Приложение. Результаты публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования "Город Таганрога" на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг.

Приложение
к Решению Городской Думы
от 15.12.2011 N 379

Результаты
публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования
"Город Таганрога" на 2012 год и на плановый
период 2013 и 2014 годов

Предложения и замечания внесены:

N	Предложения и замечания	Решение, принятое по данному предложению	Мотивированное обоснование принятого решения, ссылка на закон
1) Сулин Александр Александрович - житель города:
1	Футбол "в загоне".	принять к сведению	В соответствии с постановлением Администрации города Таганрога N 2851 от 22.06.2009, в рамках реализации ведомственной целевой программы "Таганрогский футбол", на субсидирование услуг в сфере профессионального футбола в бюджете города на 2012 - 2014 гг. предусмотрены средства в сумме 30,0 млн. рублей, по 10,0 млн. рублей в год, соответственно, которые направляются на поддержку ОАО "футбольный клуб "Таганрог". Кроме того, в рамках ведомственной целевой программы "Таганрогский футбол", на поддержку и развитие детского футбола в г. Таганроге в бюджете города на 2012 - 2014 гг. предусмотрено 9,0 млн. рублей, по 3,0 млн. рублей ежегодно, которые направляются на проведение соревнований различного уровня, оплату аренды футбольных полей для проведения занятий, приобретение спортивной формы и спортивного инвентаря. Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по социальным вопросам (Липовенко Е.В.) для рассмотрения обращения и подготовки ответа жителю города.
2	Поликлинику устроили в моем доме. Сегодня женщина шла и упала. Я ее поднял и довел до скамейки. Здесь присутствует начальник Управления здравоохранения С.Г. Беседовский, он перевел бы поликлинику на ул. Шевченко, 23. Там есть видеокамеры и хороший новый дом.	принять к сведению	Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по социальным вопросам (Липовенко Е.В.) для рассмотрения обращения и подготовки ответа жителю города.
3	Кто у нас управляет городом: Администрация, Мэр или управляющие компании? К нам в подвал не заглядывали 30 лет. Сейчас 4-й подъезд, в котором я живу, разрушен, трубы гнилые. Мы постоянно находимся в холоде и платим за отопление самую дорогую плату. Дому по ул. Чехова, 74-б, нужны были стяжки. После их установки сейчас он весь в трещинах. Такие приемы использованы при капитальном ремонте дома по ул. Чехова, 74-а. Наш дом тоже рушится. Между цоколем дома и землей можно было бросать кирпичи. Они сделали асфальтовые дорожки по всему периметру. Цоколь трещит, дом валится.	принять к сведению	На капитальный ремонт многоквартирного дома по ул. Чехова, 74-б в 2010 г. выделялись средства: Фонда содействия реформированию ЖКХ в сумме 6132,4 тыс. руб., Фонда софинансирования расходов 721,9 тыс. руб.; местного бюджета 230,6 тыс. рублей. Выполнялись работы по ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, фасада, крыши, мест общего пользования. В 2011 г. предусмотрено: - на капитальный ремонт многоквартирного дома по ул. Чехова, 74-а за счет средств областного бюджета 2596,7 тыс. руб.; обязательная доля софинансирования за счет средств местного бюджета - 1071,0 тыс. рублей. Предусмотрены работы по ремонту кровли, фасада, внутридомовых инженерных систем тепло-, водоснабжения, водоотведения, с установкой приборов потребления тепловой энергии, холодной воды. - на капитальный ремонт многоквартирного дома по ул. Чехова, 74-б за счет средств областного бюджета 1831,2 тыс. руб.; обязательная доля софинансирования за счет средств местного бюджета - 755,2 тыс. рублей. Предусмотрены работы по ремонту мест общего пользования. Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по вопросам городского хозяйства (Ревко С.А.) для принятия мер и подготовки ответа.
4	На нашу территорию вселился бывший военком Шубин В.Н. Он построил серию гаражей с домами. Приходили большегрузные автомобили, провалили колодцы. Сделали асфальтирование на 2 - 3 мм. Посмотрите, пожалуйста, что это за асфальтирование? Гаражи находятся вплотную к дому. Это нарушение всех норм и правил. Мы живем, как в гараже, со всех сторон автомобили, которые гудят и ночью, лай собак, ссоры из общежитий. Спросите у чиновников, как мы это все терпим? Подкачка и электроподстанция разрушены. Устроили дорогу. Разрушили детскую площадку. На ее месте находятся автомобили.	принять к сведению	Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по вопросам городского хозяйства (Ревко С.А.) для принятия мер и подготовки ответа. В случае необходимости выделения бюджетных ассигнований в бюджете города на 2012 год, заместителю Главы Администрации по вопросам городского хозяйства (Ревко С.А.) направить обращение в Финансовое управление г. Таганрога о включении данных расходов в бюджет в срок до 31 января 2012 года.
5	Устроили напротив хлебный цех. Приходят жители не только с Кавказа, но и из Закавказья. Нам там невозможно находиться. Примите какие-то меры.	принять к сведению	Направить письменное обращение первому заместителю Главы Администрации (Курьянову А.Ф.) для принятия мер и подготовки ответа жителю города.
2) Мельников Сергей Иванович - инициативная группа по проведению референдума "За ответственную власть":
6	Какой "урожай" получился после выполнения бюджетов 2010 - 2011 годов, финансирования 3-х десятков программ, исходя из их социальной направленности? Все основные социальные программы: по здравоохранению, образованию, физкультуре и спорту, несколько молодежных имеют нулевой КПД.	дать разъяснения	По результатам исполнения бюджета г. Таганрога за 2010 год расходы социальной сферы составили 3131,8 млн. рублей или 72,9% всех расходов бюджета, данные расходы отражены по 29 городским целевым программам. В 2011 году на социальную сферу будет направлено 4029,0 млн. рублей или 74,1% всех расходов бюджета, в 2012 году - 4036,9 млн. рублей или 76,9%. Данные расходы направляются на оплату труда работников учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, обеспечением питания и медикаментами, оплату коммунальных услуг, содержание учреждений, приобретение оборудования, проведение капитальных ремонтов, организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, обеспечение жильем детей-сирот и другие социальные расходы. Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по социальным вопросам (Липовенко Е.В.) для рассмотрения обращения и подготовки ответа жителю города.
7	Здоровье у всех возрастных групп нисколько не улучшилось, несмотря на многомиллионные расходы бюджета. Младенческая смертность больше, чем в Белоруссии или Краснодарском крае почти в 2 раза - 8 - 9 смертей на тысячу родившихся против 5 соответственно. Молодежь катастрофически слабосильная и больная. По недавнему признанию начальника Генерального штаба Российской армии 60% призывников не годны к прохождению воинской службы по здоровью.	принять к сведению	Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по социальным вопросам (Липовенко Е.В.) для рассмотрения обращения и подготовки ответа жителю города.
8	Уровень знаний и умения выпускников системы образования не позволяет им не то что развивать, а хотя бы поддерживать атмосферу на уровне 20-летней давности, а тем более не позволяет участвовать в конкурентоспособном высокотехнологичном производстве.	принять к сведению	Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по социальным вопросам (Липовенко Е.В.) для рассмотрения обращения и подготовки ответа жителю города.
9	В экономическом блоке, несмотря на заявленное стимулирование некоторых видов предпринимательской деятельности, нет видимых улучшений. Повышение сборов с них - лишь рыночная инфляция. Находящиеся на территории города предприятия - основные плательщики бюджета, имеющие материалоемкие и энергоемкие производства и ряд верточно-сборочных технологий, после вступления в ВТО утеряют свои конкурентные преимущества, а предприятия экономики знаний в городе почему-то не появляются.	Дать разъяснения	Направить письменное обращение первому заместителю Главы Администрации (Курьянову А.Ф.) для проработки вопроса и подготовки ответа жителю города.
10	В сфере ЖКХ даже не думают об уменьшении коммунальных платежей и одновременно об улучшении функционирования всей системы.	Дать разъяснения	Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по вопросам городского хозяйства (Ревко С.А.) для проработки вопроса и подготовки ответа.
11	Вообще показатель социальной эффективности всех бюджетных программ - демографический. Смертность выше рождаемости в 1,5 раза. Продолжается массовый отъезд конкурентоспособной части таганрожцев. Несмотря на прибывание мигрантов, население города уменьшается на тысячу жителей в год. Увеличилась смертность горожан в трудоспособном возрасте (уже до 50 лет). Этот уровень выше европейского в 4 - 5 раз. Соответственно, уменьшается продолжительность жизни у еще живущих. В среднем у каждого отняли еще дополнительно на 4 - 5 лет его возможной продолжительности жизни.	принять к сведению	Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по социальным вопросам (Липовенко Е.В.) для рассмотрения обращения и подготовки ответа жителю города.
12	Проблема в том, что в новейшей России исчезают с карты не только деревни, но и города. Вопрос к депутатам и Мэру города Таганрога. Сможете ли вы организовать горожан на улучшение их собственной жизни? А в случае невыполнения этой задачи понести уголовное наказание, например, по статье "Халатное выполнение служебных обязанностей"?	Дать разъяснения	Направить письменное обращение первому заместителю Главы Администрации (Курьянову А.Ф.) для проработки вопроса и подготовки ответа жителю города.
3) Радченко Николай Петрович - общественный инспектор по охране природы:
13	Для того, чтобы определить значимость этого вопроса, я сделал выборку бюджета с 2001 по 2005 годы, по двум статьям - благоустройство и экология. В 2001 году нз охрану природы ничего не было выделено. Благоустройство определялось в 11303 тысячи рублей. В 2002 году охрана природы - 5 тыс. рублей, благоустройство - 22 млн. рублей. В 2003 году охрана природы - 73 тыс. рублей, благоустройство - 40 395 тыс. рублей. В 2004 году охрана природы - 78 тыс. рублей, благоустройство - 45399 тыс. рублей. В 2005 году охрана природы не просматривается, благоустройство - 73195 тыс. рублей. Трудно не оценить, какие большие суммы предусмотрены сейчас на эти мероприятия. Но меня это не особенно радует. Я, наблюдая за окружающей средой и городскими устоями, вижу, что много денег в сфере благоустройства уходит на ветер. Когда идет работник по уборке территории, он собирает после нас мусор. Сейчас много оберток, которые бросаются где попало. Наша бесхозяйственность и бескультурье порождают большое количество мусора.	Дать разъяснения	Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по вопросам городского хозяйства (Ревко С.А.) для проработки вопроса и подготовки ответа жителю города.
14	В этом году впервые в "Таганрогской правде" опубликованы списки должников ООО "УК ЖЭУ" домов - 299, улиц - 201. Эта многомиллионная сумма долгов? Как это отражается на жителей города и на город в частности? Я считаю, что со стороны жителей-должников это безответственные действия! Жители частного сектора таких поступков не допускают, а эта сумма долга повлияла отрицательно, я полагаю, на городской образ жизни в некоторых сферах. Как на это смотреть законодательно?	Дать разъяснения	Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по вопросам городского хозяйства (Ревко С.А.) для проработки вопроса и подготовки ответа жителю города.
15	В ремонте многоквартирных домов по городу участвуют должники домов, изучая бюджет города. Это видно в приложении в разделе "Жилищно-коммунальное хозяйство, обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов". Какой процент/сумму доплачивают хозяева квартир при капитальном ремонте дома?	Дать разъяснения	Согласно п. 5.1.1. Областной долгосрочной целевой программы "Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области на 2012 - 2015 годы" (постановление Администрации Ростовской области от 12.08.11 N 520) размер софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет средств ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирном доме должен составлять не менее 5 процентов стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. На предоставление субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов, в т.ч. на замену и модернизацию лифтов, отработавших нормативный срок службы в соответствии с Областной долгосрочной целевой программой "Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области на 2012 - 2015 годы" (постановление Администрации Ростовской области от 12.08.11 N 520) планируются средства: 2012 г. - 161661,3 тыс. руб. (Фонд софинансирования расходов), 61627,8 тыс. руб. (местный бюджет); 2013 г.- 186710,7 тыс. руб. (Фонд софинансирования расходов), 71177,1 тыс. руб. (местный бюджет); 2014 г.- 213883,3 тыс. руб. (Фонд софинансирования расходов), 81535,6 тыс. руб. (местный бюджет). Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по вопросам городского хозяйства (Ревко С.А.) для проработки вопроса и подготовки ответа жителю города.
16	Моя жена Радченко Л.И. 1930 г. рождения до 1985 г. работала на заводе "Красный котельщик", уходя на пенсию в торжественной обстановке собрания цеха "ТНП", была награждена медалью "Ветеран труда". Но выйдя за пределы завода, ни разу не была удостоена внимания руководства завода, и в частности ветеранской организации, объясняющих это тем, что мало поработала в заводе. Да, законодательно - материально она всем обеспечена. А законом на моральную поддержку она право имеет? Чем она оскорбила Ветеранскую организацию хорошей работой в цехе "товаров народного потребления? Но ей не нужна материальная помощь. Нужна моральная поддержка, а ссылка на кратковременную работу в заводе выглядит оскорбительно со стороны ветеранской организации завода!	Дать разъяснения	Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по социальным вопросам (Липовенко Е.В.) для рассмотрения обращения и подготовки ответа жителю города
4) Овчарова Виктория - студентка ТИУиЭ:
17	В связи с финансовым кризисом многие предприятия испытывают проблемы с финансами и уплатой налогов. Практикуется ли в городе такая поддержка предприятий и предпринимателей, как рассрочка платежей. Учтена ли рассрочка платежа в бюджете на 2012 год?	Дать разъяснения	Для поддержки организаций города в 2011 году Администрацией города принято постановление о проведении реструктуризации задолженности по налоговым платежам в бюджет города. На сегодняшний день приняты постановления Администрации города о предоставлении права на реструктуризацию задолженности 10 предприятиям города. В 2012 году планируется продолжить практику предоставления права на реструктуризацию по налоговым платежам организациям города, что отражено в представленном проекте Решения о бюджете на 2012 - 2014 годы.
5) Борисенко Владимир - пенсионер:
18	В проекте есть статья "Покрытие расходов транспорта для льготной категории граждан". Существуют маршруты, которые не обслуживаются муниципальным транспортом. Каким образом будут компенсироваться расходы?	Дать разъяснения	Расчет бюджетных средств на 2012 г. по подразделу 0408 "Транспорт" на покрытие убытков транспортных предприятий, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров транспортом общего пользования в городе Таганроге, от перевозки пенсионеров, школьников, учащихся средних специальных и начальных профессиональных учебных заведений и студентов высших учебных заведений очной формы обучения в сумме 22 639,5 тыс. руб., основан на средневзвешенном числе перевезенных на 1 км пробега, рассчитанного по результату обследования пассажиропотока на транспорте общего пользования в г. Таганроге, проведенного в октябре 2010 г., пробега подвижного состава и стоимости проезда к возмещению за одного перевезенного пассажира. Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по вопросам городского хозяйства (Ревко С.А.) для проработки вопроса и подготовки ответа.
6) Панченко Борис Алексеевич - житель города:
19	Начался учебный год, и стал уменьшаться световой день. Внутридворовая дорога вдоль домов N 5, 3/1 по ул. Свободы связывают школу с жилым микрорайоном по ул. Инструментальной. Данная дорога не была отремонтирована в ходе проводимых работ 2009 - 2010 гг. и опасна для пешеходов в вечернее и ночное время. Прошу учесть, что все внутридворовые проезды от 10 переулка до Приморского парка были заасфальтированы, только на нашу дорогу средств не хватило. Также в настоящее время отсутствует освещение у домов N 5, 3/1 (у 1-го и 6-го подъездов) по ул. Свободы и у д. 40 по ул. Инструментальной. Просим вас включить в бюджет города на 2012 год выделение средств на ремонт внутридворовой дороги вдоль дома 3/1 по ул. Свободы (в программу ремонта дорог и тротуаров, финансируемых из областного бюджета) и оказать содействие в восстановлении уличного освещения на этих трех точках.	Дать разъяснения	Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по вопросам городского хозяйства (Ревко С.А.) для проработки вопроса и подготовки ответа (главному распорядителю средств - Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога - поручить проработать вопрос о необходимости и возможности выполнения работ за счет средств местного бюджета, в случае положительного заключения оформить дефектные ведомости, локальные сметы и дать предложения по перераспределению средств в рамках плановых ассигнований на 2012 год). В случае необходимости выделения бюджетных ассигнований в бюджете города на 2012 год, заместителю Главы Администрации по вопросам городского хозяйства (Ревко С.А.) направить обращение в финансовое управление г. Таганрога о включении данных расходов в бюджет в срок до 31 января 2012 года.
7) Павлюк В.Д. - житель города:
20	Прошу вас при рассмотрении бюджета на 2012 год включить финансирование работ, связанных с решением жизненно важных для нас проблем в районе ул. Б. Лиманная, 3: 1) продлить линию газопровода диаметром 50 мм по ул. Б. Лиманная к моему дому, протяженностью 50 м (пятьдесят метров); 2) отсыпать там же по улице дорогу щебнем около 100 метров. Дорога совсем не имеет твердого покрытия и в дождливую погоду, в межсезонье становится непроезжей. А если что случится - ни пожарная машина, ни скорая помощь не пройдут. К тому же ливневые стоки грозят превратить эту часть улицы в овраг; 3) повесить на электроопоры 2 - 3 фонаря уличного освещения.	Дать разъяснения	Направить письменное обращение заместителю Главы Администрации по вопросам городского хозяйства (Ревко С.А.) и заместителю Главы Администрации по социальным вопросам (Липовенко Е.В.) для проработки вопроса и подготовки ответа (главному распорядителю средств - Управление жилищно- коммунального хозяйства г. Таганрога - поручить проработать вопрос (в части благоустройства дороги и уличного освещения) о необходимости и возможности выполнения работ за счет средств местного бюджета, в случае положительного заключения оформить дефектные ведомости, локальные сметы и дать предложения по перераспределению средств в рамках плановых ассигнований на 2012 год. В части линии газопровода - Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога и Управлению социальной защиты населения г. Таганрога - поручить проработать вопрос о возможности выполнения данных работ за счет средств самих жителей). В случае необходимости выделения бюджетных ассигнований в бюджете города на 2012 год, заместителю Главы Администрации по вопросам городского хозяйства (Ревко С.А.) направить обращение в Финансовое управление г. Таганрога о включении данных расходов в бюджет, в срок до 31 января 2012 года.

Всего на публичных слушаниях выступили 5 жителей города. В ходе публичных слушаний поступило 15 предложений, из них 15 - устных и 5 - письменных.

Всего в таблице представлено 20 предложений, из них рекомендовано дать разъяснения по 12 предложениям, принять к сведению 8 предложений.