Приложение N 3. Административный регламент предоставления Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Приложение N 3
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 03.06.2011 N 352

Административный регламент
предоставления Региональной службой по надзору и контролю в сфере
образования Ростовской области государственной услуги
по лицензированию образовательной деятельности

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги.

Настоящий регламент определяет сроки и последовательность действий должностных лиц Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (далее - Ростобрнадзор) при предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" (далее - государственная услуга).

Лицензирование образовательной деятельности организаций и их филиалов осуществляется по всем реализуемым ими основным и дополнительным образовательным программам.

1.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

Государственную услугу непосредственно предоставляет Ростобрнадзор.

В процессе предоставления государственной услуги Ростобрнадзор осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:

а) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

б) Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

в) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;

г) Федеральной налоговой службой - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

д) Федеральным казначейством - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;

е) иными лицензирующими органами - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:

Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 30.07.92, N 30, ст. 1797);

Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430);

Налоговый кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.98, ст. 3824);

Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" ("Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 127);

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 21.03.2011, N 12, ст. 1651);

Областной закон от 22.10.2004 N 184-ЗС "Об образовании в Ростовской области" ("Наше время", N 270, 04.11.2004);

Положение о Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, утвержденное постановлением Администрации Ростовской области от 16.04.2009 N 180 ("Наше время", N 120, 22.04.2009).

1.4. Результаты предоставления государственной услуги.

1.4.1. Предоставление государственной услуги включает в себя:

рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия);

рассмотрение вопроса о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;

предоставление временной лицензии;

выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;

ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.

1.4.2. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии является предоставление лицензии либо принятие решения об отказе в предоставлении лицензии.

1.4.3. Результатом предоставления государственной услуги в части переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, является переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, полностью или в части соответствующего приложения либо принятие решения об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.

1.4.4. Результатом предоставления государственной услуги в части предоставления временной лицензии является предоставление временной лицензии либо принятие решения об отказе в предоставлении временной лицензии.

1.4.5. Результатом предоставления государственной услуги в части выдачи дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, является выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.

1.4.6. Результатом предоставления государственной услуги в части ведения реестра лицензий является ведение реестра выданных лицензий, предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.

1.5. Заявители, а также физические и юридические лица, имеющие право выступать от их имени.

В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать:

а) при рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии (в том числе временной лицензии) - соискатель лицензии или уполномоченное им лицо, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности;

б) по вопросам переоформления лицензии, выдачи дубликата лицензии - лицензиат или уполномоченное им лицо, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности;

в) по вопросу предоставления заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании - любое заинтересованное лицо.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.

2.1.1. Информация и консультации по предоставлению государственной услуги могут быть получены путем обращения в Ростобрнадзор по телефону, при личном приеме либо в письменной форме.

2.1.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

2.1.3. Информирование заявителей организуется следующим образом:

индивидуальное информирование;

публичное информирование.

Информирование проводится в форме устного и письменного информирования.

2.1.4. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

2.1.5. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя сотрудник Ростобрнадзора осуществляет не более 10 минут.

2.1.6. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

2.1.7. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Ростобрнадзор осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, электронной почтой или посредством официального сайта в сети Интернет, в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

2.1.8. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

2.1.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Ростобрнадзора в сети Интернет и их размещения на информационных стендах в помещениях Ростобрнадзора.

2.1.10. Юридический и почтовый адрес Ростобрнадзора:

ул. Темерницкая, 44, г. Ростов-на-Дону, 344002.

Официальный сайт Ростобрнадзора: www.rostobrnadzor.ru.

Телефон для справок (863) 282-22-04.

Адрес электронной почты: rostobrnadzor@rostobrnadzor.ru.

Адрес государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг): www.gosuslugi.ru.

Адрес региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ростовской области" (далее - портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области): www.pgu.donland.ru.

2.1.11. Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется:

вторник, среда, четверг - с 9.30 до 16.00;

перерыв - с 13.00 до 13.45.

2.1.12. Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется:

в пятницу - с 9.30 до 16.00;

перерыв - с 13.00 до 13.45.

2.1.13. Специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, ответственный за размещение информации на официальном сайте и информационных стендах Ростобрнадзора, осуществляет периодическое обновление информации по вопросам предоставления государственной услуги.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги.

2.2.1. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему документов проводится их проверка на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции Ростобрнадзора, заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов.

2.2.2. В срок не более 45 дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу принимается решение Ростобрнадзора:

а) о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии;

б) о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, при необходимости дополнения указанного документа сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, при изменении места нахождения лицензиата, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 32 настоящего Регламента.

2.2.3. В срок не более 10 дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу принимается решение Ростобрнадзора:

а) о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии;

б) о переоформлении или об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии в следующих случаях:

возникновение организации в результате реорганизации в форме слияния, в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц;

реорганизация организации в форме присоединения к ней юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица;

реорганизация лицензиата в форме преобразования;

изменение наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения);

изменение наименования места нахождения лицензиата;

изменение наименования адреса места осуществления образовательной деятельности;

прекращение реализации образовательных программ;

прекращение осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления;

изменение наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии.

2.2.4. В срок не более 10 дней со дня регистрации заявления принимается решение Ростобрнадзора о выдаче дубликата лицензии.

2.2.5. Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать 3 дней со дня регистрации в Ростобрнадзоре заявления физического или юридического лица о предоставлении информации.

2.2.6. В случае, если в сроки, установленные в пункте 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1, сведения о соискателе лицензии или лицензиате не предоставлены указанными в подразделе 1.2 настоящего Регламента органами исполнительной власти, срок предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней.

2.3. Основания для отказа в предоставлении и приостановления предоставления государственной услуги.

2.3.1. Отказ в принятии документов к рассмотрению по существу дается при наличии одного из следующих оснований:

лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесено к компетенции лицензирующего органа;

для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать;

документы, запрошенные Ростобрнадзором у соискателя лицензии или лицензиата в случае представления соискателем лицензии или лицензиатом при подаче заявления не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в Ростобрнадзор в двухмесячный срок.

2.3.2. Основанием для отказа в предоставлении лицензии, в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Регламента, являются:

наличие в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.

2.3.3. Основанием для отказа в предоставлении временной лицензии, в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.3 настоящего Регламента, является наличие в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной или искаженной информации.

2.3.4. Срок предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате из органов исполнительной власти, указанных в подразделе 1.2 настоящего Регламента, в случае если в сроки, установленные в пункте 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1, сведения о соискателе лицензии или лицензиате не предоставлены указанными органами исполнительной власти.

2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.4.1. В помещениях Ростобрнадзора, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении государственной услуги.

2.4.2. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.4.3. Вход в здание, в котором располагается Ростобрнадзор, свободный. Парковочные места располагаются у фасада здания.

2.5. Перечни документов, представляемых заявителем.

2.5.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, при необходимости дополнения указанного документа сведениями о филиалах лицензиата и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, при изменении места нахождения лицензиата, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.2.3 настоящего Регламента, соискатель лицензии или лицензиат представляет заполненное по установленной форме заявление, в котором указываются:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

б) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

в) лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ, который соискатель лицензии намерен осуществлять.

2.5.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

а) копии учредительных документов;

б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

г) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);

д) подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

е) копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

ж) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

з) опись представленных документов.

При этом в вышеуказанных случаях переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, документы, предусмотренные подпунктами "в" - "ж" настоящего пункта, должны содержать информацию в отношении филиалов и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности и (или) образовательных программ.

2.5.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении временной лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, при возникновении организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц; в результате реорганизации в форме присоединения к ней юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица; при реорганизации лицензиата в форме преобразования, при изменении наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), при изменении наименования места нахождения лицензиата, при изменении наименования адреса места осуществления образовательной деятельности соискатель лицензии или лицензиат представляет заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются документы, предусмотренные подпунктами "а" "б", "е" - "з" пункта 2.5.2 настоящего Регламента, а в случае реорганизации также копии документов, подтверждающих наличие лицензии, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).

2.5.4. Для рассмотрения вопроса о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случае прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, лицензиат представляет заполненное по установленной форме заявление, в котором указываются сведения о прекращении реализации образовательных программ, прекращении осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления или перечень образовательных программ, которые указаны в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, и наименования которых изменились, и приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии.

2.5.5. Для получения дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат представляет соответствующее заявление.

2.5.6. Требовать от соискателя лицензии или лицензиата представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, запрещается.

2.5.7. Формы заявлений о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и справки, указанной в подпункте "д" пункта 2.5.2 настоящего Регламента, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России).

Требования к оформлению и заполнению заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему документов утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

2.5.8. Заявление и прилагаемые к нему документы оформляются и заполняются соискателем лицензии или лицензиатом в соответствии с требованиями, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г", "е" и "ж" пункта 2.5.2 настоящего Регламента, не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.

2.6. Информация об оплате предоставления государственной услуги.

2.6.1. За совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием образовательной деятельности, уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.6.2. Размер платы за предоставление информации из реестра лицензий в виде выписок устанавливается Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Ростобрнадзора (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к настоящему Регламенту.

3.3. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

регистрация и прием заявления и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии (о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Регламента);

рассмотрение вопроса о предоставлении временной лицензии (о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.3 настоящего Регламента);

принятие решения о выдаче дубликата лицензии;

ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.

3.4. Регистрация и прием заявления и прилагаемых к нему документов.

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление в Ростобрнадзор заявления о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, или выдаче дубликата лицензии.

3.4.2. Документы в Ростобрнадзор могут быть представлены:

а) на бумажном носителе представителем организации;

б) на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения;

в) в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявление и документы заверяются электронной цифровой подписью уполномоченного лица.

3.4.3. Поступившие от соискателей лицензии и лицензиатов документы принимаются специалистом, ответственным за прием документов, который:

проверяет правильность заверения представленных копий документов;

в установленных случаях сличает копии представленных документов с их оригиналами;

принимает представленные документы по описи;

делает запись о поступлении документов в журнале регистрации;

присваивает поступившим документам регистрационный номер в соответствии с учетной записью в журнале регистрации;

направляет соискателю лицензии или лицензиату или вручает его уполномоченному представителю копию описи с отметкой о дате приема документов;

размещает поступившие документы в архиве Ростобрнадзора.

Копии документов, не заверенные надлежащим образом, а также копии документов, оригиналы которых не представлены в установленных случаях в соответствии с пунктом 2.5.2 настоящего Регламента, не принимаются.

3.4.4. Представленные соискателем лицензии (лицензиатом) документы в течение всего периода реализации административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, хранятся в архиве Ростобрнадзора в соответствии с утвержденным порядком хранения лицензионных дел и выдаются по требованию сотрудникам Ростобрнадзора в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей и направлений работы.

3.4.5. Начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений до конца рабочего дня, в течение которого поступило заявление и документы, в соответствии с установленным распределением направлений работы между сотрудниками отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений назначает специалиста, ответственного за работу с документами, и обеспечивает размещение информации о дате поступления документов и назначении исполнителя, ответственного за их рассмотрение, на сайте Ростобрнадзора.

3.4.6. Специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, ответственный за юридическую экспертизу документов, представляемых для лицензирования образовательной деятельности (далее - специалист, ответственный за юридическую экспертизу документов), в течение 1 рабочего дня со дня регистрации поступления заявления и документов осуществляет их юридическую оценку, результаты которой оформляет в виде замечаний, прилагаемых к представленным документам.

3.4.7. Специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, назначенный ответственным за работу с документами (далее - специалист, ответственный за работу с документами), в течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов осуществляет их проверку на предмет:

отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции Ростобрнадзора;

заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать;

полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом.

3.4.8. Если лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесено к компетенции Ростобрнадзора либо для лицензирования заявлена образовательная деятельность по программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, специалист, ответственный за работу с документами, не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов готовит письмо об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.4.9. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов специалист, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов готовит уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, с учетом замечаний, сделанных специалистом, ответственным за юридическую экспертизу документов, и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.4.10. В случае, если документы, указанные в уведомлении о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в Ростобрнадзор в течение 2 месяцев со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней с момента истечения двухмесячного срока готовит письмо об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.4.11. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом в Ростобрнадзор заявления о предоставлении лицензии, временной лицензии или о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и необходимых документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, специалист, ответственный за работу с документами, не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов готовит проект уведомления о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.4.12. Письмо об отказе в принятии заявления и документов либо уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, либо уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу подписывается руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) в течение 1 рабочего дня.

3.4.13. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в течение 1 рабочего дня, но не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов, направляет по почте соискателю лицензии или лицензиату или вручает его уполномоченному представителю письмо об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу с приложением представленных документов либо уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, либо уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу.

3.4.14. Начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений обеспечивает размещение на сайте Ростобрнадзора информации о дате направления по почте соискателю лицензии или лицензиату или вручения его уполномоченному представителю письма об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу либо уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям, либо уведомления о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу в течение 1 рабочего дня с даты направления (вручения), но не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов.

3.4.15. Результатом выполнения административной процедуры является принятие документов к рассмотрению по существу или направление заявителю письма об отказе в их принятии к рассмотрению по существу.

3.5. Рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии (о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Регламента).

3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие документов к рассмотрению по существу.

3.5.2. В течение 1 рабочего дня со дня принятия заявления и документов к рассмотрению по существу специалист, ответственный за работу с документами, в случае необходимости готовит официальные запросы в адрес органов исполнительной власти, перечисленных в подразделе 1.2 настоящего Регламента.

3.5.3. Запросы в органы исполнительной власти в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

3.5.4. Запросы в органы исполнительной власти в течение 1 рабочего дня направляются (в том числе средствами факсимильной связи или в форме электронного документа) специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора.

3.5.5. Если сведения о соискателе лицензии или лицензиате органами исполнительной власти, указанными в подразделе 1.2 настоящего Регламента, не представлены в течение 15 дней со дня получения ими запроса, начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений в течение 1 рабочего дня с момента истечения указанного срока обеспечивает размещение на сайте Ростобрнадзора информации о том, что рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате.

3.5.6. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 20 дней со дня получения сведений о соискателе лицензии или лицензиате от органов исполнительной власти, указанных в подразделе 1.2 настоящего Регламента, осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения ими лицензионных требований и условий.

3.5.7. По результатам проверки непосредственно после ее завершения специалист, ответственный за работу с документами, составляет акт по установленной форме.

3.5.8. В случае, если по результатам проверки установлено наличие в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной или искаженной информации либо несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) и уведомление с указанием мотивированной причины отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии или лицензиатом указанных требований и условий, и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.5.9. Проект приказа об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) и уведомление в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим). Уведомление в течение 1 рабочего дня направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, соискателю лицензии (лицензиату) или вручается его уполномоченному представителю.

3.5.10. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом полных и достоверных сведений и при положительном решении вопроса о возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа о предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), осуществляет оформление документа, подтверждающего наличие лицензии (приложения к нему), и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.5.11. Проект приказа о предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), документ, подтверждающий наличие лицензии (приложение к нему), в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим), заверяются печатью Ростобрнадзора. Приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, сшивается при наличии в нем нескольких листов.

3.5.12. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора:

а) в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа о предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) передает копию приказа и документ, подтверждающий наличие лицензии (приложение к нему), начальнику отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, который осуществляет выдачу документа, подтверждающего наличие лицензии (приложения к нему);

б) в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения осуществляет внесение информации о принятом решении в реестр лицензий и обеспечивает ее размещение на сайте Ростобрнадзора и (или) портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

3.5.13. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа о предоставлении лицензии готовит уведомление о принятии решения о предоставлении лицензии и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.5.14. Уведомление в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается заместителем руководителя (в его отсутствие - руководителем) Ростобрнадзора и направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, соискателю лицензии (лицензиату) или вручается его уполномоченному представителю.

3.5.15. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, в том числе в электронной форме, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

3.5.16. В случае представления лицензиатом, лицензирование образовательной деятельности которого ранее находилось в компетенции иного лицензирующего органа, заявления о направлении уведомления о переоформлении такого документа в иной лицензирующий орган специалист, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, готовит проект уведомления и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора. Уведомление в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается заместителем руководителя (в его отсутствие - руководителем) Ростобрнадзора и направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в иной лицензирующий орган.

3.5.17. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней после подписания документа, подтверждающего наличие лицензии (приложения к нему), или приказа об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), формирует лицензионное дело (из документов, представленных соискателем лицензии (лицензиатом) и сформированных в Ростобрнадзоре в рамках процедуры лицензирования) и передает его на хранение в архив.

3.5.18. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии (приложения к нему), или направление заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа в выдаче указанного документа.

3.6. Рассмотрение вопроса о предоставлении временной лицензии (о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.3 настоящего Регламента).

3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие документов к рассмотрению по существу.

3.6.2. В течение 1 рабочего дня со дня принятия заявления и документов к рассмотрению по существу специалист, ответственный за работу с документами, готовит в случае необходимости официальные запросы в адрес органов исполнительной власти, указанных в подразделе 1.2 настоящего Регламента, и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.6.3. Запросы в органы исполнительной власти в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и направляются (в том числе средствами факсимильной связи или в форме электронного документа) специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора.

3.6.4. Если сведения о соискателе лицензии или лицензиате органами исполнительной власти, указанными в подразделе 1.2 настоящего Регламента, не представлены в течение 4 дней со дня получения ими запроса, начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений в течение 1 рабочего дня с момента истечения указанного срока обеспечивает размещение на сайте Ростобрнадзора информации о том, что рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате.

3.6.5. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 2 дней со дня получения сведений о соискателе лицензии или лицензиате от органов исполнительной власти, указанных в подразделе 1.2 настоящего Регламента, осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах.

3.6.6. В случае, если по результатам проверки установлено наличие в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной или искаженной информации, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа об отказе в предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) и уведомление с указанием мотивированной причины отказа и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.6.7. Проект приказа об отказе в предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) и уведомление в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим). Уведомление в течение 1 рабочего дня направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, соискателю лицензии (лицензиату) или вручается его уполномоченному представителю.

3.6.8. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом полных и достоверных сведений специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа о предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), осуществляет оформление документа, подтверждающего наличие лицензии (приложения к нему) и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.6.9. Проект приказа о предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), документ, подтверждающий наличие лицензии (приложение к нему), в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим), заверяются печатью Ростобрнадзора. Приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, сшивается при наличии в нем нескольких листов.

3.6.10. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора:

а) в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа о предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии) передает копию приказа и документ, подтверждающий наличие лицензии (приложение к нему), начальнику отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, который осуществляет выдачу документа, подтверждающего наличие лицензии (приложения к нему);

б) в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения осуществляет внесение информации о принятом решении в реестр лицензий и обеспечивает ее размещение на сайте Ростобрнадзора и (или) портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

3.6.11. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа о предоставлении временной лицензии готовит уведомление о принятии решения и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.6.12. Уведомление в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается заместителем руководителя (в его отсутствие - руководителем) Ростобрнадзора и направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, соискателю лицензии (лицензиату) или вручается его уполномоченному представителю.

3.6.13. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, в том числе в электронной форме, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

3.6.14. В случае представления лицензиатом, лицензирование образовательной деятельности которого ранее находилось в компетенции иного лицензирующего органа, заявления о направлении уведомления о переоформлении такого документа в иной лицензирующий орган специалист, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, готовит проект уведомления и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора. Уведомление в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается заместителем руководителя (в его отсутствие - руководителем) Ростобрнадзора и направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в иной лицензирующий орган.

3.6.15. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней после оформления документа, подтверждающего наличие лицензии (приложения к нему), или подписания приказа об отказе в предоставлении временной лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), формирует лицензионное дело (из документов, представленных соискателем лицензии (лицензиатом) и сформированных в Ростобрнадзоре в рамках процедуры лицензирования) и передает его на хранение в архив.

3.6.16. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии (приложения к нему), или направление заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа в выдаче указанного документа.

3.7. Принятие решения о выдаче дубликата лицензии.

3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие документов к рассмотрению по существу.

3.7.2. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней со дня принятия заявления и документов к рассмотрению по существу готовит проект приказа о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляет оформление дубликата и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометкой "дубликат".

3.7.3. Проект приказа Ростобрнадзора, дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

3.7.4. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора:

а) в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, передает копию приказа и дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, начальнику отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, который осуществляет выдачу дубликата;

б) в течение 3 дней со дня подписания приказа о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляет внесение информации о принятом решении в реестр лицензий и обеспечивает ее размещение на сайте Ростобрнадзора и (или) портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

3.7.5. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в течение 1 рабочего дня со дня подписания приказа готовит проект уведомления о принятии решения о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора. Проект уведомления в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается заместителем руководителя (в его отсутствие - руководителем) Ростобрнадзора и в течение 1 рабочего дня направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, лицензиату.

3.7.6. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней после оформления дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, приобщает дубликат к лицензионному делу лицензиата и передает дело на хранение в архив.

3.7.7. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.

3.8. Ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.

3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии, получение от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), а также вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.8.2. Реестр лицензий, выданных образовательным учреждениям Ростовской области, ведется в электронном виде и размещается в сети Интернет на официальном сайте Ростобрнадзора. Реестр лицензий содержит следующую информацию о каждой лицензии:

а) наименование лицензирующего органа;

б) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица;

в) организационно-правовая форма юридического лица;

г) место нахождения юридического лица;

д) адреса мест осуществления образовательной деятельности;

е) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

ж) идентификационный номер налогоплательщика;

з) номер лицензии;

и) дата принятия решения о предоставлении лицензии;

к) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

л) сведения об осуществлении образовательной деятельности с указанием перечня образовательных программ;

м) основание и дата переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;

н) основание и дата выдачи дубликата лицензии;

о) основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;

п) основание и дата аннулирования лицензии;

р) сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии;

с) основание и дата прекращения действия лицензии.

3.8.3. Внесение информации в реестр лицензий, выданных образовательным учреждениям Ростовской области, обеспечивается специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в течение 3 дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии либо со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.8.4. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, не позднее 10 дней после принятия решения, являющегося основанием для внесения сведений в реестр лицензий, вносит эти сведения в сводный реестр лицензий, который ведется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

3.8.5. Для получения информации из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах физическое или юридическое лицо, желающее получить указанную информацию, обращается в Ростобрнадзор с письменным заявлением. В заявлении указывается полное официальное наименование лицензиата и иные сведения, позволяющие идентифицировать лицензиата в реестре лицензий.

3.8.6. Специалист, ответственный за предоставление информации, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления идентифицирует в реестре запись, к которой относится запрос физического или юридического лица, готовит выписку из реестра и передает ее на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.8.7. При отсутствии в запросе необходимых реквизитов, а также при отсутствии в реестре информации, соответствующей запросу, специалист, ответственный за предоставление информации, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления готовит письмо о невозможности предоставления информации и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.8.8. Выписка из реестра или письмо о невозможности предоставления информации в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и в течение 1 рабочего дня, но не позднее 3 дней со дня регистрации заявления, направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в адрес физического или юридического лица.

3.8.9. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление сведений из реестра в виде выписки или направление заявителю письма о невозможности предоставления информации.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги

4.1. Должностные лица Ростобрнадзора, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность указанных должностных лиц устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением должностными лицами Ростобрнадзора, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Ростобрнадзора, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в соответствии с их должностными регламентами, а также лицами, уполномоченными индивидуальными правовыми актами Ростобрнадзора на осуществление текущего контроля.

4.3. Должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Ростобрнадзора, участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.5. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся ежеквартально, внеплановые - в случае обращения заявителей с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц Ростобрнадзора.

4.6. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.7. Результаты проверки полноты и качества исполнения государственной функции лица, осуществляющие текущий контроль, в письменной форме доводят до сведения руководителя Ростобрнадзора.

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Ростобрнадзора, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.9. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений, осуществляется непосредственно путем направления в Ростобрнадзор обращений о предоставлении информации, направления обращений в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, а также путем получения информации о предоставлении государственной услуги в сети Интернет.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц Ростобрнадзора, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:

вышестоящему должностному лицу Ростобрнадзора;

в вышестоящий орган государственной власти;

в суд.

5.2. Жалоба вышестоящему должностному лицу Ростобрнадзора подается в письменной форме и должна содержать:

а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, наименование юридического лица;

б) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

в) наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

г) указание на обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Жалоба подписывается автором и датируется.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в ней информацию.

Жалоба направляется по почте или передается лично в приемную Ростобрнадзора по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Темерницкая, 44.

Жалоба может быть направлена в форме электронного документа. В этом случае заявитель в обязательном порядке также указывает адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Жалоба регистрируется в приемной руководителя Ростобрнадзора специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции, в течение 3 дней с момента поступления. Зарегистрированная в установленном порядке жалоба является основанием для начала процедуры внесудебного обжалования.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

если в письменной жалобе не указаны фамилия лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

Ростобрнадзор при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Ростобрнадзора либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Ростобрнадзор. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.5. Жалобы рассматриваются сотрудниками, к компетенции которых в соответствии с их должностными регламентами отнесена функция по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, поступающих в адрес Ростобрнадзора. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.6. Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Такие документы и материалы предоставляются заявителю по его письменному запросу в течение 5 дней с момента регистрации такого запроса в Ростобрнадзоре.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предусмотренные настоящим Регламентом функции, и их непосредственных руководителей лицо рассмотревшее жалобу:

признает правомерными действия (бездействие) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действия (бездействие) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий по совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.

Результат досудебного обжалования сообщается заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Ростобрнадзоре в виде письменного ответа, подписываемого руководителем Ростобрнадзора или уполномоченным на то должностным лицом, в котором указываются мотивы принятого решения и меры, принятые (планируемые) к лицам, допустившим нарушения прав заявителя.

Ответ на жалобу, поступившую в Ростобрнадзор в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в ней.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем Ростобрнадзора, но не более чем на 30 дней. Руководитель принимает решение о продлении срока рассмотрения жалобы на основании служебной записки начальника отдела с обоснованием причин невозможности рассмотрения в установленный срок. О продлении срока рассмотрения жалобы автор уведомляется письменно с указанием причин продления до истечения 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.8. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится уполномоченными должностными лицами Ростобрнадзора. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.9. Вышестоящими органами государственной власти, которым может быть адресована жалоба заявителя, являются:

а) Администрация Ростовской области (344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112);

б) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (127994, г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, 16, К-51. ГСП-4, телефон (495) 6086158).

5.10. Обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Ростобрнадзора, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке осуществляется по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Заявления гражданина на действия (бездействие), решения должностных лиц Ростобрнадзора подаются в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону либо в суд по месту его жительства и рассматриваются в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Граждане и юридические лица обращаются в арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Ростобрнадзора, его должностных лиц, если полагают, что они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Такие заявления подаются в течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод и рассматриваются в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заместитель начальника общего отдела Администрации области

О.В. Исаенко