Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 20.01.2012 N 27
Положение
о порядке предоставления субсидий садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям граждан на возмещение части затрат
на инженерное обеспечение их территорий
6 декабря 2012 г., 27 февраля, 11 июля 2014 г., 18 сентября, 7 октября 2015 г.
Постановлением Правительства Ростовской области от 27 февраля 2014 г. N 129 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ростовской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592 (далее - субсидия).
В настоящем Положении используются следующие понятия:
объекты инженерной инфраструктуры (далее - объекты) - инженерные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и дорожного хозяйства на территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан;
строительство - работы, связанные с созданием объектов (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция - изменение параметров объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности) и (или) при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
капитальный ремонт - изменение параметров объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Постановлением Правительства Ростовской области от 18 сентября 2015 г. N 594 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в размере 50 процентов от суммы фактических затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных с 1 января 2013 г.
Постановлением Правительства Ростовской области от 18 сентября 2015 г. N 594 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Субсидии предоставляются садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области (далее - садоводческое товарищество, получатель субсидии).
4. Перечень работ, затраты по которым подлежат возмещению в соответствии с приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 07.06.1999 N 139 "О Перечне работ, относящихся к инженерному и социальному обустройству территории", приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.
Постановлением Правительства Ростовской области от 18 сентября 2015 г. N 594 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Субсидии предоставляются садоводческому товариществу при:
отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;
осуществлении получателями субсидий производственной деятельности на территории Ростовской области;
отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
среднемесячной заработной плате работников садоводческого товарищества не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области (в случае привлечения получателем субсидии наемных работников и формирования фонда оплаты труда).
6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство).
Постановлением Правительства Ростовской области от 7 октября 2015 г. N 25 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 декабря 2015 г.
7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии садоводческое товарищество по мере осуществления расходов представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на получение субсидии (далее - заявка), включающую следующие документы согласно описи, составленной в двух экземплярах, по форме, утвержденной министерством:
7.1. Заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
7.2. Копия свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе садоводческого товарищества на территории Ростовской области, заверенная председателем садоводческого товарищества.
7.3. Утратил силу.
См. текст подпункта 7.3 пункта 7
7.4. Утратил силу.
См. текст подпункта 7.4 пункта 7
7.5. Справку по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, о величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников, в случае отсутствия наемных работников - справку об их отсутствии, заверенные председателем садоводческого товарищества.
7.6. Копия протокола членов общего собрания или заседания правления садоводческого товарищества, подтверждающего принятое решение о строительстве, ремонте, реконструкции объектов инженерного обеспечения территории садоводческого товарищества, заверенная его председателем.
7.7. Оригинал проектно-сметной документации для строительства и реконструкции объектов (сметной - для капитального ремонта объектов, при котором не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов) (после рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии возвращается садоводческому товариществу).
7.8. По объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта, при котором затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов, - копии положительного заключения государственной экспертизы проекта и заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта, выданных учреждением (бюджетным или автономным), подведомственным федеральному органу государственной власти или органу исполнительной власти Ростовской области;
по объектам капитального ремонта (за исключением объектов дорожного хозяйства) при которых не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов, ремонта автомобильных дорог - копию заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта, выданного учреждением (бюджетным или автономным), подведомственным федеральному органу государственной власти или органу исполнительной власти Ростовской области.
7.9. Копии договоров, заверенные председателем садоводческого товарищества:
на выполнение работ по подготовке проектно-сметной (сметной) документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов;
на выполнение работ по проведению государственной экспертизы, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов;
подряда с указанием срока выполнения работ по строительству, реконструкции, капитального ремонта объектов.
7.10. Копии актов приема-передачи выполненных работ по подготовке проектно-сметной (сметной) документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, а также по проведению государственной экспертизы, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов, заверенные председателем садоводческого товарищества.
7.11. Копия акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, заверенная председателем садоводческого товарищества.
7.12. Копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, заверенная председателем садоводческого товарищества.
7.13. Копии платежных поручений и выписки с расчетного счета, заверенные председателем садоводческого товарищества и кредитной организацией, подтверждающие оплату расходов на:
подготовку проектно-сметной (сметной) документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов;
получение положительного заключения государственной экспертизы, заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов;
фактическое выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, приобретение оборудования и материалов согласно проектно-сметной (сметной) документации.
7.14. Справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
Постановлением Правительства Ростовской области от 7 октября 2015 г. N 25 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 декабря 2015 г.
8. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, следующие документы и (или) информацию:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на месяц подачи документов;
сведения об отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи) по состоянию на месяц подачи заявки.
Садоводческое товарищество вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) указанные документы по собственной инициативе. При этом документы должны быть выданы не ранее 30 дней до даты подачи заявки.
Постановлением Правительства Ростовской области от 7 октября 2015 г. N 25 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 декабря 2015 г.
9. Информация о датах начала и окончания приема заявок на получение субсидий определяется министерством и размещается на официальном сайте министерства http://www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 15 дней до даты начала приема заявок.
Заявка считается принятой министерством с даты представления садоводческим товариществом в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) всех документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, и ее регистрации.
Постановлением Правительства Ростовской области от 7 октября 2015 г. N 25 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 декабря 2015 г.
10. Министерство регистрирует заявку в электронном журнале в день ее поступления и осуществляет проверку документов, представленных садоводческим товариществом непосредственно в министерство или в МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ), в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок министерством или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ).
Постановлением Правительства Ростовской области от 7 октября 2015 г. N 25 настоящее приложение дополнено пунктом 10(1), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 декабря 2015 г.
10(1). Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением о взаимодействии.
Постановлением Правительства Ростовской области от 7 октября 2015 г. N 25 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 декабря 2015 г.
11. Министерство отказывает в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов в следующих случаях:
несоответствие условиям, целям и несоблюдение установленного действующим законодательством порядка получения субсидии;
наличия в форме и содержании документов замечаний следующего характера: отсутствие подписей, печатей, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленных настоящим Положением, несоответствие дат;
отсутствие документов, предусмотренных настоящим Положением;
отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением, в том числе сведений, подтверждающих расходы получателей субсидии;
наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.
Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.
Садоводческое товарищество вправе повторно обратиться за предоставлением субсидий после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Ростовской области от 18 сентября 2015 г. N 594 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции
12. В случае соответствия садоводческого товарищества условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 5 настоящего Положения, и соответствия представленных им документов требованиям настоящего Положения министерство в день окончания срока проверки документов, указанного в пункте 10 настоящего Положения, включает получателя субсидии в реестр получателей субсидии (приложение N 4 к настоящему Положению) и в течение 5 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о предоставлении субсидии путем размещения информации на официальном сайте министерства (http://www.don-agro.ru).
Постановлением Правительства Ростовской области от 18 сентября 2015 г. N 594 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции
13. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты включения получателя субсидии в реестр получателей субсидии заключает с ним договор о предоставлении субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на возмещение части затрат на инженерное обеспечение их территорий (далее - договор).
Форма договора устанавливается министерством.
В договоре в обязательном порядке содержатся:
сроки перечисления субсидии;
порядок и сроки предоставления отчетности;
право министерства и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;
основания и условия одностороннего отказа министерства от исполнения договора в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и возврата полученной субсидии.
Постановлением Правительства Ростовской области от 18 сентября 2015 г. N 594 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
14. Для перечисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, министерство в течение 10 рабочих дней после заключения с получателями субсидий договоров о предоставлении субсидий формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
Постановлением Правительства Ростовской области от 18 сентября 2015 г. N 594 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции
15. Получатели субсидий несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
Постановлением Правительства Ростовской области от 6 декабря 2012 г. N 1057 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2013 г.
16. Выплата субсидии осуществляется министерством по представленной справке-расчету, указанной в пункте 7.14 настоящего Положения, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год.
В случае превышения заявленной к возмещению садоводческими товариществами суммы затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, на текущий финансовый год на эти цели, субсидии между их получателями распределяются пропорционально объемам по представленным ими справкам-расчетам с учетом той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.
Постановлением Правительства Ростовской области от 18 сентября 2015 г. N 594 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции
17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения садоводческим товариществом условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Ростовской области от 18 сентября 2015 г. N 594 пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции
18. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии, неисполнения садоводческим товариществом обязательств, установленных договором, а также предоставления ложных сведений министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет садоводческое товарищество о необходимости возврата субсидии в областной бюджет.
19. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 18 настоящего Положения уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.
Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
20. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 19 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
Постановлением Правительства Ростовской области от 18 сентября 2015 г. N 594 пункт 21 настоящего приложения изложен в новой редакции
21. Министерство представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области.
Начальник общего отдела |
М.В. Фишкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.