Приложение N 14. Порядок распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"

Информация об изменениях:

Приложение 14 изменено с 30 июня 2021 г. - Постановление администрации Владимирской области от 30 июня 2021 г. N 403

См. предыдущую редакцию

Приложение N 14
к государственной программе
"Дорожное хозяйство Владимирской
области на 2014 - 2025 годы"

Порядок
распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 5 ноября 2020 г., 28 января, 8 апреля, 30 июня 2021 г.

1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований, включенных в городскую агломерацию, на финансовое обеспечение дорожной деятельности по региональному проекту "Дорожная сеть Владимирской области" в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги" (далее - Проект).

Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (далее - департамент) в установленном порядке.

2. Состав городской агломерации утверждается постановлением администрации области.

3. Условия предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта:

- условиями предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемого к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации иного межбюджетного трансферта, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

- условием расходования иного межбюджетного трансферта является его расходование по основному мероприятию "Федеральный проект "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" и направление на дорожную деятельность муниципальных образований.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет иных межбюджетных трансфертов по Проекту устанавливается не выше 80 процентов годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование мероприятия.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования город Владимир Владимирской области по объекту "Строительство автомобильной дороги "Рпенский проезд" в г. Владимире" устанавливается в размере 100%.

5. Распределение иного межбюджетного трансферта в разрезе муниципальных образований утверждается постановлением администрации области.

6. Устанавливается следующая методика распределения иного межбюджетного трансферта между бюджетами муниципальных образований.

Распределение иного межбюджетного трансферта между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из протяженности сети автомобильных дорог местного значения, входящих в городскую агломерацию, и необходимости достижения целевого показателя, установленного Проектом.

Методика, установленная настоящим пунктом, не распространяется на иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального образования город Владимир Владимирской области на реализацию объекта "Строительство автомобильной дороги "Рпенский проезд" в г. Владимире".

7. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения, заключенного между департаментом и органом местного самоуправления (далее - соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области. В случае предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию объекта - на основании соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

8. Муниципальные образования представляют в департамент сопроводительное письмо, подписанное руководителем исполнительного органа местного самоуправления либо уполномоченным им должностным лицом, и следующие документы:

а) выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования;

б) утвержденный муниципальный проект, направленный на достижение показателей регионального проекта.

9. Перечень результатов использования органами местного самоуправления иных межбюджетных трансфертов:

- на сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, дорожной сети городских агломераций выполнены дорожные работы в целях приведения в нормативное состояние, снижения уровня перегрузки и ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (условная штука).

10. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется департаментом путем сравнения достигнутого значения результата использования иного межбюджетного трансферта с его плановым значением.

11. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования иного межбюджетного трансферта, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Владимирской области и (или) региональных целевых программ или результатов региональных проектов, а также в случае сокращения размера иного межбюджетного трансферта.

12. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта, обязательств по достижению значений результатов использования иного межбюджетного трансферта, к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 N 193.

Перечисление межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые финансовым органом муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, на основании заключенных соглашений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным образованием условий его предоставления, а также в случае невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления иного межбюджетного трансферта были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целевого и результативного использования межбюджетного трансферта, условий его предоставления осуществляется департаментом путем проведения выборочных проверок в соответствии с планом проверок, утвержденным департаментом.

Плановая проверка осуществляется:

- на основании отчетов и документов, представленных местными администрациями, - по месту нахождения департамента;

- на основании сопоставления фактических объемов выполненных работ с запланированными, а также качества выполненных работ - по месту нахождения объекта проверки.

По итогам плановой проверки составляется акт (справка) проверки. Акт (справка) проверки составляется в двух экземплярах, один из которых остается в департаменте, второй направляется в местные администрации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, фактов нецелевого использования межбюджетных трансфертов, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством, и о выявленных нарушениях информируется Счетная палата Владимирской области.