Приложение. Положение об управлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 24.11.2011 N 170

Положение
об управлении государственного надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2014 г., 16 января, 12 февраля 2015 г., 25 февраля 2016 г., 13 июля, 18 октября, 21 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области (далее - Ростовоблгостехнадзор) является органом исполнительной власти Ростовской области, образовано постановлением Главы Администрации Ростовской области от 03.04.2000 N 113 "О реформировании управления государственным надзором за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ростовской области" и действует в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291, и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 16 января 2015 г. N 18 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Полное наименование: управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области.

Сокращенное наименование: Ростовоблгостехнадзор.

1.3. Ростовоблгостехнадзор действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области, областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области.

1.4. Имущество Ростовоблгостехнадзора является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит Ростовоблгостехнадзору на праве оперативного управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 16 января 2015 г. N 18 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Ростовоблгостехнадзор обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имеет круглую печать со своим наименованием и воспроизведением Герба Ростовской области, а также угловой штамп и бланки.

Место нахождения: 344038, г. Ростов-на-Дону, пр. Михаила Нагибина, 14А.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 февраля 2016 г. N 119 пункт 1.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Финансовое обеспечение деятельности Ростовоблгостехнадзора осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Ростовоблгостехнадзор владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.

Ростовоблгостехнадзор обязан обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.

Ростовоблгостехнадзор осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопросы агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, природных ресурсов и экологии, курирующим Ростовоблгостехнадзор, и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Ростовоблгостехнадзор осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопросы агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, природных ресурсов и экологии, курирующим Ростовоблгостехнадзор.

Ростовоблгостехнадзор осуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества с баланса Ростовоблгостехнадзора на баланс в оперативное управление органа государственной власти Ростовской области (далее - ОВ РО), кроме ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, государственного учреждения Ростовской области (далее - ГУ РО), в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее - ГУП РО), прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс в оперативное управление Ростовоблгостехнадзора с баланса ОВ РО, кроме ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, ГУ РО, ГУП РО по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопросы агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, природных ресурсов и экологии, курирующим Ростовоблгостехнадзор, заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим ОВ РО, органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО, а в случае если функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО осуществляет Правительство Ростовской области, - с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим по отраслевому признаку ГУ РО, ГУП РО, на основании распоряжения министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области по акту приема-передачи.

Ростовоблгостехнадзор осуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества с баланса Ростовоблгостехнадзора на баланс в оперативное управление ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс в оперативное управление Ростовоблгостехнадзора с баланса ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим вопросы агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, природных ресурсов и экологии, курирующим Ростовоблгостехнадзор, на основании распоряжения министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области по акту приема-передачи.

1.7. Работники Ростовоблгостехнадзора, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Ростовской области устанавливаются федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

1.8. Государственные инженеры-инспекторы, которые в соответствии с приказом управления осуществляют в городах и районах области полномочия, установленные пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения, имеют собственные круглые гербовые печати, угловые штампы и бланки.

1.9. Свою деятельность Ростовоблгостехнадзор осуществляет во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ростовской области, структурными подразделениями Правительства Ростовской области, органами местного самоуправления, другими государственными органами и организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 января 2014 г. N 60 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.9(1)

1.9(1). Ростовоблгостехнадзор издает правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области и иных областных законов, правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, а также в целях осуществления собственной исполнительно-распорядительной деятельности, вытекающей из функций и задач Ростовоблгостехнадзора, по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 января 2014 г. N 60 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.9(2)

1.9(2). Правовые акты, имеющие нормативный характер, Ростовоблгостехнадзор издает в форме постановлений. Правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, Ростовоблгостехнадзор издает в форме приказов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 января 2014 г. N 60 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.9(3)

1.9(3). В пределах своей компетенции Ростовоблгостехнадзор принимает участие в разработке и реализации федеральных государственных программ, государственных программ Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 февраля 2016 г. N 119 пункт 1.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Координацию деятельности Ростовоблгостехнадзора осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области, курирующий вопросы агропромышленного комплекса, рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, природных ресурсов и экологии.

2. Полномочия Ростовоблгостехнадзора

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 16 января 2015 г. N 18 в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Ростовоблгостехнадзор осуществляет:

надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными правовыми документами и документацией;

надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

абзац утратил силу с 24 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 18 октября 2017 г. N 705

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

проведение периодических технических осмотров регистрируемых машин;

прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведения государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования.

2.2. Ростовоблгостехнадзор осуществляет финансовый контроль за поступлением администрируемых доходных источников в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Ростовской области от 21 декабря 2017 г. N 866

См. предыдущую редакцию

2.3. Ростовоблгостехнадзор взимает сборы в размерах, установленных Правительством Ростовской области:

за выдачу справки владельцу машины о совершенных регистрационных действиях;

за оценку технического состояния и определение остаточного ресурса тракторов и смонтированного на них оборудования, самоходных сельскохозяйственных машин, самоходных дорожно-строительных и мелиоративных машин, агрегатируемых поднадзорных машин, машин и оборудования, имеющих рабочий привод и используемых в агропромышленном комплексе;

за участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники: установление причины выхода из строя машины или оборудования и оформление акта рассмотрения претензии владельца по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

за осмотр трактора, самоходной дорожно-строительной и иной машины;

за осмотр прицепа к самоходной машине;

за выдачу паспорта самоходной машины и других видов техники предприятию - изготовителю.

2.4. Ростовоблгостехнадзор взимает государственную пошлину за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 13 июля 2017 г. N 495 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.5

2.5. Ростовоблгостехнадзор осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с действующим законодательством.

3. Права Ростовоблгостехнадзора

3.1. Государственным инженерам-инспекторам Ростовоблгостехнадзора предоставляется право:

проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения;

привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;

запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;

составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;

направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, - также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

3.2. Ростовоблгостехнадзор в своей работе:

осуществляет организацию и координацию деятельности государственных инженеров-инспекторов Ростовоблгостехнадзора в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ведет нормативно-техническую документацию по вопросам государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники, осуществляет информационную деятельность;

ведет работу по совершенствованию и усилению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ростовской области.

4. Организация деятельности Ростовоблгостехнадзора

4.1. Ростовоблгостехнадзор возглавляет начальник управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области - главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Ростовской области (далее - начальник управления), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Ростовской области.

4.2. Начальник управления имеет заместителя начальника управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области - начальника отдела государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники - заместителя главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Ростовской области (далее - заместитель начальника управления), который назначается Губернатором Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 16 января 2015 г. N 18 пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. На время отсутствия начальника управления исполнение его обязанностей, в том числе право подписи на банковских и финансовых документах, касающихся финансовых вопросов деятельности Ростовоблгостехнадзора, договоров и соглашений возлагается на заместителя начальника управления в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 12 февраля 2015 г. N 91 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Начальник управления в пределах своей компетенции:

осуществляет руководство Ростовоблгостехнадзором и организует его работу, распределяет обязанности между его работниками, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Ростовоблгостехнадзор полномочий, а также организацию в Ростовоблгостехнадзоре работы по противодействию коррупции;

распределяет средства, выделяемые из областного бюджета на содержание Ростовоблгостехнадзора, следит за их целевым расходованием;

подписывает постановления и приказы Ростовоблгостехнадзора, дает письменные и устные указания, обязательные для исполнения работниками;

назначает на должность и освобождает от должности работников Ростовоблгостехнадзора;

применяет к работникам Ростовоблгостехнадзора меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работы по обучению государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора в городах и районах Ростовской области и проведению их периодической аттестации;

обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;

рассматривает в установленном порядке предложения, жалобы граждан, осуществляет личный прием граждан;

подписывает финансовые документы, договоры и соглашения, выдает доверенности.

4.5. Начальник управления представляет Ростовоблгостехнадзор без доверенности в федеральных и областных органах государственной власти, органах местного самоуправления, в судах и иных организациях.

4.6. Структура и штатное расписание Ростовоблгостехнадзора утверждаются начальником управления по согласованию с Губернатором Ростовской области.

4.7. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.8. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию подают вышестоящему государственному инженеру-инспектору гостехнадзора.

Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения (действия).

Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов Ростовоблгостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.

4.9. Государственным инженерам-инспекторам Ростовоблгостехнадзора выдаются удостоверения установленного образца.

4.10. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом.

4.11. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Обеспечение государственных инженеров-инспекторов Ростовоблгостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусматриваемых областным бюджетом на его содержание.

5. Ликвидация и реорганизация Ростовоблгостехнадзора

Ликвидация и реорганизация Ростовоблгостехнадзора осуществляются на основании постановления Правительства Ростовской области либо решения суда.