Приложение N 1. Положение о порядке распределения и предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 1 года

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 23 апреля 2013 г. N 211 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющейся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 09.12. 2011 N 215

Положение
о порядке распределения и предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 1 года

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2012 г., 23 апреля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок распределения и предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - заемщик) на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее, соответственно, - субсидия, возмещение части затрат, кредит (заем), кредитная организация).

1.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях на срок до 1 года:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2009 г. и до 31 декабря 2012 г. включительно, заемщиками на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г., на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г., на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.3. По кредитным договорам (займам), по которым соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) подписаны до 31 декабря 2012 г. включительно, заключенным с 1 января 2009 г., по кредитам (займам), предусмотренным абзацем вторым пункта 1.2 настоящего раздела, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 6 месяцев.

В случае продления заключенных в 2009 году сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2009 году, договоров по кредитам (займам), предусмотренным абзацем вторым пункта 1.2 настоящего раздела, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий:

1 год - осуществляющим производство продукции растениеводства в сочетании с продукцией животноводства;

3 года - осуществляющим производство только продукции растениеводства, подтвержденное данными отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей за 2008 год.

При определении предельного срока продления действующего договора в соответствии с настоящим пунктом не учитывается продление, осуществленное в пределах срока, установленного пунктом 1.2 настоящего Положения.

1.4. Средства областного бюджета на возмещение части затрат предоставляются:

по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 1.2 настоящего раздела, по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены до 31 декабря 2012 г. включительно, в пределах 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по кредитам (займам), предусмотренным пунктом 1.2 настоящего раздела, по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены с 1 января 2013 г., - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота - в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

1.5. Субсидии на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

1.6. Субсидии на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов, не предоставляются.

В случае, если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера средств на возмещение части затрат предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.

1.7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий при:

отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

осуществлении производственной деятельности на территории Ростовской области;

отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

наличии соглашения о порядке предоставления средств государственной поддержки (субсидий), заключенного с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной его приказом.

1.8. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа).

В случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

1.9. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - главный распорядитель).

2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

2.1. Заявки на предоставление субсидий заемщики направляют в администрации муниципальных образований Ростовской области, к ним прилагаются следующие документы:

2.1.1. Письменное обращение заемщика на имя главы администрации муниципального образования Ростовской области.

2.1.2. Копия кредитного договора (договора займа), заверенная банком.

2.1.3. Копии выписок из ссудного счета, графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией.

2.1.4. Сведения о состоянии животноводства по форме федерального статистического наблюдения N 24-СХ, сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального статистического наблюдения N П-1 (СХ), сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федерального статистического наблюдения N 3-фермер.

2.1.5. Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для перечисления субсидий на возмещение части затрат.

2.1.6. Копии договоров на закупку товаров и услуг (представляются в случае указания в платежном поручении как основания для оплаты в поле "назначение платежа"), заверенные заемщиком.

2.1.7. Копии платежных поручений по оплате товаров и услуг, включая авансовые платежи, и выписки из расчетного счета, подтверждающие целевое использование кредита (займа), заверенные заемщиком и кредитной организацией.

2.1.8. Копии накладных или реестра накладных, заверенные заемщиком.

2.1.9. Для кредитов, полученных в иностранной валюте на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

копия контракта с поставщиком материальных ресурсов, заверенная заемщиком;

копии платежных поручений и/или документов, подтверждающие открытие аккредитива на оплату, свифт-сообщения о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком и кредитной организацией;

копия таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);

копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком;

справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.

2.1.10. Для кредитов, полученных на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, - копия договора страхования, заверенная заемщиком, и копии платежных поручений на уплату страховых взносов и выписка из расчетного счета, заверенные заемщиком и кредитной организацией.

2.1.11. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год - N 2 "Отчет о прибылях и убытках" и N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса", а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных налоговых режимах, - выписка из книги учета доходов и расходов за предыдущий год, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Вышеуказанные копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте главного распорядителя, и указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Получатели субсидии несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, представляются в 1 экземпляре.

2.3. Администрации муниципальных образований Ростовской области запрашивают в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие документы:

2.3.1. Копию свидетельства о государственной регистрации претендента на получение субсидии в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) и копию свидетельства о постановке на учет претендента на получение субсидии в налоговом органе на территории Ростовской области.

2.3.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

2.3.3. Об отсутствии у претендента на получение субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

Заявитель вправе представить администрации муниципального образования указанные документы по собственной инициативе, при этом документы, указанные в подпункте 2.3.2 настоящего пункта, представляются по состоянию не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения претендента на получение субсидии, указанные в подпункте 2.3.3 настоящего пункта, - по состоянию на месяц подачи документов.

2.4. Администрации муниципальных образований Ростовской области регистрируют обращение заемщика в порядке его поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, осуществляют рассмотрение представленных заемщиком документов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.

По результатам рассмотрения документов:

в случае представления заемщиком документов, не подтверждающих расходование средств на цели, предусмотренные данным Положением, отсутствия требуемых документов или представления документов, не соответствующих требованиям пункта 2.1 настоящего раздела, отказывают в предоставлении субсидии, о чем вносят соответствующую запись в журнал регистрации, и письменно извещают заемщика с указанием причин отказа в день окончания проверки;

в случае отсутствия замечаний принимают заявку к рассмотрению, о чем письменно извещают заемщика в день окончания проверки, формируют и утверждают реестр получателей субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных организациях (далее - реестр), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Для получения субсидий заемщики, включенные в реестр, представляют в администрации муниципальных образований Ростовской области следующие документы:

3.1.1. Документы, подтверждающие факт уплаты заемщиком процентов за пользование кредитом, с учетом начисленных и фактически уплаченных банку платежей, заверенные кредитной организацией и заемщиком.

3.1.2. Расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), полученному заемщиком, расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), полученному заемщиком в иностранной валюте, по формам согласно приложениям N 2, N 3 к настоящему Положению.

3.1.3. Администрации муниципальных образований Ростовской области запрашивают в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, справку об отсутствии у претендента на получение субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

3.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить администрации муниципального образования документ, указанный в подпункте 3.1.3 пункта 3.1, по состоянию на месяц подачи документов.

3.3. Администрации муниципальных образований Ростовской области после рассмотрения представленных документов представляют распорядителю ежемесячно, в соответствии с графиком приема документов, справку-расчет на предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Главный распорядитель составляет справку-расчет на предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

3.4. Перечисление субвенций бюджетам муниципальных образований Ростовской области осуществляется в соответствии с порядком расходования средств из областного бюджета в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

3.5. Администрации муниципальных образований Ростовской области представляют распорядителю ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о средствах, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях, по форме согласно приложению N 6 к данному Положению.

3.6. Финансовый контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, осуществляют главный распорядитель, администрации муниципальных районов Ростовской области и органы государственного финансового контроля в пределах своей компетенции.

3.7. В случае установления фактов необоснованного получения субсидий из средств областного бюджета главным распорядителем принимается решение о возврате необоснованно полученной суммы субсидии заемщиком в областной бюджет.

В случае установления фактов нецелевого использования средств областного бюджета главным распорядителем принимается решение о возврате полученной субвенции администрацией муниципального района в областной бюджет.

Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субвенции или субсидии о принятом решении о возврате полученной субвенции или субсидии администрацией муниципального района или получателем субсидии в областной бюджет.

Заемщик обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить неправомерно полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных администрацией муниципального района или получателем субсидии платежных документов.

3.8. В случае неперечисления администрацией муниципального района или заемщиком необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме в срок, установленный пунктом 3.7 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

3.9. Главный распорядитель представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

В.В. Сечков