Приложение N 3. Положение о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим документально подтверждаемые опытно-конструкторские работы с созданием образцов энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, соответствующих ГОСТам, на возмещение части затрат на приобретение материалов и (или) оборудования, непосредственно используемых для осуществления данных работ

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 22.12.2011 N 259

Положение
о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим
документально подтверждаемые опытно-конструкторские
работы с созданием образцов энергосберегающего
оборудования и (или) энергосберегающих материалов, соответствующих
ГОСТам, на возмещение части затрат на приобретение
материалов и (или) оборудования, непосредственно используемых для осуществления данных работ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета организациям, осуществляющим документально подтверждаемые опытно-конструкторские работы с созданием образцов энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, включая оборудование и (или) материалы для производства биотоплива и выработки энергии с применением альтернативных источников энергии, соответствующих ГОСТам (далее - получатель субсидии), на возмещение части затрат на приобретение материалов и (или) оборудования, непосредственно используемых для осуществления данных работ (далее - субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение оборудования (материалов), указанных в пункте 1.1 настоящего раздела, оплата которых осуществляется в рублях или в иностранной валюте, исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения.

1.3. Субсидии предоставляются при:

отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;

отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

фактическом уровне заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области;

отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате.

1.4. Субсидии предоставляются получателям субсидий одной суммой на возмещение части их затрат на приобретение материалов и (или) оборудования, непосредственно используемых для осуществления документально подтверждаемых опытно-конструкторских работ с созданием образцов энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, соответствующих ГОСТам, приобретенных не ранее 1 января 2010 г., после полной оплаты получателями субсидий указанных материалов и (или) оборудования.

1.5. Субсидии предоставляются получателям субсидий при осуществлении ими документально подтверждаемых опытно-конструкторских работ с созданием образцов энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, позволяющих за счет их использования снизить в сопоставимых условиях на локальных объектах не менее чем на 15 процентов объемы потребления, в том числе расчетным путем, соответствующих энергетических ресурсов не менее чем за один календарный месяц с момента установки данного оборудования и (или) начала использования данных материалов.

1.6. Субсидии предоставляются в размере не более 30 процентов от объема затрат, произведенных получателями субсидий на приобретение материалов и (или) оборудования, непосредственно используемых для осуществления документально подтверждаемых опытно-конструкторских работ с созданием образцов энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, соответствующих ГОСТам, но не более 5 млн. рублей на одного получателя субсидий в год.

1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых для предоставления субсидий, является министерство промышленности и энергетики области (далее - минпромэнерго области).

2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

2.1. Для рассмотрения вопросов о предоставлении субсидий минпромэнерго области создает рабочую группу по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности (далее - рабочая группа). Рабочая группа принимает решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от ее состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий получатели субсидий представляют ответственному секретарю рабочей группы заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), состоящую из следующих документов:

2.2.1. Заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная уполномоченным органом, или ее копия, заверенная руководителем организации.

2.2.3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии, заверенная руководителем организации.

2.2.4. Справки об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, выданные уполномоченными органами, по состоянию не ранее последней отчетной даты.

В случае наличия реструктуризированной в установленном порядке задолженности предоставляются: копии соглашения о реструктуризации задолженности, графиков погашения задолженности и документов, подтверждающих осуществление своевременных текущих платежей, заверенные руководителем организации.

2.2.5. Справка получателя субсидии с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, подписанная руководителем.

2.2.6. Копии договоров на приобретение материалов и (или) оборудования, непосредственно используемых для осуществления документально подтверждаемых опытно-конструкторских работ с созданием образцов энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, соответствующих ГОСТам, в отношении которых будут предоставляться субсидии, заверенные руководителем организации на каждом листе или на сшиве этих договоров.

2.2.7. Расчет-обоснование для предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.2.8. Копии платежных поручений и выписок из расчетных счетов получателя субсидии, подтверждающих полную оплату за материалы и (или) оборудование, непосредственно используемые для осуществления документально подтверждаемых опытно-конструкторских работ с созданием образцов энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, соответствующих ГОСТам, в отношении которых будут предоставляться субсидии, заверенные кредитными организациями, где получатель субсидии имеет данные расчетные счета.

2.2.9. Пояснительная записка получателя субсидии, содержащая сведения о соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения, основные технические и экономические параметры выполняемых им документально подтвержденных опытно-конструкторских работ и создаваемых им образцов энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, соответствующих ГОСТам, в том числе расчеты показателей энергоэффективности, указанных в пункте 3 приложения N 2 к настоящему Положению.

2.2.10. Заверенные руководителем организации копии документов (актов) уполномоченных организаций, подтверждающих факт выполнения опытно-конструкторских работ с созданием образцов энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, соответствующих ГОСТам и требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения.

2.2.11. Заверенные руководителем организации копии документов, подтверждающих соответствие образцов энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов стандартам и ГОСТам.

