Приложение N 4. Перечень основных мероприятий государственной программы "Развитие здравоохранения Владимирской области

Приложение N 4
к государственной программе
"Развитие здравоохранения
Владимирской области"

Перечень
основных мероприятий государственной программы "Развитие здравоохранения Владимирской области

Номер и наименование основного мероприятия		Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Основные направления реализации	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
Государственная программа "Развитие здравоохранения Владимирской области"
Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи
Основное мероприятие 1.1	Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака и/или никотинсодержащей продукции, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей	Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области "Центр медицинской профилактики города Коврова"; "Областной центр лечебной физкультуры и спортивной медицины"; негосударственные организации	2017	2024	- повышение информированности населения Владимирской области о вреде активного и пассивного курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, о способах его преодоления до 90%; - повышение доли курящих, успешно отказавшихся от курения, до 4,0%; - снижение распространенности курения во Владимирской области на 10 - 12%; - проведение мониторингов распространенности курения и эффективности принимаемых мер; - повышение информированности населения Владимирской области о поведенческих и алиментарно зависимых факторах риска и доступности продуктов здорового и диетического питания до 90%; - снижение распространенности поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний, связанных с нерациональным питанием (повышенного потребления животного жира, простых углеводов, поваренной соли, недостаточного потребления овощей и фруктов), на 20%; - снижение распространенности избыточной массы тела, гиперхолестеринемии на 5%; - проведение мониторингов по вопросам здорового питания и по различным аспектам диетологической коррекции факторов риска; - повышение информированности и мотивации населения Владимирской области к увеличению физической активности до 90%; - снижение уровня распространенности низкой физической активности среди населения Владимирской области на 10%; - улучшение условий для занятий физкультурой и спортом в учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты; - увеличение числа амбулаторно-поликлинических учреждений Владимирской области, имеющих кабинеты/отделения медицинской профилактики, до 100%; - повышение информированности о поведенческих факторах риска до 90% среди подростков и студентов; - проведение мониторингов уровня профилактики вредных привычек и отказа от вредных привычек среди детей и подростков; - увеличение случаев раннего выявления онкологических заболеваний на 7%; - увеличение случаев раннего выявления сахарного диабета на 10%; - уменьшение числа случаев рождения детей с генетическими заболеваниями на 20%; - выявление людей с суицидальными наклонностями	- разработка, издание и распространение в учреждениях здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, буклетов, брошюр, памяток, стационарных санитарных бюллетеней для населения с информацией об основных факторах риска развития хронических неинфекционных заболеваний, инфекционных заболеваний и ведении здорового образа жизни - 180 наименований общим тиражом 75 тыс. экземпляров ежегодно; - создание информационно-пропагандистской системы путем привлечения СМИ: размещение социальной рекламы, аудио-, видеороликов, наружной рекламы, организация и проведение радио- и телепередач, публикаций в прессе; - использование Интернет-возможностей; - проведение областных научно-практических конференций, семинаров, "круглых столов" для медицинских работников с привлечением педагогов, социальных педагогов, инспекторов по делам несовершеннолетних и учащихся и других заинтересованных лиц; - развитие и внедрение индивидуальных (система индивидуального консультирования) и групповых ("школы здоровья") образовательных программ для жителей Владимирской области с выявленными факторами риска хронических неинфекционных заболеваний; - создание и поддержка волонтерского движения (расширение участия молодежных, общественных, религиозных организаций и профессиональных сообществ в информировании населения, в том числе о пагубном влиянии на здоровье курения); - проведение социологических опросов; - проведение семинаров по ЗОЖ для студентов высших и средних учебных заведений; - проведение выставки "Здоровье" на базе Владимирского Экспоцентра - ежегодно; - осуществление широкой просветительской работы специалистами онкологической службы по вопросам причин развития онкологических заболеваний, способов их выявления и современных методов лечения, мотивирующей население на проведение скрининг-диагностики и профилактической диагностики; - проведение массовых межведомственных мероприятий совместно с органами образования, физкультуры и спорта, службой наркоконтроля и активным участием волонтерских движений и общественных организаций: массовые образовательные акции для населения, в том числе детей и молодежи (конкурсы, праздники в поддержку инициатив ВОЗ, спортивные и физкультурные мероприятия и т.п.). В процессе оздоровления детей предполагается активное участие администраций школ, педагогов и родителей. Учитывая недостаточные механизмы контроля исполнения лечебно-диагностических и оздоровительных мероприятий, низкую мотивацию родителей на здоровый образ жизни, совместно с Департаментом образования Владимирской области в образовательных учреждениях планируется создание родительского актива. Для оздоровления детей используются имеющиеся базы территориальных лечебных учреждений - дневные стационары, отделения реабилитации, физиотерапевтические отделения, залы ЛФК, оздоровительные центры и физкультурно-оздоровительные комплексы. К числу значимых профилактических мероприятий Подпрограммы следует также отнести: - осуществление мероприятий по профилактике материнской и младенческой смертности (беседы, лекции, акции в образовательных учреждениях и учреждениях здравоохранения); - контроль за работой 27 кабинетов по отказу от курения, созданных на базе учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, оснащение их необходимым оборудованием, подготовка специалистов; - раннее выявление основных факторов риска хронических неинфекционных заболеваний в различных целевых группах населения Владимирской области с последующим проведением индивидуальных, групповых, популяционных обучающих программ, направленных на управление основными факторами риска; - мониторинг и анализ эпидемиологической ситуации в отношении распространения среди населения основных факторов риска; - повышение профессионального уровня работников здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты по обучению населения ведению здорового образа жизни и профилактике заболеваний; - формирование культуры здорового питания у населения Владимирской области	Показатели 1.10, 1.11
Основное мероприятие 1.2	Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику, в том числе у детей	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области. Участник - государственное автономное учреждение здравоохранения Владимирской области "Областной аптечный склад"	2017	2024	снижение детской смертности, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни всех возрастных групп населения	- закупка медицинских иммунобиологических препаратов для вакцинации населения в рамках регионального календаря прививок Владимирской области: вакцины против кори, бешенства, туляремии, сибирской язвы, пневмококка, менингококка, ветряной оспы, антитоксин яда гадюки, иммуноглобулин против клещевого энцефалита, антитоксины бутулические, антитоксин гангренозный, антитоксин столбнячный в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям; - вакцина против рака шейки матки; - вакцина против коклюша, дифтерии, столбняка с ацеллюлярным коклюшным компонентом; - обеспечение учреждений здравоохранения холодильным оборудованием для хранения медицинских иммунобиологических препаратов и термоиндикаторами; - информатизация учреждений здравоохранения: закупка программного обеспечения для ведения мониторинга вакцинации населения; - обучение специалистов учреждений здравоохранения по вопросам иммунопрофилактики инфекционных болезней; - проведение информационной кампании в поддержку иммунопрофилактики, санитарно-просветительской работы с населением	Показатели 2, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8
Основное мероприятие 1.3	Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов B и C	Участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Областная клиническая больница"	2017	2024	стабилизация эпидемического процесса по ВИЧ-инфекции; снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B	- ежегодное проведение сероэпидемиологических и поведенческих исследований среди представителей групп риска и подготовка предложений, направленных на профилактику рискованных в отношении заражения ВИЧ форм поведения, снижение риска заражения; - организация обучения и повышения квалификации специалистов, работающих в сфере профилактики ВИЧ-инфекции, в том числе проведение выездных обучающих семинаров; - проведение профилактических мероприятий среди групп риска, молодежи, безнадзорных детей из социально неблагополучных семей; - развитие и поддержка волонтерского движения. Кроме того, планируется осуществление мер по развитию информационно-образовательной системы о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции, в т.ч. среди "уязвимых" групп населения, подростков и молодежи Владимирской области (издание полиграфической продукции, проведение информационно-просветительской работы, обеспечение работы информационного центра для населения и представителей групп риска, обеспечение работы "телефона доверия"); - мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С (информирование населения по вопросам ВИЧ-инфекции)	Показатели 1.9, 1.12, 1.13
Основное мероприятие 1.4	Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и проведение диспансеризации населения, в том числе детей	Участники - государственные учреждения системы здравоохранения	2017	2024	повышение доступности первичной медико-санитарной помощи, проведение профилактических осмотров и диспансеризация населения с целью раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития у населения, в том числе у детей	- открытие кабинетов неотложной помощи во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях; - развитие кабинетов/отделений медицинской профилактики в учреждениях здравоохранения Владимирской области. В настоящее время планируется организация их в каждой поликлинике, оснащение необходимым оборудованием, в том числе для проведения диспансеризации населения; - развитие выездных форм работы с целью диспансеризации населения и обследования организованного и неорганизованного населения различных возрастных групп, совершенствование выездных форм оказания профилактической помощи населению; - совершенствование работы межмуниципальных центров; - подготовка кадров для системы медицинской профилактики; - создание сети кабинетов здоровья подростков на базе поликлиник; - внедрение телемедицинских технологий; - совершенствование материально-технической базы	Показатели 1.1, 1.2, 1.3, 1.4
Основное мероприятие 1.5	Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения	Участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Центр специализированной фтизиопульмонологической помощи"	2017	2024	снижение смертности населения от всех причин до 12,7 случая на 1000 населения	- формирование, развитие и внедрение государственной информационной системы в области обеспечения химической и биологической безопасности, развитие инновационной телекоммуникационной структуры управления рисками в условиях штатного функционирования потенциально опасных химических и биологических объектов и при возникновении чрезвычайных ситуаций на них, разработка и внедрение средств, способов и механизмов защиты информации в области обеспечения химической и биологической безопасности в целях повышения информированности должностных лиц, а также населения; - обеспечение проведения противоэпидемических мероприятий с использованием средств специфической профилактики инфекционных заболеваний в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, проведение противоэпизоотических мероприятий с использованием средств специфической профилактики инфекционных заболеваний; - приобретение инсинераторов для термического уничтожения медицинских отходов в соответствии с потребностями здравоохранения, а также исходя из мощности учреждения и производимого объема медицинских отходов	Показатели 1, 12
Основное мероприятие 1.6	Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	Участники - государственные учреждения системы здравоохранения	2013	2024	снижение смертности от всех причин до 12,7 случая на 1000 населения	Применение комплексного подхода по решению данных проблем, который заключается не только в проведении организационных мероприятий, но и укреплении материально-технической базы учреждений врачебно-физкультурной службы и первичного звена здравоохранения. Разработка маршрутизации	Показатель 14
Основное мероприятие 1.7	Оснащение медицинского блока отделений организаций медицинской помощи несовершеннолетним, обучающимся в образовательных организациях (дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях области), реализующих основные общеобразовательные программы	Участники - муниципальные образования	2017	2024	Количество медицинских блоков отделений организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, получивших лицензии в текущем отчетном периоде/количество переданных в безвозмездное пользование медицинским организациям государственной системы здравоохранения Владимирской области медицинских кабинетов	Реализация мероприятия предусматривает предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований городских округов и муниципальных районов на оснащение медицинского блока отделений организации медицинской помощи несовершеннолетним, обучающимся в образовательных организациях (дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях области), реализующих основные общеобразовательные программы, на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации	Показатель 1.32
1.8.	Расходы на реализацию региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения Владимирской области	Участники - государственные учреждения системы здравоохранения	2021	2024	- организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской помощи; - обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья; - оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья; - устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача; - обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи; - введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах; - создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи; - разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий региональной программы; - реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше; - профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях.	Комплекс мероприятий, направленных на модернизацию первичной медико-санитарной помощи в Владимирской области, улучшение качества и обеспечения доступности медицинской помощи населению области. Предлагаемые мероприятия позволят обеспечить потребность медицинских организации, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в медицинском оборудовании для обеспечения надлежащего качества оказания соответствующей помощи; осуществить новое строительство, замены зданий в случае высокой степени износа, наличия избыточных площадей медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь; осуществить реконструкции зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь; осуществление капитального ремонта зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь.	Показатель 1,33-1,55
Региональный проект	"Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" на территории Владимирской области	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области. Участник - ГБУЗ ВО "Областной центр лечебной физкультуры и спортивной медицины"	2019	2024	Сокращение розничных продаж алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) с 7,1 до 6,6 л к 2024 году. Снижение смертности мужчин трудоспособного возраста (на 100 тыс. населения) с 909,6 до 655,5 чел. к 2024 году. Снижение смертности женщин трудоспособного возраста (на 100 тыс. населения) с 244,9 до 219,9 чел. к 2024 году. Сокращение темпа прироста первичной заболеваемости ожирением с 9% до 5,8% к 2024 году.	Развитие инфраструктуры медицинской профилактики во Владимирской области: открытие в 2019 - 2020 годах дополнительно 3 отделений (Гусь-Хрустальный район, Муромский район, Александровский район). Разработка региональной модели организации и функционирования центра общественного здоровья. Открытие на базе областного центра медицинской профилактики центра общественного здоровья. Разработка и внедрение региональных программ, направленных на сокращение действия факторов риска неинфекционных заболеваний у мужчин трудоспособного возраста на основании программ, принятых Минздравом России. Увеличение числа обращений в центры здоровья, функционирующие на территории Владимирской области, до 34 тыс. человек. Улучшение эффективности работы 23 кабинетов по отказу от табакокурения в городах и районах Владимирской области. Продолжение работы школ здоровья, расширение охвата обучаемых лиц с выявленными факторами риска. Организация и проведение обучения медицинских кадров по проведению мероприятий по пропаганде здорового образа жизни. Подготовка методических материалов, в том числе для отделений (кабинетов) медицинской профилактики, для медицинских работников, для педагогов. Проведение массовых мероприятий, приуроченных к Всемирным памятным датам, целью которых является снижение факторов риска. Проведение массовой и групповой работы по пропаганде здорового образа жизни среди населения Владимирской области по факторам риска хронических неинфекционных заболеваний, в том числе по темам: "Табакокурение", "Алкоголизм", "Нерациональное питание", "Низкая физическая активность", "Стресс", "Потребление наркотических средств", "Артериальная гипертония", "Ожирение". Проведение мероприятий в рамках летней оздоровительной кампании "Безопасные каникулы" отделением медицинской профилактики ГБУЗ ОТ ВО "Центр медицинской профилактики города Коврова", ГБУЗ ВО "Областной центр лечебной физкультуры и спортивной медицины". Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья. Развитие волонтерства. Разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья и формирования здорового образа жизни работников на основании модельных программ, разработанных ФГБУ "НМИЦ ПМ" Минздрава России.	Показатели 1.16, 1.17
Региональный проект	"Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" на территории Владимирской области	Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области	2019	2024	- сокращение смертности от инфаркта миокарда с 41,5 чел. в 2019 г. до 34,3 чел. на 100 тыс. населения в 2024 г.; - сокращение смертности от острого нарушения мозгового кровообращения с 130,6 чел. до 107,8 чел. на 100 тыс. населения в 2024 г.; - сокращение больничной летальности от инфаркта миокарда с 11,8% в 2019 до 8% в 2024 г.; - сокращение больничной летальности от острого нарушения мозгового кровообращения с 19,5% в 2019 г. до 14,5% в 2024 г.; - рост числа рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, по отношению к общему числу выбывших больных, перенесших острый коронарный синдром, с 30% в 2019 г. до 60% в 2024 г.; - рост количества рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях с 2,276 тыс. ед. в 2019 г. до 4,552 тыс. ед. в 2024 г.; - увеличение доли профильных госпитализаций пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, доставленных автомобилями скорой медицинской помощи, с 86,7% в 2019 г. до 95% в 2024 г.; - сокращение летальности больных с болезнями системы кровообращения среди лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением (умершие от БСК / число лиц с БСК, состоящих под диспансерным наблюдением) с 5,49% в 2021 г. до 5,01% в 2024 г.; - доля лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением с 50% в 2021 г. до 80% в 2024 г.; - доля лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, бесплатно получавших в отчетном году необходимые лекарственные препараты в амбулаторных условиях с 50% в 2020 г. до 90% в 2024 г.	Разработка и утверждение региональной программы "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". Осуществление мониторинга реализации мероприятий региональных программ. Переоснащение/дооснащение первичных сосудистых отделений медицинским оборудованием из следующего перечня: компьютерный томограф; аппарат ультразвуковой для исследования сосудов сердца и мозга; аппараты искусственной вентиляции легких; оборудование для ранней медицинской реабилитации, оборудование для проведения рентгенэндоваскулярных методов лечения. Профилактика развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска.	Показатели 1.20, 1.21, 1.23, 1.25, 1.26, 1.27
Региональный проект	"Борьба с онкологическими заболеваниями" на территории Владимирской области	Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области	2019	2024	- увеличение доли злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I - II стадии) с 54% в 2019 г. до 63% в 2024 г.; - увеличение удельного веса больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более с 56,4% в 2019 г. до 60% в 2024 г.; - снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году), с 23,3% в 2019 г. до 17,3% в 2024 г.; - увеличение доли лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году из числа состоящих под диспансерным наблюдением с 66% в 2021 г. до 80% в 2024 г.	Р - разработка и утверждение региональной программы "Борьба с онкологическими заболеваниями"; - увеличение финансирования оказания медицинской помощи при противоопухолевой лекарственной терапии в условиях круглосуточного и дневного стационаров на базе ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" и на базе районных больниц центров амбулаторной онкологической помощи, обладающих необходимым спектром оборудования и специалистов иных специальностей, необходимых для комплексной и быстрой диагностики основных видов злокачественных новообразований; организация 7 центров амбулаторной онкологической помощи на базе: 1) ГБУЗ ВО "Городская клиническая больница N 5 г. Владимира", г. Владимир; 2) ГБУЗ ВО "Городская больница N 2 г. Владимира", г. Владимир; 3) ГБУЗ ВО "Центральная городская больница г. Коврова" 4) ГБУЗ ВО "Александровская районная больница" 5) ГБУЗ ВО "Муромская городская больница N 1" 6) ГБУЗ ВО "Киржачская районная больница" 7) ГБУЗ ВО "Городская больница г. Гусь-Хрустальный" переоснащение и дооснащение медицинским оборудованием, в том числе оборудованием для диагностики и лечения методами ядерной медицины, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер", г. Владимир и ГБУЗ ВО "Центральная городская больница г. Коврова"; - профилактика и предупреждение развития онкологических заболеваний, посредством снижения потребления табачной - раннее выявление онкологических заболеваний путем проведения медицинских осмотров и скринингов, выявления пациентов, входящих в группу высокого риска, в том числе генетически обусловленного, развития/наличия онкологического заболевания, повышение онконастороженности врачей и пациентов; - сокращение сроков диагностики и повышение ее качества путем создания на базе районных и городских больниц и центров амбулаторной онкологической помощи, обладающих оборудованием и специалистами, необходимых условий для комплексной и своевременной диагностики основных видов злокачественных новообразований. Внедрение своевременных методов диагностики; - создание региональных систем учета пациентов; - повышение качества и эффективности лечения онкологических заболеваний путем модернизации материально-технической базы онкологических центров и диспансеров, в том числе иммуногистохимических, патоморфологических и генетических лабораторий, развития инфраструктуры объектов ядерной медицины; - внедрение клинических рекомендаций и протоколов лечения больных с онкологическими заболеваниями; - развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи; - совершенствование кадрового обеспечения онкологической службы.	Показатели 1.28, 1.29, 1.30, 1.31,
Региональный проект	"Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение"	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области	2019	2024	- Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста с 16,4 в 2019 до 57,1 в 2024 г. - Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию с 23,5 в 2019 до 70 в 2024 г. - Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением с 53,5 в 2019 до 90 в 2024 г. - Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов с 1,2 в 2021 до 2,7 в 2024 г.	Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания.	Показатель 1,56, 1.57,1.58,1.59
Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Основное мероприятие 2.1	Организация оказания медицинской помощи больным туберкулезом	Участники - государственные бюджетные учреждения системы здравоохранения Владимирской области	2017	2024	снижение смертности от туберкулеза до 2,7 случая на 100 тыс. населения	- внедрение и эффективное использование современных ускоренных методов микробиологической диагностики туберкулеза, в том числе молекулярно-генетических; - полноценное и стабильное обеспечение основными и резервными противотуберкулезными препаратами и использование международно признанных протоколов лечения под непосредственным контролем; - радикальное снижение риска внутрибольничного инфицирования туберкулезом для пациентов, персонала и посетителей за счет внедрения административных, инженерных мероприятий противотуберкулезного инфекционного контроля и программы индивидуальной защиты органов дыхания; - повышение приверженности к лечению пациентов за счет программы поощрения и социальной поддержки больных, создания более комфортных условий пребывания и применения индивидуализированного подхода в каждом случае; - более активное применение амбулаторных методов лечения при сокращении показаний и сроков стационарного лечения больных туберкулезом	Показатель 6
Основное мероприятие 2.2	Организация оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитов B и C	Участники - государственные бюджетные учреждения системы здравоохранения Владимирской области	2017	2024	Снижение смертности и инвалидизации по причине ВИЧ-инфекции	- привлечение врачебных кадров за счет реализации мероприятий Подпрограммы 6; - совершенствование сервисных услуг для лиц, живущих с ВИЧ/СПИД (предоставление паллиативной, юридической помощи, развитие информационного центра для населения и представителей групп риска, обеспечение работы "телефона доверия"); - мероприятия по обеспечению ВИЧ-инфицированных лиц высокоактивной антиретровирусной терапией, повышение эффективности профилактики вертикального пути передачи от матери к ребенку; - совершенствование работы гепатологического отделения; - проведение мероприятий по переводу кабинетов Центра в отдельное помещение, что позволит улучшить координацию работы сотрудников Центра и повысить качество оказания медицинской помощи; - развитие базы инфекционного отделения ГБУЗ ВО "Городская больница N 6 г. Владимира", "ВИЧ-лаборатории" за счет проведения текущих ремонтных работ и закупки медицинского оборудования; - совершенствование порядка маршрутизации взрослых пациентов Владимирской области, страдающих хроническими вирусными гепатитами, в медицинские организации Владимирской области, схем взаимодействия между участниками системы оказания медицинской помощи данной группе больных, а также проведение противовирусной терапии пациентам, страдающим хроническими вирусными гепатитами; - медицинское освидетельствование населения на ВИЧ-инфекцию	Показатель 2.1
Основное мероприятие 2.3	Организация оказания медицинской помощи наркологическим больным	Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области	2017	2024	- увеличение числа больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента), до 10,5 человека; - увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), до 10,65 человека; - повышение качества оказания медицинской помощи, профилактики и реабилитации больным с наркотической зависимостью	Информирование населения о негативных последствиях употребления психоактивных веществ; формирование в обществе негативного отношения к потреблению психоактивных веществ; пропаганда ведения трезвого и здорового образа жизни; профилактика формирования зависимостей от потребления психоактивных веществ; внедрение методов ранней диагностики наркологических расстройств, в том числе у несовершеннолетних, относящихся к группе риска, немедицинского потребления психоактивных веществ; внедрение порядка проведения периодических медицинских осмотров лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, на предмет немедицинского потребления алкоголя и наркотиков; внедрение федеральных стандартов и порядка оказания наркологической помощи на территории области; совершенствование организации и оказания наркологической помощи наркологическим больным; укрепление материально-технической базы наркологических подразделений для обеспечения комплексного лечебно-реабилитационного процесса; создание системы медико-социальной реабилитации потребителей психоактивных веществ на основе принципов постоянной занятости, активного участия в лечебно-трудовых процессах; внедрение современных методов медико-социальной реабилитации наркологических больных на основе малозатратных технологий и стационарозамещающих форм оказания реабилитационной помощи; совершенствование системы мониторинга оценки ситуации, связанной с употреблением психоактивных веществ; развитие сети наркологических кабинетов в медицинских организациях; создание и развитие в рамках наркологической службы сети химико-токсикологических лабораторий с учетом потребности области; оказание поддержки волонтерского движения, общественных организаций, занимающихся профилактикой наркомании; организация и проведение научно-практических конференций, семинаров, выставок, "круглых столов" по вопросам лечения, медико-социальной реабилитации и ресоциализации лиц, страдающих наркологическими заболеваниями	Показатели 2.2, 2.3
Основное мероприятие 2.4	Организация оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения	Участники - государственные казенные учреждения здравоохранения Владимирской области "Областная психиатрическая больница N 1"; "Областная психиатрическая больница N 2"; "Александровская РБ"	2017	2024	сократить долю больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, до 19,9%	- расширение внестационарных форм оказания психиатрической помощи детско-подростковому и взрослому населению, увеличение количества кабинетов для приема пациентов; - внедрение бригадных форм обслуживания; - улучшение материальной базы и вывод из аварийного здания амбулаторного отделения СПЭ; - обеспечение рабочими местами детских психиатров, логопедов. Оптимизация использования коечного фонда, в частности: - открытие отделения для принудительного лечения общего типа на 40 коек за счет высвободившихся общепсихиатрических коек в ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 1" после перевода больных с длительным пребыванием в стационаре в ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 2"; - открытие психосоматического отделения на 50 коек на базе ГКУЗ ВО "Областная психиатрическая больница N 1" за счет высвободившихся общепсихиатрических коек после перевода больных в психоневрологические интернаты системы социальной защиты населения	Показатель 2.4
Основное мероприятие 2.5	Организация оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями	Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области "Областная клиническая больница", "Городская больница N 4 г. Владимира"; "Областной клинический онкологический диспансер" и др.	2017	2024	- сокращение смертности от инфаркта миокарда до 34,3 чел. на 100 тыс. населения; - сокращение смертности от острого нарушения мозгового кровообращения до 107,8 чел. на 100 тыс. населения	Переоснащение/дооснащение первичных сосудистых отделений медицинским оборудованием из следующего перечня: компьютерный томограф; аппарат ультразвуковой для исследования сосудов сердца и мозга; аппараты искусственной вентиляции легких; оборудование для ранней медицинской реабилитации, оборудование для проведения рентгенэндоваскулярных методов лечения. Совершенствование маршрутизации пациентов с заболеваниями сердечно-сосудистой системы. Открытие кардиологического диспансера на базе ГБУЗ ВО "ОКБ"	Показатель 3
Основное мероприятие 2.6	Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями	Участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Областной клинический онкологический диспансер"	2017	2024	снижение смертности от новообразований, в том числе злокачественных; увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями; снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями	- укрепление кадрового состава онкологической службы в первичном звене; - совершенствование материально-технической базы медицинских учреждений онкологического профиля; - открытие центров амбулаторной онкологической помощи; - широкое проведение профилактических мероприятий	Показатель 5
Основное мероприятие 2.7	Организация оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации	Участники - государственные учреждения системы здравоохранения	2017	2024	увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут до 95,8% в 2024 году	Создание единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи и оснащение всех станций (отделений) скорой медицинской помощи автоматизированной системой управления приема и обработки вызовов; - обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи и снижение доли автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет; - организация стационарных отделений скорой медицинской помощи; - создание единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи Владимирской области для обеспечения преемственности между медицинскими учреждениями; - создание автономных подстанций с необходимым количеством общепрофильных, педиатрических, специализированных бригад, бригад интенсивной терапии для обслуживания прикрепленного населения и укомплектование штата персонала выездных бригад; - полное обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения согласно соответствующим стандартам; - укомплектование службы скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации подготовленными квалифицированными кадрами	Показатель 2.8
Основное мероприятие 2.8	Организация оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях	Участники - государственные учреждения системы здравоохранения	2017	2024	снижение показателя смертности в результате дорожно-транспортных происшествий до 9,8 случая на 100 тыс. населения; снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий до 3,1 процента	- укрепление материально-технической базы травмоцентров; - эффективное использование травмоцентрами II уровня компьютерных томографов, наркозной и дыхательной аппаратуры; - дальнейшее сокращение времени доезда бригад СМП до места ДТП и оказание квалифицированной с элементами специализированной медицинской помощи за счет получаемых реанимобилей и укомплектования их бригадами врачей-специалистов (анестезиолог-реаниматолог, травматолог); - повышение квалификации врачей-специалистов из числа травматологов, хирургов, нейрохирургов, рентгенологов, анестезиологов-реаниматологов, оказывающих экстренную медицинскую помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях	Показатели 4, 2.5
Основное мероприятие 2.9	Организация оказания медицинской помощи дерматовенерологическим больным	Участники - государственные учреждения системы здравоохранения	2017	2024	стабильное снижение зарегистрированных больных инфекциями, передаваемыми половым путем (ИППП), и заразными кожными заболеваниями	- внедрение и эффективное использование современных методов качественной лабораторной диагностики, ускорение лабораторного цикла обследования пациентов, внутрилабораторный контроль качества выполнения исследований; - изучение резистентности возбудителей к антимикробным препаратам и молекулярный мониторинг распространения возбудителей ИППП; - более широкое применение амбулаторных методов лечения при сокращении сроков стационарного лечения дерматовенерологических больных, внедрение современных, в том числе высокотехнологичных, методов лечения; - укомплектование медицинским оборудованием для выполнения стандарта оснащения	Показатели 14
Основное мероприятие 2.10	Организация оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями	Участники - государственные бюджетные учреждения системы здравоохранения	2017	2024	обеспечение качества и доступности медицинской помощи больным прочими заболеваниями	С целью совершенствования системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями планируется оптимизация структуры коечного фонда учреждений здравоохранения с учетом фактической потребности и структуры заболеваемости населения: сокращение коек общего профиля с параллельным расширением специализированных профилей. В рамках реализации регионального проекта "Старшее поколение" планируется обучение врачей и среднего медицинского персонала по специальности "гериатрия", открытие во всех муниципальных образованиях гериатрических кабинетов, а также перепрофилирование 75 терапевтических коек в гериатрические койки с открытием гериатрических отделений. Создание единой диспетчерской скорой медицинской помощи для эффективной координации деятельности службы скорой медицинской помощи области, открытие в крупных многопрофильных стационарах отделений скорой медицинской помощи	Показатели 1, 12, 2.9
Основное мероприятие 2.11	Организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи	Участники - государственные бюджетные учреждения системы здравоохранения 3 уровня	2017	2024	увеличение доступности высокотехнологичной медицинской помощи	- внедрение порядков и стандартов оказания высокотехнологичной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Владимирской области; - совершенствование системы оказания высокотехнологичной медицинской помощи жителям Владимирской области	Показатель 2.7
Основное мероприятие 2.12	Развитие службы крови	Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области "Муромская ГБ N 3", "Областная станция переливания крови"	2017	2024	обеспечение современного уровня качества и безопасности донорской крови и ее компонентов	Улучшение материально-технической базы учреждений и подразделений службы крови, в том числе оснащение учреждений и подразделений необходимым оборудованием; развитие единой информационной системы по донорству крови и ее компонентов, включая ведение единой базы доноров крови	Показатель 2.6
Основное мероприятие 2.13	Развитие судебно-медицинской и патологоанатомической служб	Участники - государственные учреждения системы здравоохранения	2017	2024	стабилизация количества вскрытий и экспертиз потерпевших, обвиняемых и других лиц	Развитие судебно-медицинской и патологоанатомической служб предполагает укрепление материально-технической базы имеющихся на территории области учреждений и планомерную работу по привлечению медицинских кадров. В рамках данного мероприятия запланировано: - проведение капитальных и текущих ремонтов учреждений судебно-медицинской и патологоанатомической служб; - оснащение судебно-медицинской и патологоанатомической служб необходимым оборудованием и расходными материалами; - совершенствование диагностики заболеваний, в т.ч. внедрение современных методик морфологической диагностики заболеваний на молекулярном уровне, в том числе онкологических; проведение централизованного цитологического скрининга с целью раннего выявления предопухолевых процессов и опухолей шейки матки на базе отделения онкоморфологии - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Бюро судебно-медицинской экспертизы"; - налаживание тесных деловых контактов с Ивановской, Ярославской и Нижегородской медицинскими академиями	Показатель 1
Основное мероприятие 2.14	Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области; участники - государственные учреждения системы здравоохранения	2017	2024	снижение смертности от всех причин до 12,7 случая на 1000 населения	- укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих помощь лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатита B и C; - укрепление материально-технической базы учреждений наркологического и психиатрического профилей; - укрепление материально-технической базы учреждений фтизиатрической службы; - укрепление материально-технической базы службы скорой медицинской помощи; - укрепление материально-технической базы службы крови; - укрепление материально-технической базы судебно-медицинской и патологоанатомической служб; - оснащение созданных травмоцентров медицинским оборудованием для оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях; - оснащение учреждений здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную помощь, современным оборудованием	Показатель 14
Основное мероприятие 2.15	Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства	Соисполнитель - Департамент архитектуры и строительства Владимирской области; участник - государственные учреждения системы здравоохранения	2017	2024	снижение смертности от всех причин до 12,7 случая на 1000 населения	Строительство стратегически важных объектов здравоохранения	Показатель 14
Основное мероприятие 2.16	Социальная поддержка больных туберкулезом, лечение которых осуществляется в амбулаторных условиях	Соисполнитель - Департамент социальной защиты населения Владимирской области	2017	2024	снижение смертности от туберкулеза до 2,7 случая на 100 тыс. населения	Обеспечение бесплатным питанием больных активными формами туберкулеза, находящихся на амбулаторно-поликлиническом лечении	Показатель 6
Региональный проект	Развитие первичной медико-санитарной помощи	Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области; участники - государственные учреждения системы здравоохранения	2019	2024	- увеличение числа граждан, прошедших профилактические осмотры с 0,5730 млн. чел. в 2019 г. до 0,143 млн. чел. в 2020 г.; - увеличение доли впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре с 16,6% в 2019 г. до 8,5% в 2020 г.; - повышение количества медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" с 25 ед. в 2019 г. до 35 ед. в 2020 г.; - увеличение доли записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру медицинской организации с 53% в 2019 г. до 57% в 2020 г.; - увеличение доли обоснованных жалоб (от общего количества поступивших жалоб), урегулированных в досудебном порядке страховыми медицинскими организациями с 56,7% в 2019 г. до 60,7% в 2020 г.; - увеличение доли медицинских организаций, оказывающих в рамках обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых медицинских организаций (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховым представителем) с 29,7% в 2019 г. до 41,8% в 2020 г.; - увеличение числа лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек), не менее, с 0 чел. в 2019 г. до 91 чел. в 2024 г.; - повышение количества посещений при выездах мобильных медицинских бригад с 42 тыс. посещений в 2019 г. до 19,75 тыс. посещений в 2020 г.; - увеличение доли лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток от общего числа больных, к которым совершены вылеты с 0% в 2019 г. до 90% в 2024 г; - увеличение доли граждан из числа прошедших профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, получивших возможность доступа к данным о прохождении профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году с 5% в 2021 г. до 100% в 2024 г; - повышение количества посещений при выездах мобильных медицинских бригад, оснащенных мобильными медицинскими комплексами, тыс. посещений на 1 мобильную медицинскую бригаду с 2,5 тыс. посещений в 2021 г. до 3,5 тыс. посещений в 2024 г; - увеличение числа выполненных посещений гражданами поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи" с 2888,6 тыс. посещений в 2021 г. до 4332,9 тыс. посещений в 2024 г; - увеличение числа посещений сельскими жителями ФП, ФАПов и ВА, в расчете на 1 сельского жителя с 4,87 посещений в 2021 г. до 5,13 посещений в 2024 г; - увеличение доли населенных пунктов с числом жителей до 2000 человек, населению которых доступна первичная медико-санитарная помощь по месту их проживания с 97,28% в 2021 г. до 99,32% в 2024 г; - увеличение доли граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и(или) диспансеризацию, от общего числа населения с 22,3% в 2021 г. до 68,1% в 2024 г; - увеличение доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", от общего количества таких организаций с 48,8% в 2021 г. до 73,2% в 2024 г; - увеличение доли обоснованных жалоб пациентов, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, на оказание медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, урегулированных в досудебном порядке (от общего числа обоснованных жалоб пациентов), не менее 97% в 2021 г. и 98,5% в 2024 г.	Создание/замена более 1550 новых фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий. Проведение конкурсных процедур и заключение государственных контрактов для создания более 350/замены более 1200 фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий. Осуществление мероприятий к получению лицензии на осуществление медицинской деятельности. Строительство или реконструкция более 40 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности. Обеспечение принятия в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об утверждении схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, в которые включены сведения о существующих и планируемых для размещения медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе в виде карт. Строительство (реконструкция) не менее 78 вертолетных (посадочных) площадок при медицинских организациях или на расстоянии, соответствующему не более чем 15 минутному доезду на автомобиле скорой медицинской помощи. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Минздравом России в 2019 году определена потребности в данном виде работ, осуществлен выбор местоположения вертолетных площадок, определены источники финансирования. Приобретение передвижных медицинских комплексов для оказания доврачебной и врачебной медико-санитарной помощи, проведения диспансеризации и профилактических осмотров, проведение конкурсных процедур и заключение договоров на поставку передвижных медицинских комплексов. Разработка и утверждение планов-графиков работы передвижных медицинских комплексов, в том числе в населенных пунктах до 100 человек. Проведение работ по внедрению автоматизированных систем диспетчеризации, позволяющих автоматизировать процессы приема и распределения вызовов в рамках решения задачи 1.4 федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)". Заключение государственных контрактов на закупку авиационных работ в целях оказания медицинской помощи. Создание региональных проектных офисов, на которые нормативными правовыми актами возложены функции по методической поддержке и координации работы медицинских организаций, образовательных организаций, территориальных фондов ОМС, территориальных органов Росздравнадзора по проведению анализа организации первичной медико-санитарной помощи. Функционирование Регионального центра организации первичной медико-санитарной помощи. Разработка мер по устранению типовых проблем в медицинских организациях - участниках проекта, организации апробации принципов бережливого производства, создании "Новой модели медицинской организации", осуществление сбора информации от медицинских организаций, участвующих в проекте, для представления в ЦПМСП, обеспечение тиражирования лучших практик в границах субъекта Российской Федерации. Проведение ежемесячного мониторинга информирования страховыми медицинскими организациями застрахованных лиц о прохождении профилактических мероприятий. Проведение мониторинга объемов и стоимости медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями, оказанной в амбулаторных условиях, медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере обязательного медицинского страхования.	Показатели 2.10, 2.11, 2.12, 2.20, 2.21, 2.22, 2.23, 2.24, 2.25, 2.26, 2.27, 2.28, 2.29
Подпрограмма 3. Охрана здоровья матери и ребенка
Основное мероприятие 3.1	Организация оказания акушерской и неонатологической помощи	Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области "Областной перинатальный центр"; "Родильный дом N 2 г. Владимира"; "Муромский родильный дом"	2017	2024	снижение младенческой смертности до 4,6 случая на 1000 родившихся живыми; снижение смертности детей в возрасте 0 - 4 лет до 5,7 на 1000 родившихся живыми, снижение смертности детей в возрасте 0 - 17 лет до 54,0 случая на 100 тыс. населения соответствующего возраста; увеличение числа женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до 60 процентов от общего числа женщин с преждевременными родами	Повышение доступности и качества первичной, а также специализированной медицинской помощи во время беременности, родов и новорожденным. С целью повышения квалификации врачи-специалисты в области перинатологии проходят обучение в симуляционных центрах на базе федеральных перинатальных центров	Показатели 3.1, 3.4, 3.5, 3.6
Основное мероприятие 3.2	Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка	Участники - медицинские организации государственной системы здравоохранения	2017	2024	повысить выявляемость врожденных пороков развития, хромосомных аномалий, что приведет к снижению рождения детей с неизлечимыми пороками и непредотвратимой инвалидностью на 30%, снижению смертности от курабельных пороков развития на 50%. Все это позволит снизить младенческую смертность. Охват неонатальным скринингом (доля от новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми) не менее 95,0%; охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа детей первого года жизни)	Развитие службы пренатальной диагностики	Показатели 3.1, 3.2, 3.3
Основное мероприятие 3.3	Выхаживание детей с низкой и экстремально низкой массой тела	Участники - медицинские организации государственной системы здравоохранения	2017	2024	увеличение выживаемости детей, имевших при рождении низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре в первый год жизни до 72,5 процента от числа новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела	- развитие реанимационной службы, внедрение в работу новых методических рекомендаций по первичной реанимации новорожденных, более широкого применения сурфактанта и создания комфортных условий младенцам, в т.ч. недоношенным; - подготовка высококвалифицированных кадров для оказания неонатологической и анестезиолого-реанимационной медицинской помощи новорожденным детям	Показатели 3.1, 3.4, 3.5, 3.6
Основное мероприятие 3.4	Развитие специализированной медицинской помощи детям и пациенткам акушерско-гинекологического профиля	Участники - медицинские организации государственной системы здравоохранения	2017	2024	снижение уровня госпитализации детей, больничной летальности, уровня впервые установленной инвалидности у детей	Перспектива развития службы детства и родовспоможения - строительство корпуса областной детской клинической больницы расширит возможности по оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи детям, обеспечит внедрение инновационных медицинских технологий в педиатрическую практику, создаст комфортные условия пребывания детей в медорганизации, в том числе совместно с родителями. Большое внимание уделяется состоянию оказания помощи детям с социально значимыми заболеваниями, в том числе профилактике наркозависимых состояний. Одним из направлений развития специализированной помощи пациенткам акушерско-гинекологического профиля является направление женщин, страдающих бесплодием, на экстракорпоральное оплодотворение за счет средств ОМС	Показатели 3.1, 3.4, 3.6
Основное мероприятие 3.5	Профилактика абортов	Участники - медицинские организации государственной системы здравоохранения	2017	2024	снижение числа абортов до 14,0 случая на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет	Продолжение комплекса мероприятий, направленных на профилактику и снижение абортов, включая совершенствование работы кабинетов медико-социальной поддержки беременных в женских консультациях, прежде всего укомплектование их психологами. Работа кабинетов позволит не только снизить общее число абортов, но и сохранить репродуктивное здоровье женщин, увеличить число родившихся детей	Показатель 3.7
Основное мероприятие 3.6	Профилактика абортов. Развитие центра кризисной беременности и кабинетов кризисных ситуаций для беременных женщин	Участники - медицинские организации государственной системы здравоохранения	2017	2024	В борьбе с искусственным прерыванием беременности во Владимирской области достигнуты определенные результаты. В 2020 г. количество абортов уменьшилось и составило 3405 -снижение на 8% по сравнению с прошлым годом, по сравнению с 2014 г. - 7630. В результате эффективной работы совместно с психологами по предабортному консультированию от абортов отказалось 139 женщин за 2020 г. Количество абортов на 1000 женщин фертильного возраста также снизилось: 11,3 в 2020 г., 15, 2 в 2019 г., с 24,8 (2014 г.) до 23,5 (2015 г.). На 100 родов 33,6.	Профилактика абортов подразумевает прежде всего первичную профилактику, т.е. работу со здоровыми подростками с целью формирования у них представления о ценности сексуального и репродуктивного здоровья и стремления сохранить его. Основой первичной профилактики является информация о вреде аборта и средствах защиты от них в общем контексте культуры, психофизиологических и других знаний о половой жизни и сексуальном поведении. Несмотря на снижение числа абортов за последние 5 лет, частота искусственного прерывания беременности в регионе остается высокой, что свидетельствует о необходимости продолжения комплекса мероприятий, направленных на профилактику и снижение, включая совершенствование работы кабинетов медико-социальной поддержки беременных в женских консультациях, прежде всего укомплектование их психологами. Работа центров позволит не только снизить общее число абортов, сохранить репродуктивное здоровье женщин, но и увеличить число родившихся детей.	Показатели 3.1, 3.4, 3.5
Основное мероприятие 3.7	Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	Соисполнитель - Департамент архитектуры и строительства Владимирской области. Участники - медицинские организации государственной системы здравоохранения	2017	2024		В целях повышения структурной эффективности здравоохранения Владимирской области в части оказания специализированной медицинской помощи женщинам и детям осуществляются проведение капитальных ремонтов и реконструкций медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям.	Показатель 14
Основное мероприятие 3.8	Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства	Соисполнитель - Департамент архитектуры и строительства Владимирской области. Участники - медицинские организации государственной системы здравоохранения	2017	2024	снижение младенческой смертности до 4,6 случая на 1000 родившихся живыми	Планируется осуществить строительство стратегически важных объектов здравоохранения	Показатель 14
Ведомственная целевая программа "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Владимирской области"		Участники - детские поликлиники и детские поликлинические отделения	2018	2019	- предоставление детям Владимирской области медицинской помощи в амбулаторных условиях с применением современных медицинских изделий для диагностики и лечения, что позволит обеспечить более ранее выявление и лечение состояний, заболеваний и факторов риска их развития; - обеспечение комфортности пребывания детей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Владимирской области при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, что позволит повысить положительную мотивацию детей и их родителей при их нахождении в медицинской организации; - сокращение сроков проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи детскому населению	Выполнение мероприятий позволит реализовать необходимые действия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Владимирской области и созданию комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Владимирской области, обеспечивая при этом повышение удовлетворенности населения медицинской помощью. Выполнение мероприятий позволит оптимизировать работу медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сократить время ожидания в очереди при обращении в медицинские организации, упростить процедуру записи на прием к врачу и сократить сроки проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи детскому населению	Показатели 3.1, 3.5, 3.6
Региональный проект	Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям	Участники - детские поликлиники и детские поликлинические отделения	2019	2024	увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 - 17 лет в рамках реализации приказа Минздрава России от 10 августа 2017 г. N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних": девочек - врачами акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами - до 80% в 2024 г.; - увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте с 0-17 лет до 95% к 2024 г; - в симуляционных центрах будут обучены 438 специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в 2024 г.; - оказана медицинская помощь женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период, в том числе за счет средств родовых сертификатов, не менее чем 65,3 тыс. чел. в 2024 г.; детские поликлиники/детские поликлинические отделения медицинских организаций субъектов Российской Федерации будут дооснащены медицинскими изделиями и реализуют организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" не менее чем 95%; - укомплектование медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям, врачами педиатрами до 74% к 2024 г.	Достижение целей и решение задач программы осуществляются путем выполнения следующих мероприятий программы: 1. Обеспечение развития профилактического направления в педиатрии и раннее взятие на диспансерный учет детей с впервые выявленными хроническими заболеваниями: .1. Увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15-17 лет в рамках реализации приказа Минздрава России от 10 августа 2017 г. N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних": девочек - врачами акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами; 1.2. Увеличение доли детей в возрасте 0-17 лет, охваченных профилактическими осмотрами. 2. Снижение младенческой и детской смертности и повышение качества и доступности медицинской помощи. 2.1. В симуляционных центрах обучение специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии. 2.2. Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период, в том числе за счет средств родовых сертификатов. .3. Для улучшения помощи недоношенным новорожденным максимальное число женщин с преждевременными родами будет направлено в ГБУЗ ВО "Областной перинатальный центр" 2.4. Усовершенствование материально-технической части акушерской службы. Закупка оборудования экспертного класса. 3. Обеспечение доступности для детей детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи. .1. Детские поликлиники/детские поликлинические отделения медицинских организаций Владимирской области реализуют организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" .2. Детские поликлиники/детские поликлинические отделения медицинских организаций Владимирской области будут дооснащены медицинскими изделиями в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" 4. Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям, врачами педиатрами до 74%.	Показатели 3.4, 3.5, 3.6, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16
Подпрограмма 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе для детей
Основное мероприятие 4.1	Развитие медицинской реабилитации, в том числе для детей	Участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Центр патологии речи и нейрореабилитации"	2017	2024	улучшение материально-технической базы учреждений для организации оказания в полном объеме медицинской реабилитации согласно порядкам; повышение качества и доступности медицинской реабилитации	- развитие реабилитационной инфраструктуры (центров, отделений, кабинетов); - обеспечение объема медицинской реабилитации за счет организационного, межведомственного, образовательного и информационного взаимодействия; - повышение эффективности и доступности медицинской реабилитации; - создание системы контроля качества оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации; - по определению потребности в медицинской реабилитации и санаторно-курортном лечении согласно заболеваемости населения; - по разработке и внедрению эффективных диагностических, реабилитационных и экспертных технологий; - по внедрению в работу учреждений системы мотивации медицинского персонала; - стандартизованное переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации, современным информационным и медицинским оборудованием и аппаратурой для диагностики, терапии и управления реабилитационным процессом в соответствии с утвержденными технологиями; - создание отделений реабилитации в медицинских организациях, оказывающих специализированную, в том числе неотложную, стационарную медицинскую помощь, из расчета 1 реабилитационная койка на 15 коек по профилю оказываемой помощи (неврологических, травматологических, ортопедических, кардиологических, онкологических) для взрослых и детей соответственно; - создание отделений (кабинетов) реабилитации в медицинских организациях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, на базе каждой из существующих медицинских организаций	Показатель 4.2
Основное мероприятие 4.2	Развитие санаторно-курортного лечения, в том числе для детей	Участники - государственное казенное учреждение здравоохранения Владимирской области "Детский санаторий N 3 г. Владимира"; государственное бюджетное учреждение здравоохранения администрации Владимирской области "Детская городская поликлиника N 1"	2017	2024	повышение качества и доступности санаторно-курортного лечения населения	- разработка механизмов направления на санаторно-курортное лечение; - обеспечение объема санаторно-курортного лечения за счет организационного, межведомственного, образовательного и информационного взаимодействия; - повышение эффективности и доступности санаторно-курортного лечения	Показатель 4.1
Подпрограмма 5. Развитие паллиативной помощи, в том числе детям
Основное мероприятие 5.1	Оказание паллиативной помощи взрослым	Департамент здравоохранения Владимирской области, медицинские организации государственной системы здравоохранения	2017	2024	- создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам; - повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников; - адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов; - повышение удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи	- увеличение обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым до 16,6 коек на 100 тыс. взрослого населения; - увеличение обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям до 1,9 койки на 100 тыс. детского населения; - увеличение обеспеченности врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь, до 0,05 врача на 10 тыс. населения; - обеспечение до 100 процентов расчетной потребности в инвазивных и неинвазивных наркотических лекарственных препаратах; - обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению и детям; - обеспечение лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи на дому, медицинскими изделиями для искусственной вентиляции легких	Показатели 5.1, 5.4, 5.5, 5.6
Основное мероприятие 5.2	Оказание паллиативной помощи детям	Департамент здравоохранения Владимирской области; государственные учреждения системы здравоохранения	2017	2024	- создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам; - повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников; - адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов; - повышение удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи	- увеличение обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым до 16,6 коек на 100 тыс. взрослого населения; - увеличение обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям до 1,9 койки на 100 тыс. детского населения; - увеличение обеспеченности врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь, до 0,05 врача на 10 тыс. населения; - обеспечение до 100 процентов расчетной потребности в инвазивных и неинвазивных наркотических лекарственных препаратах; - обеспечение медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению и детям; - обеспечение лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи на дому, медицинскими изделиями для искусственной вентиляции легких	Показатели 5.2, 5.4, 5.5, 5.6
Подпрограмма 6. Кадровое обеспечение системы здравоохранения
Основное мероприятие 6.1	Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников	Участники - государственные бюджетные профессиональные образовательные учреждения здравоохранения Владимирской области	2017	2024	Достижение результата будет осуществлено посредством последовательного выполнения следующих мероприятий: ежегодного проведения расчета прогнозной потребности во врачах и среднем медицинском персонале для медицинских организаций Владимирской области в разрезе специальностей в соответствии с приказами Минздрава России от 26 июня 2014 г. N 322 организации и проведения профориентационных мероприятий среди школьников для получения среднего профессионального и высшего медицинского образования; осуществления мероприятий по установлению региону контрольных цифр приема на целевое обучение граждан по программам высшего медицинского образования (специалитета); осуществления мероприятий по целевому приему граждан в образовательные организации по программам высшего образования - программам ординатуры установления объемов государственного задания образовательным организациям Владимирской области, реализующим программы среднего профессионального образования в здравоохранении; предоставления мер социальной поддержки и их совершенствования для привлечения и закрепления медицинских работников в здравоохранении региона; проведения мониторинга реализации мероприятий регионального проекта для оценки эффективности деятельности Департамента здравоохранения Владимирской области и медицинских организаций субъекта. Реализация указанных мероприятий позволит устранить дефицит врачей и среднего медицинского персонала к концу 2024 года за счет увеличения его численности до 4770 и 12486 специалистов соответственно	- расчет прогнозной потребности во врачах и среднем медицинском персонале для государственных медицинских организаций Владимирской области; - внедрение единых организационных требований/рекомендаций к организации профориентационной работы среди школьников в сфере здравоохранения; - увеличение численности и повышение качества подготовки обучающихся в профильных медико-биологических/медицинских классах, с участием в их подготовке образовательных организаций, реализующих программы области образования "Здравоохранение и медицинские науки"; - отбор претендентов для целевого обучения по программам высшего образования - программам ординатуры, заключение договоров с гражданами о целевом обучении; - организация целевого обучения граждан по образовательным программам высшего образования - программы специалитета и программам высшего образования - программам ординатуры. Заключение договоров о целевом приеме с образовательными организациями; - организация производственной практики студентов и ординаторов в государственных медицинских организациях Владимирской области по месту предстоящего трудоустройства; - осуществление мониторинга числа граждан, обучающихся по программам специалитета и ординатуры в рамках целевого обучения, проведение мониторинга трудоустройства граждан, завершивших освоение образовательных программ высшего образования - программ специалитета и программ высшего образования - программ ординатуры, в государственных медицинских организациях Владимирской области; - проведение мониторинга трудоустройства граждан, завершивших освоение образовательных программ высшего образования - программ специалитета и программ высшего образования - программ ординатуры, в государственных медицинских организациях Владимирской области	Показатель 7. 8
Основное мероприятие 6.2	Увеличение притока медицинских кадров в отрасль	Участники - государственные бюджетные профессиональные образовательные учреждения здравоохранения Владимирской области	2017	2024	Достижение результата будет осуществлено посредством выполнения следующих мероприятий. Формирования составов аккредитационных комиссий для проведения первичной, первичной специализированной и периодической аккредитации специалистов, имеющих высшее медицинское или фармацевтическое образование, а также среднее профессиональное (медицинское или фармацевтическое) образование. Соблюдения этапности внедрения процедуры аккредитации специалистов, установленной приказом Минздрава России от 22.12.2017 N 1043н. Проведения аккредитации специалистов на базе образовательных организаций с подготовленными аккредитационными площадками, оснащение которых соответствует требованиям к проведению указанной процедуры. Внедрение аккредитации специалистов позволит создать систему допуска к профессиональной деятельности только квалифицированных специалистов. К концу 2024 года допуск к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации специалистов получат не менее 15299 врачей и средних медицинских работников	- обеспечение подготовки обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена в симуляционно-тренинговых центрах, позволяющих осуществить отработку манипуляций; - подготовка студентов в симуляционно-тренинговом центре ГБПОУ ВО "Владимирский базовый медицинский колледж"; - на базе вузов и научных организаций будут сформированы аккредитационные комиссии для проведения первичной и первичной специализированной аккредитации специалистов, имеющих высшее медицинское или фармацевтическое образование, а также среднее профессиональное (медицинское или фармацевтическое) образование. Будет обеспечено проведение аккредитации специалистов на соответствие качества их подготовки требованиям отрасли здравоохранения	Показатель 6.8
Основное мероприятие 6.3	Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников	Участники - государственные учреждения системы здравоохранения	2017	2024	Достижение результата будет осуществлено посредством выполнения следующих мероприятий. Внесение изменений в Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривающих обязательность непрерывного совершенствования квалификации медицинских работников, будет способствовать внедрению системы непрерывного медицинского образования в практическую деятельность как медицинских работников, так и медицинских организаций. Проведения мероприятий по вовлечению медицинских работников в систему непрерывного медицинского образования путем их информирования через руководителей медицинских организаций, а также размещения соответствующей информации на официальном сайте Департамента здравоохранения Владимирской области. Сбор и анализ информации о количестве медицинских работников, совершенствующих свои профессиональные знания с использованием портала непрерывного медицинского и фармацевтического образования, будет способствовать внедрению указанной системы и подготовке квалифицированных медицинских работников. Реализация указанных мероприятий позволит вовлечь в систему непрерывного медицинского образования к концу 2024 года не менее 16450 человек	РНИМУ им. Н.И. Пирогова будут подготовлены и размещены на портале НМО справочная информация о системе непрерывного медицинского образования и методические рекомендации по работе с порталом НМО. Минздравом России будут направлены в адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, руководителей профессиональных некоммерческих медицинских организаций и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти информационные письма о возможности прохождения непрерывного медицинского образования на портале НМО edu.rosminzdrav.ru. С использованием портала НМО медицинские работники смогут получить необходимые актуальные знания и навыки	Показатели 6.1 - 6.7, 6.9 - 6.12
Основное мероприятие 6.4	Повышение престижа профессии медицинского работника	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области	2017	2024	В регионе предусмотрено поэтапное совершенствование системы оплаты труда работников учреждений здравоохранения и повышение к 2018 году средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100 процентов от среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации. Таким образом, Программой предусмотрено поэтапное повышение заработной платы медицинских (фармацевтических) работников к 2018 году и сохранение достигнутого уровня в последующих годах. Увеличение заработной платы обеспечит мотивацию специалистов к осуществлению профессиональной деятельности в государственной системе здравоохранения.	Формирование моральных стимулов позволит повысить престиж специальности медицинского работника: - представление высококвалифицированных медицинских работников, внесших вклад в развитие практического здравоохранения, повышение качества медицинского обслуживания, к награждению государственными и ведомственными наградами, наградами администрации области, Департамента здравоохранения Владимирской области; - освещение в средствах массовой информации и на официальных сайтах медицинских организаций положительной деятельности и профессиональных достижений специалистов и медицинских коллективов; - организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства "Лучший средний медицинский работник года" - в течение 2017 - 2024 гг.; - организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства "Лучший врач года" в течение 2017 - 2024 гг. Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в регионе предусмотрено поэтапное совершенствование системы оплаты труда работников учреждений здравоохранения и повышение к 2018 году средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100 процентов от среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от среднемесячной начисленной заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в субъекте Российской Федерации. Предусмотрено поэтапное повышение заработной платы медицинских (фармацевтических) работников к 2018 году и сохранение достигнутого уровня в последующих годах. Увеличение заработной платы обеспечит мотивацию специалистов к осуществлению профессиональной деятельности в государственной системе здравоохранения.	Показатели 9, 10, 11
Региональный проект	Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Владимирской области квалифицированными медицинскими кадрами на территории Владимирской области	Участники - государственные бюджетные профессиональные образовательные учреждения здравоохранения Владимирской области	2019	2024	Последовательное выполнение всех мероприятий регионального проекта позволит к 2024 году: - обеспеченность населения врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, (чел. на 10 тыс. населения) увеличить с 27,7 до 36,0; - обеспеченность населения средними медицинскими работниками, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях, (чел. на 10 тыс. населения) увеличить с 81,2 до 94,3; - обеспеченность населения врачами, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, (чел. на 10 тыс. населения) увеличить с 15,5 до 16,6 в 2020 г.; - укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), % нарастающим итогом: врачами, увеличить с 52,2% до 87,7%; - укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских учреждениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), % нарастающим итогом: средними медицинскими работниками, увеличить с 64,7% до 95,0%; - доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов, составит 77,2%; - число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, тыс. человек нарастающим итогом), увеличить с 2,953 до 16,45; - обеспеченность населения врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, чел. на 10 тыс. населения, увеличить с 16 до 17,4; - обеспеченность медицинскими работниками, оказывающими скорую медицинскую помощь, чел. на 10 тыс. населения, увеличить с 6,1 до 6,5; - обеспеченность населения врачами, оказывающими специализированную медицинскую помощь, чел. на 10 тыс. населения, увеличить с 11,6 до 12,9; - укомплектованность фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий медицинскими работниками, увеличить с 86,6 до 88,2%.	- разработка и утверждение регионального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Владимирской области квалифицированными медицинскими кадрами"; - определение потребности во врачах и специалистах со средним медицинским образованием с учетом объемов оказания медицинской помощи, предусмотренных программой государственных гарантий обеспечения населения Владимирской области бесплатной медицинской помощью, особенностей системы здравоохранения, демографической ситуации; - проведение профориентационной работы, заключение договоров о целевом обучении по программам высшего образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, области образования "Здравоохранение и медицинские науки" (специалитет и ординатура); - формирование заявки по программам дополнительного профессионального образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, области образования "Здравоохранение и медицинские науки", в том числе: - для оказания первичной медико-санитарной помощи жителям Владимирской области; - для доукомплектования Регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений; - для доукомплектования онкологической службы Владимирской области и формирования "онконастороженности" у врачей-специалистов различных специальностей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; - для развития детского здравоохранения и доукомплектования детских поликлиник; - для укомплектования гериатрической службы; - для развития подразделений, оказывающих паллиативную медицинскую помощь; - формирования государственного задания по программам среднего профессионального образования с учетом потребности конкретных медицинских организаций в средних медицинских работниках; - проведение аккредитации специалистов со средним медицинским образованием на площадках образовательных организаций аккредитационными комиссиями, формируемыми Минздравом России с участием профессиональных некоммерческих организаций, в аккредитационно-симуляционном центре, созданном на базе ГБПОУВО "Владимирский базовый медицинский колледж"; - повышение уровня квалификации специалистов в рамках системы непрерывного медицинского образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий; - осуществление мер социальной поддержки медицинских работников государственных медицинских организаций Владимирской области позволит закрепить специалистов в здравоохранении региона; - осуществление единовременных компенсационных выплат врачам и средним медицинским работникам в размере 100 тыс. руб., 300 тыс. руб., 0,5 млн. руб., 1,0 млн. руб. позволит дополнительно привлечь в регион специалистов и увеличить их численность.	Показатели 6.1 - 6.7, 6.9 - 6.12
Подпрограмма 7. Развитие государственно-частного партнерства
Основное мероприятие 7.1	Осуществление консультационно-методического содействия развитию государственно-частного партнерства	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области	2017	2024	участие медицинских учреждений и организаций иной формы собственности в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	На основе систематизации международного опыта формирования институциональной среды в области государственно-частного партнерства разрабатываются подходы к совершенствованию организационной структуры и нормативно-правовой базы, обеспечивающие упорядочивание и устранение дублирования координирующих и регулирующих функций органов власти. Разработанные подходы позволят выработать и реализовать концепцию совместной работы представителей государственных, предпринимательских и независимых экспертных структур, направленную на систематизацию, корректировку и согласование федерального и регионального законодательства.	Показатель 7.1
Основное мероприятие 7.2	Сопровождение проектов государственно-частного партнерства в здравоохранении Владимирской области	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области	2017	2024	участие медицинских учреждений и организаций иной формы собственности в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	Совместная разработка социально-экономической политики и реализация совместных проектов. В рамках первого направления бизнес выступает не только в роли "эксперта" по профильным отраслям знаний, но и в роли партнера по выработке стратегических направлений развития Владимирской области. В рамках второго направления (осуществления совместных проектов) целью государства является привлечение частных инвестиций в приоритетные проекты, повышение эффективности управления инфраструктурой, стимулирование развития инноваций. Целью бизнеса является получение и осуществление возможности работать в новых сегментах рынка, которые раньше были в государственном ведении, повышение рентабельности проектов, получение возможности реализации крупных масштабных проектов, которые невозможно профинансировать на рыночных условиях	Показатель 7.1
Основное мероприятие 7.3	Мониторинг исполнения обязательств по проектам ГЧП и контроль за реализацией проектов ГЧП	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области	2017	2024	участие медицинских учреждений и организаций иной формы собственности в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	Будет происходить формирование сети региональных центров государственно-частного партнерства, что позволит обеспечить консолидацию и обработку всей необходимой информации в области ГЧП (правовой, методической, справочной, аналитической), сформировать профессиональные и экспертные сообщества в области ГЧП, а также осуществлять консультационную поддержку и обучение в области ГЧП. Успешная реализация данных задач позволит повысить эффективность реализации проектов государственно-частного партнерства	Показатель 7.1
Основное мероприятие 7.4	Организация и участие в проведении конкурсных и иных процедур по выбору партнеров в проектах ГЧП	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области	2017	2024	участие медицинских учреждений и организаций иной формы собственности в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	Будет выполнена организация исследовательской деятельности, осуществление информационного обеспечения, формирование профессиональных сообществ в области государственно-частного партнерства, ведение специализированных баз и банков данных, обучение и оказание консультационных услуг в сфере государственно-частного партнерства	Показатель 7.1
Основное мероприятие 7.5	Подготовка предложений по формированию законодательной базы в области развития ГЧП, включая разработку проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ГЧП на территории области, и администрирование их утверждения в установленном порядке	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области	2017	2024	участие медицинских учреждений и организаций иной формы собственности в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	Развитие государственно-частного партнерства с целью формирования конкурентной среды в здравоохранении и повышение качества оказываемых услуг	Показатель 7.1
Подпрограмма 8. Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях
Основное мероприятие 8.1	Реализация отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области; участники - государственные учреждения системы здравоохранения	2017	2024	Увеличение удовлетворения потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов, преимущественно лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов	Увеличение продолжительности и качества жизни. Совершенствование механизмов обеспечения отдельных категорий населения необходимыми качественными, эффективными лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, продуктами лечебного питания для детей-инвалидов	Показатель 8.1
Основное мероприятие 8.2	Закупка, хранение, распределение и отпуск наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области; участник - государственное автономное учреждение Владимирской области "Областной аптечный склад"	2017	2024	- создание эффективной медицинской помощи пациентам, повышение качества их жизни; - достижение наиболее полного удовлетворения реальных потребностей населения в эффективных, качественных и доступных лекарственных препаратах и медицинских изделиях	Увеличение продолжительности и качества жизни. Обеспечение больных качественными, эффективными лекарственными препаратами, в том числе в амбулаторных условиях. Снижение числа обострений, что приведет к достижению стойких ремиссий у данной категории больных. Исключение случаев отторжения трансплантированных органов или тканей	Показатель 8.2
Основное мероприятие 8.3	Исполнение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по зубопротезированию и лекарственному обеспечению	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области; участники - государственные бюджетные учреждения системы здравоохранения	2017	2024	- создание эффективной медицинской помощи пациентам, повышение качества их жизни; - достижение наиболее полного удовлетворения реальных потребностей населения в эффективных, качественных и доступных лекарственных препаратах и медицинских изделиях	Увеличение продолжительности и качества жизни. Снижение госпитализаций на стационарное лечение	Показатель 8.1
Основное мероприятие 8.4	Приобретение лекарственных препаратов для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области	2017	2024	Создание эффективной медицинской помощи пациентам, повышение качества их жизни; - достижение наиболее полного удовлетворения реальных потребностей населения в эффективных, качественных и доступных лекарственных препаратах и медицинских изделиях	Увеличение продолжительности и качества жизни. Эффективное, динамическое наблюдение за данной категорией пациентов врачами-специалистами. Снижение числа обострений, что приведет к достижению стойких ремиссий у данной категории больных и снижению госпитализаций на стационарное лечение	Показатель 8.1
Основное мероприятие 8.5	Организация обеспечения расходными материалами детей, страдающих сахарным диабетом первого типа и переведенных на помповую инсулинотерапию	Участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области "Областная детская клиническая больница"	2017	2024	Создание эффективной медицинской помощи пациентам, повышение качества их жизни; - достижение наиболее полного удовлетворения реальных потребностей населения в эффективных, качественных и доступных лекарственных препаратах и медицинских изделиях	Улучшение качества жизни, уровня социальной адаптации детей, больных сахарным диабетом 1 типа	Показатель 8.1
Основное мероприятие 8.6	Осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных, страдающих высокозатратными нозологиями	Участники - государственные бюджетные учреждения системы здравоохранения	2017	2024	Создание эффективной медицинской помощи пациентам, повышение качества их жизни; - достижение наиболее полного удовлетворения реальных потребностей населения в эффективных, качественных и доступных лекарственных препаратах и медицинских изделиях	Хранение лекарственных препаратов, доставка лекарственных препаратов до аптечных организаций, создание и сопровождение электронных баз данных учета и движения лекарственных препаратов в пределах субъектов Российской Федерации и г. Байконура	Показатель 8.2, 8.3
Основное мероприятие 8.7	Совершенствование организации проведения исследований лекарственных средств и лекарственного растительного сырья	Участники - государственное бюджетное учреждение здравоохранения особого типа Владимирской области "Контрольно-аналитическая лаборатория"; государственное автономное учреждение Владимирской области "Областной аптечный склад"	2017	2024	Обеспечение контроля качества реализуемых и изготовляемых аптечными организациями лекарственных препаратов	Контроль качества реализуемых и изготовляемых аптечными организациями лекарственных препаратов	Показатель 8.1
Основное мероприятие 8.8	Организация обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания в течение одного года	Участник - государственное казенное учреждение здравоохранения "Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области"	2021	2024	Совершенствование системы лекарственного обеспечения приведет к росту удовлетворенности населения в обеспечении необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в рамках текущего финансирования, будет способствовать укреплению социальной стабильности во Владимирской области и улучшению демографических показателей.	Мероприятия Подпрограммы предполагают формирование рациональной и сбалансированной с имеющимися ресурсами системы лекарственного обеспечения населения Владимирской области на основе эффективного использования лекарственных препаратов для медицинского применения, внедрения современных клинических рекомендаций (протоколов), ведения регистров пациентов, введения системы электронных назначений лекарственных препаратов для медицинского применения, совершенствования системы контроля качества в сфере обращения лекарственных средств и системы повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников.	Показатель 3
Подпрограмма 9. Развитие информатизации в здравоохранении
Основное мероприятие 9.1	Развитие и обеспечение функционирования защищенной сети передачи данных учреждений здравоохранения области	Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области	2017	2020	создание единого защищенного пространства здравоохранения области, повышение качества государственного управления региональным здравоохранением	Продолжение работ по подключению к защищенной сети передачи данных учреждений здравоохранения области; продолжение работ по обеспечению доступа медицинских организаций к информационной системе с учетом требований информационной безопасности	Показатели 9.1 - 9.5
Основное мероприятие 9.2	Создание, модернизация и техническое обслуживание информационно-технологической инфраструктуры Департамента здравоохранения Владимирской области и подведомственных учреждений, необходимой для внедрения и функционирования прикладных информационных систем в здравоохранении	Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области	2017	2020	уменьшение показателя до 1,7 медицинского работника на один современный персональный компьютер	Оснащение вычислительной техникой, модернизация локально-вычислительных сетей учреждений здравоохранения	Показатели 9.1 - 9.5
Основное мероприятие 9.3	Внедрение прикладных информационных систем Департамента здравоохранения Владимирской области и подведомственных учреждений, обеспечение их взаимодействия с федеральным сегментом единой государственной информационной системы здравоохранения	Участники - государственные бюджетные учреждения здравоохранения Владимирской области	2017	2020	ведение подсистемы интегрированной электронной медицинской карты в единой государственной информационной системе; внедрение медицинских информационных систем в деятельность медицинских организаций и внедрение электронного медицинского документооборота	Развитие сервиса "Электронная медицинская карта"; развитие лабораторной информационной системы; реализация сервиса "Вызов врача на дом" через личный кабинет пациента "Мое здоровье" в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций); реализация сервиса "Запись на профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию" через личный кабинет "Мое здоровье" на ЕПГУ	Показатели 9.1 - 9.5
Региональный проект	Создание единого цифрового контура в здравоохранении Владимирской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области; участники - государственные учреждения системы здравоохранения	2019	2024	Создан ЦОД здравоохранения Владимирской области к 2021 году. Обеспечена защищенная сеть передачи данных, к которой подключены не менее 80% территориально-выделенных структурных подразделений медицинских организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области (в том числе фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, подключенные к сети Интернет), к 2021 году. Не менее 90% медицинских организаций государственной системы здравоохранения Владимирской области обеспечивают межведомственное электронное взаимодействие, в том числе с учреждениями медико-социальной экспертизы, к 2021 году. Организовано не менее 6900 автоматизированных рабочих мест медицинских работников при внедрении и эксплуатации медицинских информационных систем, соответствующих требованиям Минздрава России в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Владимирской области, к 2021 году. Функционирует централизованная подсистема государственной информационной системы в сфере здравоохранения "Телемедицинские консультации", к которой подключены все медицинские организации государственной системы здравоохранения Владимирской области второго и третьего уровней к 2021 году. Будет реализована система электронных рецептов к 2023 году. Будет реализован региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" с целью внедрения в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Владимирской области медицинских информационных систем, соответствующих требованиям Минздрава России и реализации государственных информационных систем в сфере здравоохранения, соответствующих требованиям Минздрава России, обеспечивающих информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ, к 2024 году.	Преобразование и повышение эффективности функционирования отрасли здравоохранения региона на всех уровнях и создание условий для использования гражданами электронных услуг и сервисов в сфере здравоохранения. Внедрение автоматизированного информационного сопровождения, а также мониторинга и анализа использования ресурсов здравоохранения и оказания медицинской помощи пациентам. Внедрение и развитие медицинских информационных систем в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Владимирской области, соответствующих требованиям Минздрава России. Подключение к ЕГИСЗ медицинских информационных систем медицинских организаций и государственных информационных систем в сфере здравоохранения Владимирской области обеспечит к концу 2024 года в личном кабинете пациента "Мое здоровье" на ЕПГУ гражданам доступ к услугам (сервисам), в том числе: запись на прием к врачу (вызов врача на дом), диспансеризацию (профилактические осмотры), получение сведений об оказанных медицинских услугах и их стоимости, доступ к своим электронным медицинским документам.	Показатели 9.2, 9.6, 9.7, 9.9, 9.10, 9.11
Подпрограмма 10. Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения области
Основное мероприятие 10.1	Осуществление экспертизы заболеваний, связанных с профессией работников предприятий и организаций Владимирской области	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области	2017	2024	повышение доступности и качества медицинской помощи, увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 75 лет	Обеспечение равных возможностей доступности медицинской помощи вне зависимости от места проживания за счет снижения территориальных диспропорций в уровне и качестве медицинской помощи и преодоления инфраструктурных ограничений в доступности медицинской помощи	Показатель 10.1
Основное мероприятие 10.2	Обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере здравоохранения	Участник - государственное бюджетное учреждение здравоохранения особого типа Владимирской области "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв"	2017	2024			Показатель 10.1
Основное мероприятие 10.3	Обеспечение функций государственных органов	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области	2017	2024			Показатель 10.1
Основное мероприятие 10.4	Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области	2017	2024			Показатель 10.1
Основное мероприятие 10.5	Единовременные денежные пособия в случае гибели работников государственных учреждений здравоохранения Владимирской области	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области	2017	2024			Показатель 10.1
Основное мероприятие 10.6	Организация обязательного медицинского страхования неработающего населения Владимирской области	Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения Владимирской области	2017	2024			Показатели 10.1, 12
Основное мероприятие 10.7	Финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений здравоохранения в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования	Участники - государственные бюджетные учреждения системы здравоохранения	2021	2024