Приложение. Положение о едином областном банке данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 02.03.2012 N 136

Положение
о едином областном банке данных безнадзорных
и беспризорных несовершеннолетних

1. Основные положения

1.1. Единый областной банк данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних (далее - банк данных) включает совокупность сформированных на уровне муниципальных образований информационных ресурсов, содержащих документированную информацию о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, проживающих на территории Ростовской области, а также информационные технологии, реализующие процессы сбора, обработки, накопления, хранения, предоставления и обмена документированной информации.

1.2. Цели формирования и использования банка данных:

создание единого межведомственного информационного пространства для учета безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних;

выявление причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, принятие мер по их устранению;

создание механизма оперативного выявления и обмена информацией по категориям несовершеннолетних, включенных в банк данных;

координация усилий органов исполнительной власти Ростовской области по защите конституционных прав несовершеннолетних;

предупреждение безнадзорности, правонарушений и потребления токсических, наркотических и алкогольных веществ несовершеннолетними.

1.3. Операторами банка данных являются органы управления социальной защиты населения. Банк данных сосредоточивается в министерстве труда и социального развития Ростовской области.

2. Категории несовершеннолетних, включаемых в банк данных

В банк данных включаются следующие категории несовершеннолетних:

безнадзорные, контроль за поведением которых отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей, либо должностных лиц, в том числе:

самовольно ушедшие из дома, образовательных и иных учреждений;

занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством;

оставшиеся без попечения родителей или лиц, их заменяющих;

беспризорные - безнадзорные, не имеющие места жительства и (или) пребывания.

3. Органы и учреждения, обеспечивающие выявление, устройство
и организацию учета безнадзорных и беспризорных
несовершеннолетних

Банк данных формируют следующие органы и учреждения, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики):

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

органы управления и специализированные учреждения социальной защиты населения для несовершеннолетних;

подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;

органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения;

органы управления образованием и образовательные учреждения;

органы опеки и попечительства;

органы по делам молодежи.

4. Формирование банка данных

4.1. Для формирования банка данных указанные в разделе 3 органы и учреждения документируют информацию о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних по мере их оперативного выявления на карте учета безнадзорного, беспризорного несовершеннолетнего (далее - карта учета) установленного образца согласно приложению к настоящему Положению.

4.2. Документированная информация о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних создается в целях, определенных разделом 1 настоящего Положения.

4.3. Карта учета заполняется в 3 экземплярах: для хранения по месту заполнения, для передачи в орган или учреждение по месту направления несовершеннолетнего и в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту выявления несовершеннолетнего для обеспечения оперативного учета.

5. Порядок учета сведений о выявленных безнадзорных
и беспризорных несовершеннолетних

5.1. Должностные лица органов и учреждений, которым стало известно о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, в 3-дневный срок со дня выявления направляют один экземпляр заполненной карты учета в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и принимают меры временного устройства и профилактического воздействия в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в 7-дневный срок со дня поступления сведений о таких несовершеннолетних передают документированную информацию на карте учета в органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов, а также информируют органы опеки и попечительства и иные заинтересованные органы и учреждения системы профилактики для организации и проведения профилактических, реабилитационных и иных мероприятий в пределах своей компетенции.

5.3. Муниципальные органы социальной защиты населения обеспечивают сбор, обработку и хранение поступающей от муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав информации о выявленных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних и в месячный срок передают эти сведения в министерство труда и социального развития Ростовской области для формирования банка данных.

5.4. Министерство труда и социального развития Ростовской области обеспечивает сбор, обработку и хранение поступающей от органов социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов информации, ежеквартально в срок до 15-го числа следующего за кварталом месяца представляет сводный анализ в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также, в случае необходимости, - заинтересованным органам и учреждениям системы профилактики по соответствующим запросам.

5.5. Областная межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ежеквартально анализирует поступающую из министерства труда и социального развития Ростовской области сводную информацию и принимает необходимые решения в пределах своей компетенции.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин