Приложение. Порядок организации взаимодействия и координации деятельности юридического комитета Правительства Ростовской области и юридических служб органов исполнительной власти Ростовской области по защите прав и интересов Ростовской области в суде

Приложение
к распоряжению Правительства
Ростовской области
от 01.12.2011 N 91

Порядок
организации взаимодействия и координации деятельности юридического
комитета Правительства Ростовской области и юридических служб
органов исполнительной власти Ростовской области по защите
прав и интересов Ростовской области в суде

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по организации взаимодействия и координации деятельности юридического комитета Правительства Ростовской области (далее - юридический комитет) и юридических служб органов исполнительной власти Ростовской области (далее - юридические службы) по защите прав и интересов Ростовской области в суде.

Настоящий Порядок также применяется в той мере, в какой он может быть применим, в случаях возбуждения и рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации Правительством Ростовской области, его членами, органами исполнительной власти Ростовской области и их руководителями.

1.2. Порядок разработан в целях повышения эффективности защиты прав и интересов Ростовской области в суде посредством осуществления согласованных действий юридического комитета и юридических служб органов исполнительной власти Ростовской области.

1.3. Юридический комитет вправе давать разъяснения по вопросам применения настоящего Порядка.

2. Принципы взаимодействия и координации деятельности

2.1. Принципами взаимодействия и координации деятельности юридического комитета и юридических служб являются:

приоритет прав и свобод человека и гражданина;

всесторонность и объективность защиты прав и интересов Ростовской области;

законность и профессионализм;

самостоятельность осуществления полномочий;

единство правовой позиции;

обязательность исполнения принятых решений по результатам выработки правовой позиции;

эффективность совместной деятельности.

2.2. Взаимодействие юридического комитета с юридическими службами осуществляется в следующих формах:

совещания и консультации в целях всестороннего анализа материалов судебного дела;

согласование правовой позиции и процессуальных документов;

обмен информационными материалами и материалами судебной практики;

совместное участие в судебном разбирательстве.

3. Организация взаимодействия и координации деятельности

3.1. Взаимодействие юридического комитета и юридических служб осуществляется по судебным делам, предметом которых являются:

защита прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц;

оспаривание правовых актов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, а также правовых актов органов исполнительной власти Ростовской области, принятых во исполнение нормативных правовых актов Ростовской области;

оспаривание действий (бездействия) Губернатора Ростовской области и его заместителей, Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области и их руководителей;

оспаривание областных законов в случае привлечения Губернатора Ростовской области в качестве заинтересованного лица;

споры, связанные с владением, пользованием и распоряжением недвижимым имуществом Ростовской области, а также государственным имуществом Ростовской области, внесенным в уставные капиталы хозяйствующих обществ;

споры, возникающие при исполнении (заключении, расторжении) государственных контрактов на сумму 500 тыс. рублей и более (с учетом неустойки и процентов);

возмещение вреда, за исключением требований, вытекающих из трудовых отношений;

обращение взыскания на средства областного бюджета в сумме 500 тыс. рублей и более (с учетом неустойки и процентов);

споры, вытекающие из нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

3.2. По категориям дел, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, юридические службы еженедельно, во вторник до 13.00, представляют в юридический комитет по электронной почте (pravo_uk@donland.ru) информацию по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Юридический комитет вправе запросить информацию, предусмотренную настоящим пунктом, и по иным судебным делам.

По результатам рассмотрения вышеуказанной информации юридический комитет вправе запросить дополнительные материалы: копию искового заявления (заявления); отзыв (возражение) со ссылкой на нормы действующего законодательства и судебную практику за подписью руководителя соответствующей юридической службы; копии иных документов, подтверждающих изложенную позицию.

3.3. По результатам рассмотрения материалов, указанных в абзаце третьем пункта 3.2 настоящего раздела, юридический комитет:

3.3.1. Организует проведение совместных совещаний или консультаций по обсуждению заявленных требований с представителями юридических служб, а в случае необходимости - с участием других специалистов соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области.

3.3.2. Согласовывает правовую позицию посредством визирования проектов соответствующих процессуальных документов.

3.3.3. Принимает одно из следующих решений:

о самостоятельном участии в судебном разбирательстве органа исполнительной власти Ростовской области;

об участии в судебном разбирательстве совместно с представителем юридического комитета;

о представлении интересов органа исполнительной власти Ростовской области в судебном разбирательстве представителем юридического комитета.

3.4. Участие представителя юридического комитета в судебном разбирательстве по делам об оспаривании действий (бездействия) Губернатора Ростовской области, его заместителей и Правительства Ростовской области является обязательным.

3.5. При наличии противоречий между правовой позицией юридического комитета и юридической службы правовая позиция юридического комитета является определяющей.

3.6. Юридическая служба в случае самостоятельного участия в судебном разбирательстве по делам, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, незамедлительно информирует юридический комитет о ходе судебного разбирательства, в том числе направляет копии дополнительно представленных лицами, участвующими в деле, процессуальных документов, а также копии судебных актов.

3.7. Решение о необходимости обжалования судебных актов, принятых по делам, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, принимается по согласованию с председателем юридического комитета.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин