лошадей; количество проведенных исследований (бонитировка сельскохозяйственных животных); количество плановых диагностических мероприятий по особо опасным болезням животных (птиц) и болезням, общим для человека и животных; количество плановых лабораторных исследований на особо опасные болезни, общие для человека и животных (птиц), включая отбор проб и их транспортировку; количество плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц); количество выданных ветеринарных сопроводительных документов; количество ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез; количество обследованных скотомогильников, включая сибиреязвенные; количество мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках, подлежащих обустройству; количество мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках, подлежащих содержанию; ликвидация последствий возникновения очагов африканской чумы свиней; количество построенных производственных помещений, количество отловленных животных без владельцев.

3. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (далее - подпрограмма "Мелиорация") включает следующие основные мероприятия:

- восстановление мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и гидротехнических сооружений;

- вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;

- обеспечение государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;

- воспроизводство плодородия почв (2017 - 2018 годы);

- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель.

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Мелиорация" предусмотрены: ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования; ввод в сельскохозяйственный оборот ранее не используемых земель; проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельхозназначения; реконструкция межхозяйственных мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности; количество ГТС, приведенных в безопасное в эксплуатации техническое состояние; площадь известкования кислых почв; количество сохраненных и вновь созданных высокотехнологичных рабочих мест в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х.

4. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" представляет собой продолжение и расширение мероприятий в области поддержки малого предпринимательства в сельской местности, включая основные мероприятия:

- поддержка начинающих фермеров (2013 - 2016 годы);

- развитие семейных животноводческих ферм (2013 - 2016 годы);

- оформление земельных участков в собственность К(Ф)Х (2013 - 2015 годы);

- развитие и модернизация производственной базы К(Ф)Х, личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- государственная поддержка кредитования МФХ (2013 - 2016 годы).

В качестве показателей (индикаторов) подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" предусмотрены: количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм (далее - СЖФ); площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х; количество построенных, реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х производственных помещений; количество приобретенной К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования; количество СПоК, реализовавших проекты по развитию материально-технической базы с помощью государственной поддержки, удельный вес продукции К(Ф)Х в объеме производства продукции сельского хозяйства области.

Проекты по развитию хозяйств начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм с помощью государственной поддержки осуществляются по растениеводству и животноводству (содержание крупного рогатого скота, овец, коз, кроликов, птицы, аквакультуры, за исключением свиней, лошадей, пчел). В приоритетном порядке рассматриваются проекты по разведению крупного рогатого скота мясного и молочного направлений.

5. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса" (далее - подпрограмма "Модернизация") включает следующие основные мероприятия:

- обновление парка сельскохозяйственной техники;

- развитие лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе в соответствии с Законом Владимирской области от 27.04.2011 N 22-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области".

В качестве показателей (индикаторов) реализации подпрограммы "Модернизация" предусмотрены: количество новой техники (тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов), в том числе энергонасыщенной, приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности; увеличение к предыдущему году поставки техники сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам лизинга.

6. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области" (далее - подпрограмма "Обеспечение реализации Программы") включает следующие основные мероприятия:

- обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства;

- обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии;

- обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

- совершенствование системы государственного информационного обеспечения в сфере агропромышленного комплекса области.

В качестве показателей (индикаторов) подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" предусмотрены: сохранение существующего уровня участия области в реализации Госпрограммы; расходы консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции; количество плановых и внеплановых проверок в целях осуществления ветеринарного контроля (надзора); количество выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции; доля самоходных машин и прицепов к ним, проверенных в процессе эксплуатации, прошедших государственный технический осмотр, в их общем количестве, количество автоматизированных рабочих мест локально-вычислительной сети департамента сельского хозяйства и продовольствия, в отношении которых проведены мероприятия по обеспечению защиты персональных данных при обработке в информационных системах.

7. Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта" (далее - подпрограмма "Кадры") включает следующие основные мероприятия:

- привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов;

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства;

- оказание государственных услуг в сфере образования.

В качестве показателей (индикаторов) реализации мероприятий подпрограммы "Кадры" предусмотрены: количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство; количество проведенных конкурсов профессионального мастерства работников предприятий агропромышленного комплекса; среднегодовой контингент учащихся, получающих среднее профессиональное образование.

8. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" включает следующие основные мероприятия:

- оказание мер социальной поддержки граждан, проживающих в сельской местности;

- обеспечение устойчивого развития сельских территорий;

- реализация общественно значимых проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

- осуществление дорожной деятельности по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

В качестве показателей (индикаторов) реализации мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" предусмотрены: ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; расширение сети объектов здравоохранения и плоскостных спортивных сооружений; ввод в действие в сельской местности распределительных газовых сетей и локальных водопроводов; строительство, реконструкция учреждений культурно-досугового типа в сельской местности; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущим от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

9. Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта, семенного картофелеводства" (далее - подпрограмма "Овощеводство") включает следующие основные мероприятия:

- развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта (2016 год);

- поддержка производства овощей защищенного грунта (2016 - 2018 годы).

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Овощеводство" предусмотрены: объемы производства картофеля, в том числе семенного (оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей; ввод в эксплуатацию зимних теплиц за счет строительства, реконструкции и модернизации тепличных комплексов.

10. Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" (2015 - 2016 годы) включает следующие основные мероприятия:

- развитие молочного скотоводства;

- государственная поддержка кредитования подотрасли молочного скотоводства;

- создание и модернизация объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие молочного скотоводства" предусмотрены: производство молока в хозяйствах всех категорий, в том числе в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей; товарность молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей; количество скотомест на введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах (фермах) молочного направления за счет строительства, реконструкции и модернизации.

11. Подпрограмма "Развитие племенного дела, селекции и семеноводства" (2015 - 2019 годы) включает следующие основные мероприятия:

- поддержка элитного семеноводства;

- поддержка племенного животноводства;

- развитие племенной базы молочного скотоводства.

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие племенного дела, селекции и семеноводства" предусмотрены: доля площади, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов; количество сортоиспытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных культур; количество введенных в эксплуатацию семеноводческих центров; сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года; численность племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, за исключением маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

12. Подпрограмма "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности" (2015 - 2016 годы) включает основное мероприятие: государственная поддержка кредитования пищевой и перерабатывающей промышленности.

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности" предусмотрены: производство пищевых продуктов из растениеводческого (муки из зерновых культур, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, плодоовощных консервов) и животноводческого (сыров и сырных продуктов, масла сливочного) сырья.

13. Подпрограмма "Оздоровление стада крупного рогатого скота от лейкоза" (2015 - 2018 годы) включает следующие мероприятия:

- организация мероприятий по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота;

- проведение диагностических мероприятий по лейкозу крупного рогатого скота;

- замена поголовья крупного рогатого скота, больного или инфицированного вирусом лейкоза.

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Оздоровление стада крупного рогатого скота от лейкоза" предусмотрены: количество пунктов, неблагополучных по лейкозу; уровень инфицированности крупного рогатого скота (далее - КРС) вирусом лейкоза в молочных стадах в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

14. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" (2017 - 2018 годы) включает в себя следующие мероприятия:

- поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- поддержка отдельных подотраслей сельского хозяйства.

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" предусмотрены: объемы производства основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий; объемы производства картофеля, в том числе семенного (оригинальных семян, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты), овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей;

сохранение посевных площадей; площадь закладки многолетних насаждений; застрахованные площади посевов сельхозкультур; доля площади, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов;

объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий; производство молока в хозяйствах всех категорий, в том числе в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей;

численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей, племенное условное поголовье сельскохозяйственных животных; сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, реализация племенного молодняка КРС молочных и мясных пород на 100 голов маток;

количество новых постоянных рабочих мест, созданных в КФХ, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; прирост продукции сельского хозяйства, произведенной у ИП и в КФХ, получивших грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидий; количество новых постоянных рабочих мест, созданных СПоК, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы; объем сельскохозяйственной продукции, реализованной СПоК, получившими грантовую поддержку;

производство пищевых продуктов из растениеводческого (муки из зерновых культур, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, плодоовощных консервов) и животноводческого (сыров и сырных продуктов, масла сливочного) сырья.

15. Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" (далее - подпрограмма "Инвестиции") включает в себя мероприятия:

- поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе;

- строительство и модернизация объектов агропромышленного комплекса.

В качестве целевых показателей подпрограммы "Инвестиции" предусмотрены: остаток ссудной задолженности; ввод в действие построенных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта, новых и модернизированных площадей зимних теплиц в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

16. Подпрограмма "Развитие аквакультуры" (2015 - 2018 годы) включает следующие основные мероприятия:

- поддержка товарной аквакультуры;

- производство рыбопосадочного материала.

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Развитие аквакультуры" предусмотрены: производство товарной рыбы в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей; производство рыбопосадочного материала в специализированных рыбоводных хозяйствах.

17. Подпрограмма "Предотвращение заноса, распространения африканской чумы свиней и ликвидация последствий возникновения ее очагов" (2018 год) включает следующие основные мероприятия:

- предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней;

- ликвидация последствий возникновения очагов африканской чумы свиней;

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы "Предотвращение заноса, распространения африканской чумы свиней и ликвидация последствий возникновения ее очагов" предусмотрены: количество крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, переведенных на альтернативные свиноводству направления животноводства, ежегодное сокращение количества вспышек очагов африканской чумы свиней.

18. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" (2019 год) включает следующие основные мероприятия:

- поддержка сельскохозяйственного производства;

- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов;

- стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе;

- техническая модернизация агропромышленного комплекса;

- обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области;

- кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта;

- федеральный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

В качестве показателей (индикаторов) реализации основного мероприятия "Поддержка сельскохозяйственного производства" предусмотрены: объем произведенного семенного картофеля; объем реализованного семенного картофеля; объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев), в целях размножения; валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП; размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами; размер посевных площадей, занятых льном-долгунцом и технической коноплей, в хозяйствах всех категорий; производство молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП; валовой сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий; валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП; валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП; доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений; площадь закладки многолетних насаждений; производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в году получения гранта в К(Ф)Х, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в году получения гранта в СПоК, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной К(Ф)Х, включая ИП, получивших грантовую поддержку, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии; прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной СПоК, получившими грантовую поддержку, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии; доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади); доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных; количество сортоиспытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных культур; производство овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП; племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы); поставлено молодняка на откорм; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включая ИП; производство товарной рыбы в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП; производство рыбопосадочного материала в специализированных рыбоводных хозяйствах; количество построенных, реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х, СПоК производственных помещений; количество приобретенной К(Ф)Х, СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования; уровень интенсивности использования посевных площадей; удельный вес мяса скота и птицы, произведенного в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, в общем объеме производства мяса скота и птицы; количество проведенных исследований (бонитировка сельскохозяйственных животных);

вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий; площадь введённых в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиорированных систем общего и индивидуального пользования; реконструкция межхозяйственных мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности; проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения; площадь известкования кислых почв;

объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам); производство молока в хозяйствах всех категорий; количество новой техники, приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ); темп роста объемов действующих договоров АО "Владагролизинг" в денежном выражении на поставку сельхозтоваропроизводителям машиностроительной продукции, используемой для производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, племенного скота, а также объектов недвижимости, используемых для производства продукции животноводства по отношению к предыдущему году;

количество плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), (отбор проб); количество плановых лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных (птиц), включая отбор проб и их транспортировку; количество плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц); количество выданных ветеринарных сопроводительных документов; количество ветеринарно-санитарных экспертиз сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез; количество обследованных скотомогильников, включая сибиреязвенные; количество поголовья свиней в хозяйствах, имеющих низкий уровень биологической защиты; количество очагов африканской чумы свиней; Количество мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках, подлежащих содержанию и обустройству; количество животных без владельцев, подлежащих отлову; количество пунктов, неблагополучных по лейкозу;

поголовье племенных лошадей; количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство; количество проведенных конкурсов профессионального мастерства работников предприятий агропромышленного комплекса, ярмарочно-выставочных мероприятий; среднегодовой контингент учащихся, получающих среднее профессиональное образование; количество К(Ф)Х и СПоК, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" (нарастающим итогом).

19. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (2019 год) включает следующие основные мероприятия:

- обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности;

- комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами;

- федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" национального проекта "Здравоохранение";

- федеральный проект "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография".

В качестве целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы предусмотрены: объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, кроме молодых семей и молодых специалистов; объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов; ввод в действие в сельской местности локальных водопроводов; ввод в действие в сельской местности распределительных газовых сетей; строительство и реконструкция учреждений культурно-досугового типа в сельской местности; ввод в действие в сельской местности фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; ввод в действие в сельской местности плоскостных спортивных сооружений; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; объем площадей обработанных от борщевика Сосновского; ввод в действие в сельской местности фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; ввод в действие в сельской местности плоскостных спортивных сооружений.

20. Подпрограмма "Обеспечение условий функционирования агропромышленного комплекса" (2019 год) включает следующие основные мероприятия:

- обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства;

- обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии;

- обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

В качестве целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы предусмотрены: сохранение существующего уровня участия области в реализации Госпрограммы; расходы консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на один рубль произведенной сельскохозяйственной продукции; количество автоматизированных рабочих мест локально-вычислительной сети департамента сельского хозяйства и продовольствия, в отношении которых проведены мероприятия по обеспечению защиты персональных данных при обработке в информационных системах; количество плановых и внеплановых проверок в целях осуществления контроля (надзора); количество выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции; доля самоходных машин и прицепов к ним, проверенных в процессе эксплуатации, прошедших технический осмотр.

Второй этап Программы включает в себя три подпрограммы:

- подпрограмма 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров";

- подпрограмма 2 "Обеспечение условий функционирования АПК";

- подпрограмма 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации".

Перечень подпрограмм второго этапа определен для достижения целей и выполнения задач в части развития АПК, а именно: увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и достижения показателей Доктрины по тем направлениям сельскохозяйственного производства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.

Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные производственные, экономические и социальные сферы АПК: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое, информационное и финансовое обеспечение, управление реализацией Программы.

Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие АПК и его основных сфер, получение высокого эффекта в целом по экономике области.

Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления муниципальных районов области (далее - ОМС), в рамках реализации Программы обеспечивают достижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования районных АПК и реализуются на основе разработки, принятия и реализации программ развития АПК с 2020 года по 2025 год, финансируемых из средств ОМС и внебюджетных источников (далее - Муниципальные программы).

Перечень подпрограмм, основных мероприятий, направлений государственной поддержки и целевых показателей подпрограмм представлены в приложениях N 3 и N 4 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение государственной программы

При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались условия и тенденции развития отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности за последние 10 лет и прогноз до 2025 года, а также реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая, социально-демографическая, политическая значимость проблемы и реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы, включая сельское население.

Объем инвестиционных затрат на реализацию Программы определен исходя из необходимости выполнения целевых показателей, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство с учетом индексов-дефляторов.

Объем и структура бюджетного финансового обеспечения Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями федерального и областного бюджетов с учетом фактического выполнения программных мероприятий. При этом в приоритетном порядке средства областного бюджета направляются на обеспечение софинансирования мероприятий, реализация которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета и выполнением целевых показателей, определенных Соглашениями, заключенными с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Объемы финансового обеспечения Программы за счет бюджетных средств утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта областного бюджета, могут быть скорректированы в процессе исполнения областного бюджета в установленном порядке по основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления субсидий, грантов в форме субсидий за счет средств федерального бюджета определяются постановлениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями, приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, из областного бюджета - постановлениями администрации Владимирской области, постановлениями Департамента сельского хозяйства Владимирской области (далее - Департамент).

Финансовое обеспечение Программы за счет средств областного бюджета осуществляется соисполнителями мероприятий Программы (администраторами средств) на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной год в пределах объемов финансового обеспечения и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Соисполнители мероприятий Программы взаимодействуют с органами местного самоуправления для планирования расходов областного бюджета и обоснования объема бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета по соответствующим мероприятиям.

Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам представлен в приложениях N 5 и N 6 к Программе.

V. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы

В качестве значимых тенденций, определенных Программой в прогнозном периоде, будут следующие.

В отрасли растениеводства:

- создание условий для наращивания объемов производства продукции растениеводства на основе выполнения работ по защите растений от вредителей и болезней, перехода на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами сельскохозяйственных культур, увеличения внесения минеральных удобрений;

В отрасли животноводства - создание условий для наращивания производства мяса и молока на основе стабилизации и увеличения поголовья скота и птицы, роста их продуктивности за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы, развития нетрадиционных отраслей животноводства.

Прогноз конечных результатов реализации мероприятий Программы основывается на достижении основных показателей (индикаторов). К концу 2025 года обеспечить:

- объем экспорта продукции АПК - не менее 0,2605 млрд. долларов.

VI. Порядок и методика оценки эффективности государственной программы

Эффективность реализации Программы оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году или нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства, экономический механизм их функционирования - на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели (индикаторы) Программы и подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки АПК.

Для оценки эффективности выполнения показателей (индикаторов) Программы Департамент на основании данных территориального органа федеральной службы государственной статистики по Владимирской области ежегодно проводит анализ достигнутых результатов, который предоставляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области, Счетную палату Владимирской области, а также размещает на сайте администрации Владимирской области.

В случае если в отчетном финансовом году сельхозтоваропроизводителем или организацией АПК не достигнуты значения целевых показателей (индикаторов), Департамент вправе принимать решение о сокращении размера субсидий в очередном финансовом году.

Оценка эффективности реализации Программы (подпрограммы) проводится на основе:

1. Оценки степени достижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений, приведенных в приложениях N 1 и N 2 к Программе, по формуле:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

, где:

при Тpi = 0 и Tfi> 0 значение Ei принимается равное "0";

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

, где:

при Тpi = 0 и Tfi> 0 значение Ei принимается равное "0".

Ei - степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия Программы (процентов);

Tfi - фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятия Программы;

Tpi - установленное государственной программой целевое значение индикатора i основного мероприятия Программы.

2. Коэффициент полноты использования средств бюджета по каждому основному мероприятию Программы (подпрограммы) определяется по следующей формуле:

, где:

Kpoi - коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию i основного мероприятия Программы (подпрограммы);

Cfoi - сумма средств областного бюджета, израсходованных на реализацию i основного мероприятия Программы;

Cpoi - сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на реализацию i основного мероприятия Программы.

3. Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:

, где

Keoi - коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию i основного мероприятия Программы (подпрограммы).

4. Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия Программы признается высокой в случае, если значение Keoi составляет не менее 100%.

Бюджетная эффективность реализации основного мероприятия Программы признается удовлетворительной в случае, если значение Keoi составляет не менее 95%.

В остальных случаях бюджетная эффективность реализации основного мероприятия Программы признается неудовлетворительной.

Оценка бюджетной эффективности мероприятий, на которые бюджетные ассигнования не предусмотрены, не производится.

VII. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

При реализации целей и задач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. К рискам относятся:

- макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

- финансово-экономические риски - ухудшение экономической ситуации в регионе, которое может привести к недофинансированию мероприятий Программы, в том числе за счет средств областного бюджета, внебюджетных источников;

- нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных правовых актов, внесение существенных изменений в закон Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период повлияет на выполнение мероприятий и достижение целей Программы. Изменение федерального законодательства;

- организационные и управленческие риски - неэффективная организационная схема и рассогласованность позиций с соисполнителями и участниками Программы могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации Программы, низкому качеству реализации мероприятий Программы на региональном уровне. Устранение риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации Программы, а также за счет корректировки Программы на основе анализа данных мониторинга;

- внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими, в связи с этим, ценовыми колебаниями;

- природно-климатические риски, которые приводят к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:

- использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

- подготовки анализа о ходе и результатах реализации Программы, а при необходимости, внесения предложений о ее корректировке.

VIII. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках программы)

Выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) предусматривается в рамках реализации подпрограммы 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" и подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации".

Прогноз сводных показателей (индикаторов) государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями Владимирской области по этапам реализации Программы приведен в приложениях N 7 и N 8 к Программе.

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров"

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области	Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров.
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	1. Департамент сельского хозяйства Владимирской области (ответственный исполнитель). 2. Департамент ветеринарии Владимирской области. 3. Департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области.
Участники подпрограммы	1. Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя. 2. Государственные ветеринарные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых Департамент ветеринарии Владимирской области осуществляет функции и полномочия учредителя. 3. Ассоциация содействия К(Ф)Х и другим сельхозтоваропроизводителям Владимирской области "Возрождение села" (по согласованию).
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не предусмотрены.
Цели подпрограммы	Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов.
Задачи подпрограммы	1. Стимулирование роста объемов производства основных видов продукции растениеводства и животноводства, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности. 2. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов. 3. Комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и животноводства. 4. Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования. 5. Профилактика возникновения и предупреждение распространения особо опасных болезней животных (птиц) и болезней, общих для человека и животных (птиц) на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий и обеспечения лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения. 6. Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов. 7. Увеличение объемов экспорта продукции АПК. 8. Социальная стабилизация ценовой политики в отношении базовых продуктов питания.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Сведения о значениях показателей (индикаторов) подпрограммы по годам представлены в приложении N 2 к Программе.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2 этап - 2020 - 2025 годы.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию 1 этапа подпрограммы в целом составляет 1 920 015,8 тыс. руб., в том числе за счет средств: - федерального бюджета - 837 293,1 тыс. руб.; - областного бюджета - 1 082 722,7 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию 2 этапа подпрограммы в целом составляет 9 826 463,0 тыс. руб., в том числе за счет средств: - федерального бюджета - 3 166 706,4 тыс. руб.; - областного бюджета - 6 659 756,6 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложениях N 5 и N 6 к Программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить к концу 2025 года: - прирост производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 100,8 процента к уровню предыдущего года; - размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включая ИП - 312,907 тыс. га; - площадь закладки многолетних насаждений - не менее 0,004 тыс. га ежегодно; - долю площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, до 6 процентов; - ежегодный сбор овощей грунта - 26,0 тыс. тонн; - валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, не мене 249,6 тыс. тонн; - известкование кислых почв - 20 га; - производство молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП - не менее 400 тыс. тонн; - производство товарной рыбы в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП - 245 тонн. Довести к концу 2025 года: - удельный вес производства скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включая ИП, в общем объеме производства скота и птицы на убой (в живом весе) до 93,2 процента; - поголовье племенных лошадей до 50 голов; - численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) сохранить на уровне 31,0 тыс. условных голов; - долю застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 7,5 процента; - долю застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) до 0,7 процента; - остаток ссудной задолженности по субсидируемым кредитам до 102 млн. руб.; - объем экспорта продукции АПК до 0,2605 млрд. долларов. Сведения об ожидаемых непосредственных результатах реализации Подпрограммы по годам и направлениям государственной поддержки представлены в приложении N 4 к Программе.

Подпрограмма 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" реализуется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции. Ее участниками являются сельскохозяйственные товаропроизводители, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, организации, обслуживающие сельское хозяйство, обеспечивающие эпизоотическое благополучие и осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, направленных на выполнение требований ветеринарного законодательства на территории Владимирской области.

Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику страны и занимает значительное место по территории, трудовому и производственному ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике региона.

Подверженность сельскохозяйственного производства большему количеству рисков негативно сказывается на уровне инвестиционной привлекательности.

Для поддержания и стимулирования темпов роста сельскохозяйственного производства требуется активное привлечение капитала в отрасль. С целью повышения инвестиционной привлекательности предпринимаются меры по стимулированию производства сельскохозяйственной продукции, финансовой поддержке сельскохозяйственных организаций, улучшению состояния почв, а также повышению их плодородия.

Целью реализации подпрограммы 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" являются стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов.

Для реализации цели требуется решение следующих задач:

- стимулирование роста объемов производства основных видов продукции растениеводства и животноводства, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности;

- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов;

- комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции растениеводства и животноводства;

- стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

- профилактика возникновения и предупреждение распространения особо опасных болезней животных (птиц) и болезней, общих для человека и животных (птиц) на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий и обеспечения лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения;

- привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов;

- увеличение объемов экспорта продукции АПК;

- социальная стабилизация ценовой политики в отношении базовых продуктов питания.

Срок реализации подпрограммы 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" 2020 - 2025 годы.

Итогом реализации подпрограммы 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" является обеспечение к концу 2025 года:

- прироста производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 100,8 процента к уровню предыдущего года;

- размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, картофелем и овощными культурами открытого грунта - 310,907 тыс. га;

- площади закладки многолетних насаждений - не менее 0,004 тыс. га ежегодно;

- доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, до 6 процентов;

- ежегодного сбора овощей грунта - 26,0 тыс. тонн;

- валового сбора зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, не мене 249,6 тыс. тонн;

- известкования кислых почв - 20 га;

- производства молока в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, не менее 400 тыс. тонн;

- производства товарной рыбы в сельскохозяйственных организациях, К(Ф)Х, включая ИП, 245 тонн.

Довести к концу 2025 года:

- удельный вес мяса скота и птицы, произведенного в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х, включая ИП, в общем объеме производства мяса скота и птицы до 93,3 процента;

- поголовье племенных лошадей до 50 голов;

- численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы) сохранить на уровне 30,5 тыс. условных голов;

- долю застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 5,2 процента ежегодно;

- долю застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади), до 0,4 процента ежегодно;

- остаток ссудной задолженности, до 102,0 млн. руб.;

- объем экспорта продукции АПК, до 0,2605 млрд. долларов.

Сведения о значениях индикаторов и показателей основных мероприятий подпрограммы по годам представлены в приложении N 2 к Программе.

Основными мероприятиями, направленными на достижение цели и задач подпрограммы 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров", являются:

1. Основное мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства" включает следующие направления государственной поддержки:

- стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК и развития малых форм хозяйствования;

- поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства;

- возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями;

- возмещение части затрат на производство овощей;

- возмещение части затрат на приобретение племенного материала;

- возмещение части затрат на производство продовольственного зерна;

- возмещение части затрат на производство мяса;

- возмещение части затрат на производство товарной аквакультуры и рыбопосадочного материала;

- возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) в отрасли растениеводства;

- возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) в отрасли животноводства;

- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

2. Основное мероприятие "Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов" включает следующие направления государственной поддержки:

- реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (мероприятия в области известкования кислых почв на пашне);

- реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (культуртехнические мероприятия);

- реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (гидромелиоративные мероприятия);

- комплексная геоинформационная оценка состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения;

- возмещение части затрат на проведение мероприятий по воспроизводству плодородия почв.

3. Основное мероприятие "Стимулирование инвестиционной деятельности в АПК" включает следующие направления государственной поддержки:

- возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в АПК;

- возмещение части прямых понесенных затрат на реализацию инвестиционных проектов в АПК.

4. Основное мероприятие "Техническая модернизация АПК" включает следующие направления государственной поддержки:

- возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники;

- взнос в уставный капитал акционерного общества "Владагролизинг". Развитие лизинговой деятельности в АПК осуществляется в соответствии с Законом Владимирской области от 27.04.2011 N 22-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области".

Бюджетные инвестиции в уставный капитал АО "Владагролизинг" в целях обеспечения организаций АПК машиностроительной продукцией, используемой для производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, племенным скотом, а также объектами недвижимости, используемыми для производства продукции животноводства, начиная с 01.01.2018 года, направляются на финансирование затрат по приобретению товаров, в том числе основных средств, нематериальных активов, имущественных прав без включения в состав таких затрат предъявленных сумм налога на добавленную стоимость и (или) сумм налога, уплаченных при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

5. Основное мероприятие "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории области" включает следующие направления государственной поддержки:

- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений;

- возмещение ущерба владельцам за отчужденных свиней при ликвидации очагов африканской чумы свиней;

- субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных;

- субвенции на реализацию отдельных государственных полномочий Владимирской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев;

- мероприятия в сфере обращения с животными без владельцев.

В случае благополучия территории Владимирской области по африканской чуме свиней либо наличия остатков материальных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по африканской чуме свиней, допускается расходование этих средств на проведение прочих противоэпизоотических мероприятий.

6. Основное мероприятие "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта" включает следующие направления государственной поддержки:

- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений;

- возмещение части затрат на предоставление единовременной выплаты молодым специалистам, пришедшим на работу в сельское хозяйство;

- проведение и участие в конкурсах профессионального мастерства, выставочно-ярмарочных, презентационных и иных мероприятиях по сельскохозяйственной тематике;

- расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений.

7. Основное мероприятие Федеральный проект "Экспорт продукции АПК" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" реализуется в рамках регионального проекта "Экспорт продукции АПК Владимирской области" и направлено на реализацию направления государственной поддержки производства масличных культур.

8. Основное мероприятие "Поддержка пищевой и перерабатывающей промышленности" включает следующие направления государственной поддержки:

- компенсация производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы;

- компенсация предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" и направлений её реализации представлены в приложении N 4 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение государственной программы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" по годам представлен в приложении N 6 к Программе.

V. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы

Прогноз реализации подпрограммы 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных, региональных и местных органов управления АПК, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в Программе показателей (индикаторов).

По итогам реализации мероприятий подпрограммы 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" будет обеспечено достижение ряда социально-экономических результатов:

- рост объемов производства основных видов продукции растениеводства и животноводства, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности;

- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов;

- приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования, племенного скота, а также объектов недвижимости, используемых для производства продукции животноводства;

- проведение работы по подготовке, привлечению и закреплению молодых специалистов со средним профессиональным образованием в сельскохозяйственном производстве. Сохранение поголовья жеребцов-производителей владимирской породы;

- создание экспортно-ориентированной продукции и товаропроводящей инфраструктуры;

- повышение выпуска продукции и стабилизация цен на товары первой необходимости.

VI. Порядок и методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности программы 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" аналогична методике оценки эффективности программы в целом.

Риски реализации подпрограммы 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" связаны с:

- макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;

- опережающим ростом цен на энергетические и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- неблагоприятными климатическими изменениями;

- недостаточным штатным и техническим обеспечением;

- недофинансированием мероприятий Программы.

Управление рисками будет осуществляться на основе систематического мониторинга реализации подпрограммы 1 "Развитие отраслей АПК, включая наращивание экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольственных товаров" и Программы в целом, осуществления оперативных мер по предупреждению и снижению негативного воздействия на АПК.

Паспорт
подпрограммы 2 "Обеспечение условий функционирования АПК"

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области	Обеспечение условий функционирования АПК.
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	1. Департамент сельского хозяйства Владимирской области (ответственный исполнитель). 2. Департамент ветеринарии Владимирской области. 3. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области (далее - инспекция гостехнадзора Владимирской области).
Участники подпрограммы	Не предусмотрены.
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не предусмотрены.
Цели подпрограммы	Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. 2. Разработка и выполнение плана противоэпизоотических мероприятий, а также осуществление государственного надзора в области обращения с животными. 3. Осуществление регионального государственного надзора за техническим состоянием транспорта, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, соблюдение правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, нормативными документами и документацией.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в приложении N 2 к Программе.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2 этап - 2020 - 2025 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию 1 этапа подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 87 043,3 тыс. руб., в том числе: Департамент сельского хозяйства Владимирской области - 41 141,9 тыс. руб.; Департамент ветеринарии Владимирской области - 18 144,6 тыс. руб.; - государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники - 27 756,8 тыс. руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию 2 этапа подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 500 552,8 тыс. руб., в том числе: Департамент сельского хозяйства Владимирской области - 247 533,9 тыс. руб.; Департамент ветеринарии Владимирской области - 91 772,2 тыс. руб.; - государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники - 161 246,7 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложениях N 5 и N 6 к Программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить к концу 2025 года: - выполнение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации Программы; - повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства; - снижение заболеваемости сельскохозяйственных животных; - увеличение количества самоходных машин и прицепов к ним, проверенных в процессе эксплуатации, прошедших технический осмотр. Сведения об ожидаемых непосредственных результатах реализации подпрограммы по годам и направлениям государственной поддержки представлены в приложении N 4 к Программе.

Подпрограмма 2 "Обеспечение условий функционирования АПК" реализуется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции. Ее участниками являются сельскохозяйственные товаропроизводители, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, организации, обслуживающие сельское хозяйство, обеспечивающие эпизоотическое благополучие и осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, направленных на выполнение требований ветеринарного законодательства на территории Владимирской области.

Реализация Программы в предыдущие годы показала высокую эффективность применения программно-целевых методов использования финансовых средств, выделяемых на развитие сельского хозяйства, повышение конкурентоспособности продукции АПК. Результаты реализации легли в основу разработки Программы на последующие периоды, в которой сохраняются такие проблемы, как обеспечение финансирования основных мероприятий, доведение федеральных и областных бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам.

Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления Программой на всех уровнях ее реализации, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства.

Целью реализации подпрограммы 2 "Обеспечение условий функционирования агропромышленного комплекса" являются обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.

Для реализации цели предстоит решение следующих задач:

- обеспечить деятельность органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства;

- разработать и выполнить планы противоэпизоотических мероприятий, а также осуществлять государственный надзор в области обращения с животными;

- осуществлять региональный государственный надзор за техническим состоянием транспорта, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, нормативными документами и документацией.

Исходя из задач, стоящих перед АПК, основными приоритетами при реализации подпрограммы 2 "Обеспечение условий функционирования АПК" являются:

- направленность всей системы управления АПК на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- повышение роли и финансовых возможностей области в осуществлении мероприятий Программы;

- привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики.

Сведения о значениях индикаторов и показателей основных мероприятий подпрограммы 2 "Обеспечение условий функционирования АПК" по годам представлены в приложении N 2 к Программе.

Итогом реализации подпрограммы 2 "Обеспечение условий функционирования АПК" является обеспечение к концу 2025 года:

- выполнения целей, задач и показателей (индикаторов) реализации Программы;

- повышения качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства;

- снижения заболеваемости сельскохозяйственных животных;

- увеличения количества самоходных машин и прицепов к ним, проверенных в процессе эксплуатации, прошедших технический осмотр.

Основными мероприятиями, направленными на достижение цели и задач подпрограммы 2 "Обеспечение условий функционирования АПК", являются:

1. Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства" включает направление государственной поддержки: обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства, в том числе приобретение материально-технических средств, программного оборудования и информационное обеспечение отрасли.

2. Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии" включает направление государственной поддержки: обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии.

3. Основное мероприятие "Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" включает направление государственной поддержки: обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 "Обеспечение условий функционирования АПК" и направлений её реализации представлены в приложении N 4 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение государственной программы

В реализации мероприятий подпрограммы 2 "Обеспечение условий функционирования АПК" большая роль отводится процессам управления, автоматизации и информатизации деятельности АПК.

Главным направлением мероприятий подпрограммы является совершенствование аналитической составляющей, которая позволит создать на основе обработки и анализа показателей функционирования АПК, получаемых из различных источников, систему автоматизированного управления процессами, влияющими на динамическое развитие агропромышленного сектора в условиях меняющейся внутренней и внешней конъюнктур продовольственных рынков, на повышение государственной поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении N 6 к Программе.

V. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы

Прогноз реализации подпрограммы 2 "Обеспечение условий функционирования АПК" предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных, региональных и местных органов управления АПК, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в Программе показателей (индикаторов).

В результате реализации мероприятий подпрограммы 2 "Обеспечение условий функционирования АПК" будет обеспечено достижение ряда социально-экономических результатов:

- повышение качества оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития сельского хозяйства;

- снижение заболеваемости сельскохозяйственных животных;

- увеличение количества самоходных машин и прицепов к ним, проверенных в процессе эксплуатации, прошедших технический осмотр;

- выполнение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации Программы.

VI. Порядок и методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности программы 2 "Обеспечение условий функционирования АПК" аналогична методике оценки эффективности программы в целом.

Риски реализации подпрограммы 2 "Обеспечение условий функционирования АПК" связаны с:

- макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;

- неблагоприятными климатическими изменениями;

- недостаточным штатным и техническим обеспечением;

- недофинансированием мероприятий Программы.

Управление рисками будет осуществляться на основе систематического мониторинга реализации подпрограммы 2 "Обеспечение условий функционирования АПК" и Программы в целом, осуществления оперативных мер по предупреждению и снижению негативного воздействия на АПК.

Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) подпрограммой 2 "Обеспечение условий функционирования АПК" не устанавливается.

Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации"

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области	Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации.
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)	1. Департамент сельского хозяйства Владимирской области (ответственный исполнитель).
Участники подпрограммы	Не предусмотрены.
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не предусмотрены.
Цели подпрограммы	Увеличение числа малых форм хозяйствования по разным направлениям деятельности, повышение доли работающих кооперативов.
Задачи подпрограммы	1. Стимулирование развития К(Ф)Х и СПоК. 2. Развитие регионального центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в приложении N 2 к Программе.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2020 - 2025 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом составит 692 696,4 тыс. руб., в том числе за счет средств: - федерального бюджета - 596 927,2 тыс. руб.; - областного бюджета - 95 769,2 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении N 6 к Программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить к концу 2025 года: - приобретение сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования К(Ф)Х и СПоК не менее 11 единиц ежегодно; - ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной К(Ф)Х, включая ИП, получившими грантовую поддержку не менее 10 процентов, по отношению к предыдущему году; - ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году СПоК, не менее 8 процентов, по отношению к предыдущему году; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в сфере АПК, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, накопленным итогом не менее 21 единицы. Сведения об ожидаемых непосредственных результатах реализации подпрограммы по годам и направлениям государственной поддержки представлены в приложении N 4 к Программе.

Подпрограмма 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования, к которым относятся К(Ф)Х, включая ИП, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, СПоК.

В современных условиях малые формы хозяйствования стали одной из форм многоукладного аграрного производства и требуют не столько количественного роста, сколько качественных изменений и эффективного функционирования.

Малые формы хозяйствования являются основой предпринимательства в аграрной сфере, так как принципы их создания и функционирования наиболее полно отвечают этому явлению рыночной экономики. С развитием фермерства на селе формируется полноценный хозяйственник-собственник, ответственный за эффективное использование земли и других средств производства. Поэтому устойчиво работающие К(Ф)Х представляют собой важный источник увеличения доходов сельского населения, прежде всего через создание рабочих мест на селе.

В последние годы наблюдается тенденция по увеличению числа вновь создаваемых К(Ф)Х, включая ИП, микропредприятий.

К основным проблемам, препятствующим развитию малых форм хозяйствования, можно отнести слабую материально-технической базу, экстенсивные методы ведения хозяйства, сложности со сбытом произведенной продукции. Отсутствие регулярной государственной поддержки только усугубит эти проблемы.

Целью подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" является: увеличение числа малых форм хозяйствования по разным направлениям деятельности, повышение доли работающих кооперативов.

Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по:

- стимулированию развития К(Ф)Х и СПоК;

- развитию регионального центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.

Сведения о значениях индикаторов и показателей основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" по годам представлены в приложении N 2 к Программе.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" к концу 2025 года будет обеспечено выполнение следующих критериев:

- приобретение К(Ф)Х и СПоК не менее 11 единиц сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования ежегодно;

- ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной К(Ф)Х, включая ИП, получившими грантовую поддержку не менее 10 процентов, по отношению к предыдущему году;

- ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году СПоК, не менее 8 процентов, по отношению к предыдущему году;

- количество субъектов МСП в сфере АПК, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, накопленным итогом не менее 21 единицы.

Основными мероприятиями, направленными на достижение цели и задач подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации", являются:

1. Основное мероприятие "Поддержка малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" включает следующие направления государственной поддержки:

- стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК и развития малых форм хозяйствования (стимулирование развития малых форм хозяйствования);

- возмещение части затрат на развитие и модернизацию производственной базы малых форм хозяйствования.

2. Основное мероприятие "Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" реализуется в рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации во Владимирской области" включает направление государственной поддержки: создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" представлены в приложении N 4 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансирование мероприятий подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" в области поддержки малого предпринимательства, включая поддержку начинающих фермеров и развитие СЖФ, способствует повышению трудовой активности населения и переходу части ЛПХ в малый сельскохозяйственный бизнес, укреплению производственной базы малых форм хозяйствования.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в приложении N 6 к Программе.

V. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы

Реализация подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" будет способствовать наращиванию объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, росту ее конкурентоспособности, повышению занятости и уровня жизни сельского населения, а также создаст предпосылки для устойчивого развития сельских территорий.

Показателями, отражающими уровень решения поставленных подпрограммой 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" задач, являются увеличение численности хозяйствующих субъектов малых форм хозяйствования и рост объемов производимой ими продукции.

Выполнение мероприятий, запланированных подпрограммой 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" позволит создать и обеспечить развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе К(Ф)Х и СПоК, а также обеспечить рост объемов сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования.

VI. Порядок и методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности программы 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" аналогична методике оценки эффективности Программы.

Реализация подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" связана с определенными рисками, основными из которых являются:

- отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного;

- невыполнение целевых показателей (индикаторов) по развитию кооперации. Существующее недоверие населения к кооперативам может затруднить рост численности членов и сумм паевых взносов в кооперативы. Решить эту проблему можно путем ведения разъяснительной работы.

Управление рисками реализации подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной потребительской кооперации" будет осуществляться на основе:

- совершенствования законодательной базы;

- обеспечения максимальной информативности в средствах массовой информации о всех этапах конкурсного отбора.

<< Назад		Приложение >> N 1. Сведения об индикаторах и показателях Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы и их значениях...
	Содержание Постановление Губернатора Владимирской области от 25 сентября 2012 г. N 1065 "Об утверждении Государственной программы...

Приложение. Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Приложение N 1. Сведения об индикаторах и показателях Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы и их значениях (1 этап реализации)

Приложение N 2. Сведения об индикаторах и показателях Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы и их значениях (2 этап реализации)

Приложение 3. Перечень основных мероприятий государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы (1 этап реализации)

Приложение N 4. Перечень основных мероприятий государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы (2 этап реализации)

Приложение N 5. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы (1 этап реализации)

Приложение N 6. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы (2 этап реализации)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас