Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 99 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 11.03.2012 N 175

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 27 ноября 2014 г., 22 мая, 11 ноября 2015 г., 13 октября 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 99 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство товаров (работ, услуг) (далее - СМСП), единовременно из расчета двух третьих произведенных затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, но не более 500 тыс. рублей на одного СМСП.

1.3. При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более СМСП (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому СМСП пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.

1.4. Субсидии предоставляются на оплату участия СМСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях, на которых была представлена продукция (работы, услуги) собственного производства. Возмещению подлежат расходы на оплату участия в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях (аренда выставочной площади, затраты на заочное участие, оборудование и услуги, работы по изготовлению индивидуальных стендов, регистрационные/страховые взносы, затраты на рекламно-презентационные материалы и услуги).

1.5. В случае, если СМСП - получатель субсидии произвел затраты в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

1.6. Субсидии предоставляются СМСП по факту участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях текущего года, а также в выставочно-ярмарочных мероприятиях, состоявшихся не ранее 1 октября года, предшествующего текущему, обязательства по которым исполнены и оплачены.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 14 февраля 2014 г. N 99 пункт 1.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Субсидии предоставляются СМСП:

1.7.1. При отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7.2. При наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области.

1.7.3. При отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).

1.7.4. При отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате.

1.7.5. При отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 мая 2015 г. N 350 подпункт 1.7.6 пункта 1.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.7.6. При фактическом уровне среднемесячной заработной платы работников получателей субсидий:

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для иных юридических лиц - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов - не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

1.7.7. Осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.

1.8. Субсидии не предоставляются СМСП:

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

не соответствующим критериям отбора получателей субсидий, определенным настоящим Положением;

не представившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 пункт 1.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий СМСП на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, является министерство экономического развития Ростовской области (далее - министерство).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок подачи заявок на предоставление субсидий и принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СМСП представляет в министерство или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявку на получение субсидии (далее - заявка), включающую следующие документы:

2.1.1. Обращение на имя директора министерства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.1.2. Копии документов, подтверждающих участие в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях либо стоимость вклада СМСП в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции: договор на участие в выставочно-ярмарочном мероприятии, счет(а), акт(ы) сдачи-приемки оказанных услуг, товарная(ые) накладная(ые), заверенные руководителем СМСП.

2.1.3. Копии платежных поручений, заверенные руководителем СМСП и банком, или копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, заверенные руководителем СМСП.

2.1.4. Справку с указанием среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников (при наличии работников) и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, подписанную руководителем СМСП.

2.1.5. Расчет-обоснование получения субсидии, предоставляемой СМСП на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.2. Заявка в день ее поступления регистрируется министерством в журнале регистрации заявок (далее - журнал) с присвоением ей входящего номера и даты поступления. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок. Журнал ведется министерством.

2.3. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

информации об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

сведений, указанных в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности;

сведений, содержащихся в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.4. СМСП вправе по собственной инициативе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, при этом документы подаются по состоянию не ранее последней отчетной даты и заверенные органом, выдавшим их. В указанном случае межведомственные запросы министерством или МФЦ не направляются.

Взаимодействие министерства с МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.

2.5. СМСП несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.6. Министерство выносит заявку на очередное заседание рабочей группы по отбору СМСП, претендующих на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - рабочая группа). Состав рабочей группы утверждается министерством. Рассмотрение заявок на предмет соответствия критериям, указанным в пункте 2.7 настоящего раздела, проводится рабочей группой не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации заявки.

2.7. Для отбора СМСП комиссия использует следующие критерии:

рост средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии (при наличии работников);

расчетная сумма налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год выше суммы субсидии.

2.8. По итогам рассмотрения рабочая группа принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие претендента критериям отбора;

несоответствие представленных документов требованиям настоящего Положения.

Рабочая группа вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего количества членов рабочей группы.

В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим.

Распределение субсидий между СМСП осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий или очередной финансовый год.

В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия СМСП финансируется в пределах остатка бюджетных средств.

2.9. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается председателем и членами рабочей группы.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.

2.10. В течение 5 календарных дней со дня принятия рабочей группой решения министерство направляет СМСП в письменном виде информацию о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа).

2.11. В течение 20 рабочих дней после подписания протокола, указанного в пункте 2.9 настоящего раздела, министерство заключает с СМСП договор о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - договор).

Форма договора устанавливается министерством.

В договоре в обязательном порядке содержатся:

сроки перечисления субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

право министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;

основания и условия одностороннего отказа министерства от исполнения условий договора в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и возврата полученной субсидии;

обязательство по сохранению среднесписочной численности работников, сложившейся по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, на срок не менее одного года с момента получения субсидии (при наличии работников);

обязательство по обеспечению роста средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим году получения субсидии (при наличии работников);

обязательство по уплате получателем субсидии объема налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета предоставления субсидии в объеме выше суммы субсидии.

3. Порядок перечисления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Министерство формирует Реестр получателей субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - Реестр получателей субсидий), по форме согласно приложению N 3 к Положению, который утверждается директором министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для перечисления субсидий министерство в течение 20 рабочих дней с даты заключения договора формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области (далее - министерство финансов) заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов.

3.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

3.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Министерство представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 11 ноября 2015 г. N 78 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 декабря 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Контроль за выполнением условий договора

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 696 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии министерство в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученных средств и об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4.3. В течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления получатель субсидии обязан перечислить указанную в уведомлении сумму субсидии в областной бюджет. Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.4. В случае неперечисления необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются с получателя субсидии в судебном порядке.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин