Приложение N 2. Положение о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим на территории Ростовской области производство энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, на возмещение части затрат на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 22.12.2011 N 259

Положение
о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим
на территории Ростовской области производство
энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов,
на возмещение части затрат на приобретение основных средств,
непосредственно используемых для производства
энергосберегающего оборудования
и (или) энергосберегающих
материалов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета организациям, осуществляющим на территории Ростовской области производство энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, включая оборудование и (или) материалы для производства биотоплива и выработки энергии с применением альтернативных источников энергии (далее - получатель субсидии), на возмещение части затрат на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства данного энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов (далее - субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на приобретение оборудования (материалов), основных средств, непосредственно используемых для производства данного энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, указанных в пункте 1.1 настоящего раздела, оплата которых осуществляется в рублях или в иностранной валюте, исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения.

1.3. Субсидии предоставляются при:

отсутствии получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;

отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

фактическом уровне заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области;

при отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате.

1.4. Субсидии предоставляются получателям субсидий одной суммой на возмещение части их затрат на приобретение основных средств, непосредственно используемых ими для производства на территории Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, приобретенных не ранее 1 января 2010 г., после полной оплаты получателями субсидий приобретения основных средств.

1.5. Субсидии предоставляются получателям субсидий при осуществлении ими производства энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, позволяющих за счет их использования снизить в сопоставимых условиях на локальных объектах не менее чем на 15 процентов объемы потребления, в том числе расчетным путем, соответствующих энергетических ресурсов не менее чем за один календарный месяц с момента установки данного оборудования и (или) начала использования данных материалов.

1.6. Субсидии предоставляются в размере не более 30 процентов от объема затрат, произведенных получателями субсидий на приобретение основных средств, непосредственно используемых ими для производства на территории Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, но не более 5 млн. рублей на одного получателя субсидий в год.

1.7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых для предоставления субсидий, является министерство промышленности и энергетики области (далее - минпромэнерго области).

2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

2.1. Для рассмотрения вопросов о предоставлении субсидий минпромэнерго области создает рабочую группу по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности (далее - рабочая группа). Рабочая группа принимает решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от ее состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий получатели субсидий представляют ответственному секретарю рабочей группы заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), состоящую из следующих документов:

2.2.1. Заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная уполномоченным органом, или ее копия, заверенная руководителем организации.

2.2.3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии, заверенная руководителем организации.

2.2.4. Справки об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, выданные уполномоченными органами, по состоянию не ранее последней отчетной даты.

В случае наличия реструктуризированной в установленном порядке задолженности предоставляются: копия соглашения о реструктуризации задолженности, графики погашения задолженности и документы, подтверждающие осуществление своевременных текущих платежей, заверенные руководителем организации.

2.2.5. Справка получателя субсидии с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, подписанная руководителем.

2.2.6. Копии договоров, подтверждающих приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства на территории Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, в отношении которых будут предоставляться субсидии, заверенные руководителем организации на каждом листе или на сшиве этих договоров.

2.2.7. Расчет-обоснование для предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.2.8. Копии платежных поручений и выписок из расчетных счетов получателя субсидии, подтверждающих полную оплату за основные средства, непосредственно используемые им для производства на территории Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, в отношении которых будут предоставляться субсидии, заверенные кредитными организациями, где получатель субсидии имеет данные расчетные счета.

2.2.9. Копии бухгалтерских и технических документов, подтверждающих постановку на балансовый учет получателя субсидии и ввод им в эксплуатацию основных средств, непосредственно используемых для производства на территории Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, в отношении которых будут предоставляться субсидии, заверенные руководителем организации.

2.2.10. Копии бухгалтерских и технических документов, подтверждающих осуществление получателем субсидии в текущем году на территории Ростовской области производства энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, удовлетворяющих требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения, в ходе которого непосредственно используются основные средства, часть затрат на приобретение которых подлежит возмещению, заверенные руководителем организации.

2.2.11. Пояснительная записка получателя субсидии, содержащая технические и экономические параметры производимого им на территории Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, в процессе производства которых им непосредственно используются основные средства, в отношении которых будут предоставляться субсидии, в том числе расчеты показателей энергоэффективности, указанных в пункте 3 приложения N 2 к настоящему Положению, и снижения в сопоставимых условиях на локальных объектах не менее чем на 15 процентов объемов потребления, в том числе расчетным путем, соответствующих энергетических ресурсов не менее чем за один календарный месяц с момента установки данного оборудования и (или) начала использования данных материалов.

2.3. Заявка регистрируется в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью минпромэнерго области, в день представления получателем субсидии всех документов, указанных в пункте 2.2.

2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки готовит согласно критериям отбора получателей субсидий, указанным в пункте 2.6 настоящего раздела, заключение о соответствии заявки получателя субсидии требованиям настоящего Положения и вносит его вместе с заявкой получателя субсидии на очередное заседание рабочей группы.

2.5. Рабочая группа рассматривает принятую заявку получателя субсидии не позднее 30 дней с даты ее регистрации.

2.6. Рабочая группа принимает свое решение о предоставлении субсидий в соответствии с критериями отбора получателей субсидий. Критериями отбора получателей субсидий являются:

сохранение или рост средней заработной платы работников получателей субсидий за месяц, предшествующий подаче заявки, по сравнению с календарным годом, предшествующим году подачи заявки;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей получателей субсидий в консолидированный бюджет Ростовской области за год, в котором подана заявка, без учета предоставления субсидии выше суммы субсидии;

уровень достигнутых показателей при производстве энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, позволяющих за счет их использования снизить в сопоставимых условиях на локальных объектах не менее чем на 15 процентов объемы потребления, в том числе расчетным путем, соответствующих энергетических ресурсов не менее чем за один календарный месяц с момента установки данного оборудования и (или) начала использования данных материалов.

2.7. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается ее руководителем. В течение 5 дней с даты принятия решения рабочей группой ответственный секретарь рабочей группы направляет получателям субсидий уведомления о принятом рабочей группой решении о предоставлении им субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа).

2.8. В течение 20 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения с получателями субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, минпромэнерго области заключает договор о предоставлении субсидии (далее - Договор) по форме, утвержденной правовым актом минпромэнерго области, со сроком его действия до 31 декабря текущего года. Договор подписывается заместителем Губернатора Ростовской области - министром промышленности и энергетики либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.9. В случае принятия рабочей группой решения о предоставлении субсидий данные о получателях субсидии вносятся минпромэнерго области в реестр организаций - получателей субсидий (далее - реестр) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. Реестр утверждается заместителем Губернатора Ростовской области - министром промышленности и энергетики либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.10. Обязательными условиями Договора являются обеспечение получателями субсидий в течение срока действия Договора:

отсутствия просроченной задолженности по заработной плате работников;

среднего уровня заработной платы работников выше величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области;

отсутствия задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (кроме организаций, оформивших и выполняющих в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности);

достижения объема налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год, в котором подана заявка, выше суммы полученных субсидий;

производства на территории Ростовской области энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения.

В Договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия одностороннего отказа минпромэнерго области от исполнения условий Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и условия возврата полученной субсидии в областной бюджет.

2.11. Минпромэнерго области, являясь главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляет в установленном порядке финансовый контроль за соблюдением получателями субсидий установленных условий их предоставления.

2.12. В случае установления фактов неисполнения получателями субсидий обязательств, предусмотренных условиями Договора или настоящего Положения, либо установления фактов представления получателями субсидий недостоверных сведений, получатели субсидий лишаются права на использование субсидий, и минпромэнерго области в одностороннем порядке отказывается от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Минпромэнерго области в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет таких получателей субсидий о принятом решении о лишении их права на предоставление субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.

2.13. Соответствующие получатели субсидий обязаны в течение 20 рабочих дней с даты получения ими письменного уведомления, указанного в пункте 2.12 настоящего раздела, в полном объеме возвратить полученные ими в текущем году субсидии в областной бюджет, перечислив их на расчетный счет минпромэнерго области.

2.14. В случае невыполнения получателями субсидий пункта 2.13 настоящего раздела указанные средства взыскиваются минпромэнерго области в судебном порядке.

3. Порядок перечисления субсидий

3.1. После подписания Договора и получения субсидии получатели субсидий представляют ответственному секретарю рабочей группы ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

справку о средней заработной плате и об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по заработной плате за отчетный квартал, заверенную руководителем организации;

справки об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций, выданные уполномоченными органами, по состоянию не ранее последней отчетной даты;

справку получателя субсидии об объеме налоговых поступлений и иных обязательных платежей, уплаченных им в консолидированный бюджет Ростовской области за отчетный квартал;

заверенные руководителем организации копии бухгалтерских и технических документов, подтверждающих производство им на территории Ростовской области в отчетном квартале энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих материалов, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения.

3.2. Для перечисления субсидий минпромэнерго области готовит и направляет в министерство финансов области заявки на осуществление финансирования в установленном порядке.

3.3. Министерство финансов области осуществляет перечисление денежных средств минпромэнерго области в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

3.4. Минпромэнерго области в течение 5 рабочих дней с даты получения от министерства финансов области денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

3.5. Минпромэнерго области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство финансов области отчет об использовании средств на предоставление субсидий по форме, установленной министерством финансов области, с приложением пояснительной записки.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин