Приложение N 4. Подпрограмма N 1 "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2015 - 2020 годы "

Приложение N 4
к Программе

(с изменениями от 15 июля 2019 г., 31 декабря 2020 г., 25 марта, 24 декабря 2021 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление администрации муниципального образования Судогодский район Владимирской области от 24 декабря 2021 г. N 2342

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы N 1 "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2015 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы Программы	"Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2015 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители подпрограммы)	Администрация МО "Судогодский район" (главный специалист отдела организационно-контрольной и кадровой работы администрации МО "Судогодский район", финансово-кредитные учреждения (по согласованию)
Участники подпрограммы	Молодые семьи Судогодского района
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Улучшение жилищных условий молодых семей Судогодского района - участников подпрограммы
Задачи подпрограммы	1. Предоставление молодым семьям Судогодского района - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья. 2. Разработка и внедрение правовых, финансовых, организационных механизмов оказания муниципальной поддержки молодым семьям по приобретению (строительству) жилья либо улучшению жилищных условий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество молодых семей, получивших поддержку на улучшение жилищных условий в рамках реализации подпрограммы
Этапы и сроки реализации подпрограммы	На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2015 - 31.12.2020
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Общий бюджет ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 5982,246 тыс. руб., в том числе: Федеральный бюджет -925,180 тыс. руб. 2021 год -925,180 тыс. рублей; 2022 год -0,000 тыс. рублей; 2023 год -0,000 тыс. рублей; 2024 год -0,000 тыс. рублей; 2025 год -0,000 тыс. рублей; 2026 год -0,000 тыс. рублей. Областной бюджет -4667,120 тыс. руб. 2021 год -839,520 тыс. рублей; 2022 год -1506,500 тыс. рублей; 2023 год -2321,100 тыс. рублей; 2024 год -0,000 тыс. рублей; 2025 год -0,000 тыс. рублей; 2026 год -0,000 тыс. рублей. Бюджет МО "Судогодский район" - 389,946 тыс. руб. 2021 год -389,946 тыс. рублей; 2022 год -0,000 тыс. рублей; 2023 год -0,000 тыс. рублей; 2024 год -0,000 тыс. рублей; 2025 год -0,000 тыс. рублей; 2026 год -0,000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Выполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района на 2015 - 2020 годы" позволит улучшить жилищные условия следующему количеству молодых семей: 2015 год - 3 молодые семьи; 2016 год - 6 молодых семей; 2017 год - 3 молодые семьи; 2018 год - 3 молодые семьи; 2019 год - 3 молодые семьи; 2020 год - 3 молодые семьи

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, проблемы и прогноз развития

Жилищная проблема в Судогодском районе по-прежнему остается острой, а решение ее - актуальным. По ряду оценок одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть в основном молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости. В связи с этим решение жилищной проблемы молодежи является важнейшей социальной задачей государства.

Результаты социологических исследований относят жилищные условия и доходы молодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодой семьи в вопросах рождения детей.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Судогодского района" предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Судогодском районе и в целом во Владимирской области.

Продуманная и реалистичная политика в отношении семьи, расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении и строительстве жилья может серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи.

Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Цели и задачи подпрограммы определяются целями и задачами в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710, а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Судогодского района.

Исходя из этих документов целью подпрограммы является оказание молодым семьям Судогодского района - участникам подпрограммы государственной поддержки в улучшении жилищных условий.

Срок реализации 2015 - 2020 годы.

Реализация данных мероприятий обеспечит создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей, создание механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса, развитие и закрепление положительных демографических тенденций, укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация мероприятия включает:

- обеспечение софинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Судогодский район";

- формирование заявок на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат;

- формирование базы молодых семей - участников подпрограммы;

- предоставление за счет средств бюджета МО "Судогодский район" молодой семье - участнице подпрограммы дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка в порядке, определяемом органом местного самоуправления;

- определение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты;

- осуществление расчета размера социальной выплаты на дату выдачи свидетельства;

- оформление и выдачу свидетельств молодым семьям - участникам подпрограммы;

- информационное сопровождение хода реализации подпрограммы.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат, а также использование таких выплат утверждены постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и постановлением Губернатора Владимирской области от 19.04.2011 N 330 "О мерах по реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий бюджет ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 10721,0 тыс. руб.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год, а также от количества участников подпрограмм.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, юридических и физических лиц на реализацию Программы на период до 2020 года приведены в приложении N 2 Программе.

5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

- предоставление жилищных субсидий 21 молодой семье.

6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального, областного и районного бюджетов будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

- адресного предоставления бюджетных средств;

- привлечения получателями государственной поддержки собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной подпрограммы и их значениях указаны в приложении N 3 к Программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Риски реализации подпрограммы связаны с:

- изменениями федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий, определенных в рамках настоящей Программы;

- значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения Владимирской области;

- недофинансированием мероприятий подпрограммы за счет средств федерального и областного бюджетов;

- возникновением дефицита средств федерального и областного бюджета в случае превышения участников подпрограммы от запланированных показателей.

Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:

- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Программы;

- своевременное внесение изменений в Программу;

- систематический мониторинг реализации Программы;

- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Программы за счет средств федерального, областного, районного бюджетов.