Приложение N 2. Порядок проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг

Приложение N 2
к постановлению Администрации
города Таганрога
от 23.09.2011 N 3348

Порядок
проведения экспертизы административных регламентов
предоставления муниципальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2011 г., 9 ноября 2012 г., 31 мая 2013 г., 19 февраля 2014 г., 1 июня 2016 г.

1. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг подлежат независимой экспертизе и экспертизе уполномоченного органа.

2. Предметом независимой экспертизы является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги для граждан и организаций.

3. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 31 мая 2013 г. N 1734 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, должен указываться при размещении проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале Администрации города Таганрога. Данный срок не может быть менее 1 месяца со дня размещения проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале Администрации города Таганрога.

Для размещения проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги на официальном портале Администрации города Таганрога в сети Интернет орган, являющийся разработчиком проекта административного регламента, направляет копию проекта административного регламента в пресс-службу Администрации города Таганрога на бумажном и электронном носителе с сопроводительным письмом.

Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг, подлежащие утверждению постановлением Администрации города Таганрога, направляются в пресс-службу Администрации города Таганрога в течение одного рабочего дня, следующего за днем согласования соответствующего проекта постановления Администрации города Таганрога курирующим заместителем Главы Администрации.

В тексте сопроводительного письма должны содержаться:

полное наименование проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги;

указание дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы;

почтовый индекс, полный почтовый адрес (город, улица, дом, кабинет и т.д.), телефон, факс, адрес электронной почты органа, являющегося разработчиком проекта административного регламента.

Перед направлением сопроводительного письма и копии проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги в пресс-службу Администрации города Таганрога сопроводительное письмо направляется на согласование в орган, уполномоченный на проведение экспертизы проектов административных регламентов.

Пресс-служба Администрации города Таганрога размещает направленный проект административного регламента предоставления муниципальной услуги на официальном портале Администрации города Таганрога в сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня получения копии проекта административного регламента и согласованного сопроводительного письма.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 19 декабря 2011 г. N 4777 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчиком административного регламента. Орган, являющийся разработчиком административного регламента, должен рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.

Орган, являющийся разработчиком проекта административного регламента, осуществляет подготовку сводной информации о поступивших заключениях независимой экспертизы и оформляет таблицу, включающую информацию о лице, подготовившем заключение, содержании заключения и принятом решении по данному заключению.

6. Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 19 декабря 2011 г. N 4777 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Орган, являющийся разработчиком административного регламента предоставления муниципальной услуги, готовит и представляет на экспертизу уполномоченного органа вместе с проектом административного регламента предоставления муниципальной услуги пояснительную записку, таблицу, включающую информацию о лице, подготовившем заключение, содержании заключения и принятом решении по данному заключению.

В пояснительной записке к проекту административного регламента предоставления муниципальной услуги приводится информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия административного регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы, предложений заинтересованных организаций и граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 19 февраля 2014 г. N 503 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Органом, уполномоченным на проведение экспертизы проектов административных регламентов, является правовое управление Администрации города Таганрога.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 1 июня 2016 г. N 1203 настоящее приложение дополнено пунктом 8(1)

8(1). Правовое управление Администрации города Таганрога проводит экспертизу уполномоченного органа проекта административного регламента одновременно с проведением его правовой экспертизы.

9. Предметом экспертизы уполномоченного органа является соответствие проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги требованиям, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", настоящим Порядком, в том числе:

а) комплектность поступивших на экспертизу материалов (наличие проекта нормативного правового акта об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги, пояснительной записки и, при необходимости, проектов нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в действующие нормативные правовые акты);

б) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента требованиям настоящего Порядка;

в) полнота описания в проекте административного регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;

г) учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы;

д) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:

упорядочение административных процедур (действий);

устранение избыточных административных процедур (действий), если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Ростовской области, муниципальным правовым актам;

сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;

предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 31 мая 2013 г. N 1734 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Уполномоченный орган представляет заключение по проекту административного регламента предоставления муниципальной услуги в орган, являющийся разработчиком проекта административного регламента, в срок не более 30 рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.

Орган, являющийся разработчиком проекта административного регламента, направляет копию заключения уполномоченного органа и таблицу, включающую информацию о лице, подготовившем заключение независимой экспертизы, содержании заключения и принятом решении по данному заключению, на бумажном и электронном носителе в пресс-службу Администрации города Таганрога не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заключения уполномоченного органа в орган, являющийся разработчиком административного регламента.

Пресс-служба Администрации города Таганрога размещает заключение уполномоченного органа и таблицу, включающую информацию о лице, подготовившем заключение независимой экспертизы, содержании заключения и принятом решении по данному заключению, на официальном портале Администрации города Таганрога в сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня их получения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 19 декабря 2011 г. N 4777 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Орган, утверждающий административный регламент предоставления муниципальной услуги, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении уполномоченного органа.