Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, а также целевые индикаторы

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, а также целевые индикаторы

Основной целью Программы является улучшение технического состояния многоквартирных жилых домов и создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан с привлечение внебюджетных источников для проведения капитального ремонта МКД.

Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия:

- капитальный ремонт многоквартирного жилого дома - проведение предусмотренных действующим законодательством работ по устранению неисправностей, изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном жилом доме.

Сущность термина "капитальный ремонт" в определенной степени можно выявить исходя из анализа п. 1 ст. 48 ГрК РФ, в которой установлено, что капитальный ремонт объектов капитального строительства представляет собой ремонт, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Однако, данное определение не дает полного представления об особенностях капитального ремонта. Суть данного термина раскрывается в действующих в настоящее время подзаконных нормативных актах. Так, в приложении N 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденным приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. N 312 (далее - ВСН 55-88 (р) и действующим до настоящего времени, под капитальным ремонтом понимается ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

При выборочном капитальном ремонте производится ремонт фасада, кровли, ремонт и замена отдельных участков инженерных коммуникаций, систем и сетей, отдельных видов оборудования. При проведении выборочного капитального ремонта необходимо в первую очередь предусматривать ремонт тех конструкций, от которых зависит нормальный ход технологического процесса (водопровода, теплоснабжения, водоотведения и т.п.), а также конструкций, от исправности которых зависит сохранность остальных частей здания (кровли, водосточной сети, водопроводно-канализационных устройств и т.п.).

Выборочный капитальный ремонт в зависимости от условий эксплуатации соответствующих конструкций или видов инженерного оборудования должен осуществляться по мере их износа. При проведении капитального ремонта допускается замена изношенной конструкции из менее прочного и недолговечного материала на конструкции из более прочного и долговечного материала. Например, при ремонте фасадов целесообразно оштукатуренные фасады обшивать металлосайдингом с утеплителем.

При капитальном ремонте многоквартирных жилых домов следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Основным направлением в рамках настоящей Программы является предоставление финансовой помощи собственникам жилых помещений в многоквартирных жилых домах для приведения в нормативное состояние и соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых домов, обеспечения безопасности проживания, а также создания условий для выбора и реализации способа управления многоквартирными жилыми домами.

Для достижения поставленных целей планируется решить следующие задачи:

- организовать адресную поддержку управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов;

- реализовать механизм софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Ключевым направлением решения данной задачи является привлечение к управлению многоквартирными жилыми домами собственников, для повышения эффективности управления многоквартирными жилыми домами.

Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий Программы для улучшения технического состояния жилищного фонда на территории города Шахты до уровня нормативной эксплуатации.

Срок реализации мероприятий Программы - 2012 - 2015 годы. Программа не предусматривает этапов реализации.

К целевым индикаторам Программы относятся:

- всего многоквартирных жилых домов с износом более 31 процента, требующих капитального ремонта;

- общая площадь многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту;

- количество многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту.

- количество лифтов, отработавших нормативный срок службы, в многоквартирных домах на территории города Шахты.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов реализации Программы приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Целевые индикаторы программы

N п/п	Наименование целевых индикаторов	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Всего многоквартирных жилых домов с износом более 31 процента, требующих капитального ремонта	единиц	1245	1233	1124	1116
2	Общая площадь многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту	тыс. кв. м.	33,7	46,99	25,0	34,1
3	Количество многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту	единиц	12	14	8	13
4	Количество лифтов, отработавших нормативный срок службы, в многоквартирных домах на территории города Шахты	единиц	0	4	6	5