2.3. Заявка регистрируется в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью минпромэнерго области, в день представления получателем субсидии всех документов, указанных в пункте 2.2.

2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки готовит согласно критериям отбора получателей субсидий, указанным в пункте 2.6 настоящего раздела, заключение о соответствии заявки получателя субсидии требованиям настоящего Положения и вносит его вместе с заявкой получателя субсидии на очередное заседание рабочей группы.

2.5. Рабочая группа рассматривает принятую заявку получателя субсидии не позднее 30 дней с даты ее регистрации.

2.6. Рабочая группа принимает свое решение о предоставлении субсидии в соответствии с критериями отбора получателей субсидий. Критериями отбора получателей субсидий являются:

сохранение или рост средней заработной платы работников получателей субсидий за месяц, предшествующий подаче заявки, по сравнению с календарным годом, предшествующим году подачи заявки;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей получателей субсидий в консолидированный бюджет Ростовской области за год, в котором подана заявка, без учета предоставления субсидии выше суммы субсидии;

уровень достижения показателей снижения в сопоставимых условиях на локальных объектах не менее чем на 15 процентов объемов потребления, в том числе расчетным путем, соответствующих энергетических ресурсов не менее чем за один календарный месяц с момента установки данного оборудования и (или) начала использования данных материалов.

2.7. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается ее руководителем. В течение 5 дней с даты принятия решения рабочей группой ответственный секретарь рабочей группы направляет получателям субсидий уведомления о принятом рабочей группой решении о предоставлении им субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).

2.8. В течение 20 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения с получателями субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, минпромэнерго области заключает договор о предоставлении субсидии (далее - Договор) по форме, утвержденной правовым актом минпромэнерго области, со сроком действия договора до 31 декабря текущего года. Договор подписывается заместителем Губернатора Ростовской области - министром промышленности и энергетики либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.9. В случае принятия рабочей группой решения о предоставлении субсидий данные о получателях субсидий вносятся минпромэнерго области в реестр организаций - получателей субсидий (далее - реестр) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Реестр утверждается заместителем Губернатора Ростовской области - министром промышленности и энергетики либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.10. Обязательными условиями Договора являются обеспечение получателями субсидий в течение срока действия Договора:

отсутствия просроченной задолженности по заработной плате работников;

среднего уровня заработной платы работников выше величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области;

отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (кроме организаций, оформивших и выполняющих в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности);

достижения объема налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год, в котором подана заявка, выше суммы полученных субсидий.

В Договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия одностороннего отказа минпромэнерго области от исполнения условий Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и условия возврата полученной субсидии в областной бюджет.

2.11. Минпромэнерго области, являясь главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляет в установленном порядке финансовый контроль за соблюдением получателями субсидий установленных условий их предоставления.

2.12. В случае установления фактов неисполнения получателями субсидий обязательств, предусмотренных условиями Договора или настоящего Положения, либо установления фактов представления получателями субсидий недостоверных сведений, получатели субсидий лишаются права на использование субсидий, и минпромэнерго области в одностороннем порядке отказывается от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Минпромэнерго области в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет таких получателей субсидий о принятом решении о лишении их права на предоставление субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.

2.13. Соответствующие получатели субсидий обязаны в течение 20 рабочих дней с даты получения ими письменного уведомления, указанного в пункте 2.12 настоящего раздела, в полном объеме возвратить полученные ими в текущем году субсидии в областной бюджет, перечислив их на расчетный счет минпромэнерго области.

2.14. В случае невыполнения получателями субсидий пункта 2.13 настоящего раздела указанные средства взыскиваются минпромэнерго области в судебном порядке.

3. Порядок перечисления субсидий

3.1. После подписания Договора и получения субсидии получатели субсидий представляют ответственному секретарю рабочей группы ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

справку о средней заработной плате и об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по заработной плате за отчетный квартал, заверенную руководителем организации;

справки об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, выданные уполномоченными органами, по состоянию не ранее последней отчетной даты;

справку получателя субсидии об объеме налоговых поступлений и иных обязательных платежей, уплаченных им в консолидированный бюджет Ростовской области за отчетный квартал;

заверенные руководителем организации копии документов (актов) уполномоченных организаций, подтверждающих факты выполнения ими за отчетный квартал опытно-конструкторских работ с созданием образцов энергосберегающего оборудования и (или) материалов, соответствующих ГОСТам и требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения (при наличии).

3.2. Для перечисления субсидий минпромэнерго области готовит и направляет в министерство финансов области заявки на осуществление финансирования в установленном порядке.

3.3. Министерство финансов области осуществляет перечисление денежных средств минпромэнерго области в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

3.4. Минпромэнерго области в течение 5 рабочих дней с даты получения от министерства финансов области денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

3.5. Минпромэнерго области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство финансов области отчет об использовании средств на предоставление субсидий по форме, установленной министерством финансов области, с приложением пояснительной записки.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин