Приложение N 1. Административный регламент предоставления Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 7 марта 2013 г. N 128 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 02.03.2012 N 146

Административный регламент
предоставления Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

С изменениями и дополнениями от:

7 марта 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Предметом регулирования настоящего административного регламента (далее - Регламент) является предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организаций, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", по всем реализуемым ими основным и дополнительным образовательным программам (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей.

В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать:

при рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии (в том числе временной лицензии) - соискатель лицензии или уполномоченное им лицо, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности;

по вопросам переоформления лицензии, выдачи дубликата или копии лицензии - лицензиат или уполномоченное им лицо, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности;

по вопросу предоставления заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий - любое заинтересованное лицо;

по вопросу предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, - соискатель лицензии, лицензиат и лицо, заинтересованное в получении сведений о лицензировании.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы Ростобрнадзора, ходе предоставления государственной услуги, может быть получена в Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (далее - Ростобрнадзор) в устной, письменной формах либо посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационных стендов Ростобрнадзора.

1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

1.3.3. Информирование заявителей организуется следующим образом:

индивидуальное информирование;

публичное информирование.

Информирование проводится в устной или письменной форме.

1.3.4. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

1.3.5. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя сотрудник Ростобрнадзора осуществляет не более 10 минут.

1.3.6. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за консультацией в установленные дни либо направить обращение в письменном виде.

1.3.7. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Ростобрнадзор осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или электронной почтой в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

1.3.8. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.3.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Ростобрнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Ростобрнадзора), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области) и их размещения на информационных стендах в помещениях Ростобрнадзора.

1.3.10. Юридический и почтовый адреса Ростобрнадзора:

ул. Темерницкая, 44, г. Ростов-на-Дону, 344002.

Официальный сайт Ростобрнадзора: www.rostobrnadzor.ru.

Телефон для справок: (863) 282-22-04.

Адрес электронной почты: rostobrnadzor@rostobrnadzor.ru.

Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области: www.61.gosuslugi.ru.

1.3.11. Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется:

вторник, среда, четверг - с 9.30 до 16.00;

перерыв - с 13.00 до 13.45.

1.3.12. Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется:

в пятницу - с 9.30 до 16.00;

перерыв - с 13.00 до 13.45.

1.3.13. Специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, ответственный за размещение информации на официальном сайте Ростобрнадзора, едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области и информационных стендах Ростобрнадзора, осуществляет систематическое обновление текстовой и визуальной информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги обновляется на официальном сайте Ростобрнадзора, едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области на ежедневной основе.

Информация об изменениях законодательства о лицензировании образовательной деятельности размещается на официальном сайте Ростобрнадзора, едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области и информационных стендах Ростобрнадзора не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу указанных изменений.

Информация об иных изменениях в предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Ростобрнадзора, едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области и информационных стендах Ростобрнадзора не позднее 5 рабочих дней.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: лицензирование образовательной деятельности расположенных на территории Ростовской области образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, полномочия по лицензированию которых осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере образования) и организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу.

2.2.1. Государственную услугу непосредственно предоставляет Ростобрнадзор.

2.2.2. В процессе предоставления государственной услуги Ростобрнадзор осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;

Федеральной налоговой службой - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

Федеральным казначейством - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;

иными лицензирующими органами - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении лицензии этими лицензирующими органами.

2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

2.3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя:

рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия);

рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии;

рассмотрение вопроса о предоставлении временной лицензии;

рассмотрение вопроса о выдаче дубликата лицензии;

выдачу копии лицензии;

ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий;

предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

2.3.2. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии является предоставление лицензии либо отказ в предоставлении лицензии с направлением заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа.

2.3.3. Результатом предоставления государственной услуги в части переоформления лицензии является переоформление лицензии полностью или в части соответствующего приложения либо отказ в переоформлении лицензии с направлением заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа.

2.3.4. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о предоставлении временной лицензии является предоставление временной лицензии либо отказ в предоставлении временной лицензии с направлением заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа.

2.3.5. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о выдаче дубликата лицензии является выдача заявителю дубликата лицензии.

2.3.6. Результатом предоставления государственной услуги в части выдачи копии лицензии является выдача заявителю копии лицензии.

2.3.7. Результатом предоставления государственной услуги в части ведения реестра лицензий, предоставления заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий является ведение реестра выданных лицензий, предоставление заявителю сведений из реестра в виде выписки из реестра лицензий или копии акта Ростобрнадзора о принятом решении, или справки об отсутствии запрашиваемых сведений.

2.3.8. Результатом предоставления государственной услуги в части предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, является предоставление заявителю ответа на его обращение (в письменной или устной форме) или получение заявителем сведений о государственной услуге на официальном сайте Ростобрнадзора, едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. В течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов проводится их проверка на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции Ростобрнадзора, заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов.

В случае, если заявление оформлено с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов соискателю лицензии или лицензиату вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о необходимости устранения в двухмесячный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, с приложением их перечня.

2.4.2. В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом в соответствии с абзацем вторым пункта 2.4.1 настоящего Регламента, Ростобрнадзор принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

2.4.3. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом в Ростобрнадзор заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется соискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.

2.4.4. Решение Ростобрнадзора о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1, или об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении лицензии) принимается в срок не более 45 дней со дня:

приема заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов при условии соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

поступления в Ростобрнадзор надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если первоначально заявление было оформлено с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) прилагаемые к нему документы были представлены не в полном объеме.

2.4.5. Решение Ростобрнадзора о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии принимается в срок не более 10 дней со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

2.4.6. Решение Ростобрнадзора о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1, принимается в срок не более 10 рабочих дней со дня:

приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

поступления в Ростобрнадзор надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если первоначально заявление было оформлено с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) прилагаемые к нему документы были представлены не в полном объеме.

2.4.7. В срок не более 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата или копии лицензии осуществляется оформление и вручение лицензиату или направление ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении дубликата или копии лицензии соответственно.

2.4.8. Срок предоставления сведений из реестра лицензий не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления в Ростобрнадзор заявления физического или юридического лица о предоставлении информации.

2.4.9. В случае, если в сроки, установленные в пункте 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1, сведения о соискателе лицензии или лицензиате не представлены указанными в пункте 2.2.2 настоящего Регламента органами исполнительной власти, срок предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления лицензии приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 30.07.1992, N 30, ст. 1797);

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая ("Собрание законодательства РФ", N 32, 07.08.2000, ст. 3340);

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 97, 06.05.2011);

постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 21.03.2011, N 12, ст. 1651);

Областной закон от 22.10.2004 N 184-ЗС "Об образовании в Ростовской области" ("Наше время", N 270, 04.11.2004);

Положение о Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, утвержденное постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 N 138 ("Наше время", N 527-530, 29.11.2011).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

2.6.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии, временной лицензии, о переоформлении лицензии соискатель лицензии или лицензиат представляет заполненное по установленной форме заявление (приложение N 1), в котором указываются:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ, который соискатель лицензии или лицензиат намерен осуществлять (осуществляет);

перечень образовательных программ, заявляемых соискателем лицензии или лицензиатом для лицензирования в отношении образовательного учреждения или иной организации и каждого их филиала (для получения лицензии, временной лицензии, для переоформления лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1);

сведения о прекращении реализации образовательных программ, прекращении осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления (для переоформления лицензии в случае прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления);

перечень образовательных программ, которые указаны в приложении к лицензии, и наименования которых изменены (для переоформления лицензии в случае изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии).

В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности по этому адресу.

В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.

При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень образовательных программ, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения об образовательных программах, которые лицензиат намерен реализовать, или об образовательных программах, реализация которых лицензиатом прекращается. При намерении лицензиата реализовать новые образовательные программы, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при реализации данных образовательных программ.

В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

2.6.2. К заявлению о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1, в обязательном порядке прилагаются:

копии учредительных документов юридического лица;

сведения о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам (приложение N 2);

копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

оригинал действующей лицензии (в случаях переоформления лицензии);

опись представленных документов (приложение N 3).

При этом в вышеуказанных случаях переоформления лицензии документы, предусмотренные абзацами третьим - шестым настоящего пункта, должны содержать информацию в отношении филиалов и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или) образовательных программ.

2.6.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении временной лицензии, переоформления лицензии при возникновении организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц; в результате реорганизации в форме присоединения к ней юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица; при реорганизации лицензиата в форме преобразования, при изменении наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), при изменении наименования места нахождения лицензиата, при изменении наименования адреса места осуществления образовательной деятельности соискатель лицензии или лицензиат представляет заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются документы и сведения, предусмотренные абзацами вторым, пятым - восьмым пункта 2.6.2 настоящего Регламента.

2.6.4. Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии в случае прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, лицензиат представляет заполненное по установленной форме заявление и оригинал действующей лицензии.

2.6.5. Для получения дубликата лицензии, копии лицензии, сведений из реестра лицензий заявитель представляет соответствующее заявление.

В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.

2.6.6. Для получения в установленном порядке информации о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в письменном виде заявитель представляет заявление, составленное в произвольной форме.

2.6.7. Формы заявлений о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и справки, указанной в абзаце четвертом пункта 2.6.2 настоящего Регламента, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России).

Требования к оформлению и заполнению заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

2.6.8. Заявление и прилагаемые к нему документы оформляются и заполняются соискателем лицензии или лицензиатом в соответствии с требованиями, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

2.6.9. Копии документов и сведения, предусмотренные абзацами вторым, третьим, пятым и шестым пункта 2.6.2 настоящего Регламента, не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить.

2.7.1. К заявлению о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1, по собственной инициативе соискателя лицензии (лицензиата) могут быть приложены:

копии правоустанавливающих документов, подтверждающих сведения о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей) (приложение N 4);

копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, выдаваемых территориальными органами Федеральной налоговой службы;

копии документов, подтверждающих возникновение организации в результате реорганизации в форме слияния, выделения, разделения, реорганизацию организации в форме присоединения;

копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины;

копии выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемых территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

копии государственных актов, свидетельств, регистрационных удостоверений и других документов, удостоверяющих права на объекты недвижимости и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

копии документов, содержащих сведения об объектах недвижимости, выдаваемые муниципальными органами и учреждениями, осуществляющими деятельность в области геодезии, кадастра и картографии в муниципальных образованиях;

копии санитарно-эпидемиологических заключений, выдаваемых территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

копии заключений о соответствии объектов защиты обязательным требованиям пожарной безопасности, выдаваемых территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

копии лицензий на осуществление медицинской деятельности образовательных учреждений;

копии документов, выдаваемых территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами и органами местного самоуправления.

При этом в вышеуказанных случаях переоформления лицензии указанные документы должны содержать информацию в отношении филиалов и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или) образовательных программ.

2.7.2. Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии при возникновении организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц; в результате реорганизации в форме присоединения к ней юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица соискатель лицензии или лицензиат по собственной инициативе может приложить к заполненному по установленной форме заявлению копии лицензий юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).

2.7.3. Копии документов, предусмотренные пунктом 2.7.1 настоящего Регламента, не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.

2.8. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также документов (сведений, содержащихся в них), находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Ростобрнадзор самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах, в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9.1. Основания для отказа в принятии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу.

Отказ в принятии документов к рассмотрению по существу дается при наличии одного из следующих оснований:

лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата не относится к компетенции Ростобрнадзора;

для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать;

документы, запрошенные Ростобрнадзором в соответствии с пунктом 17 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в Ростобрнадзор в течение двух месяцев со дня получения ими уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.

2.10. Основания для отказа в предоставлении и приостановления предоставления государственной услуги.

2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии, временной лицензии, в переоформлении лицензии являются:

наличие в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.

2.10.2. Основанием для приостановления срока предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления лицензии на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней, является непредставление органами исполнительной власти, указанными в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, сведений о соискателе лицензии или лицензиате в сроки, установленные пунктом 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

2.11.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.11.2. Другие организации в предоставлении государственной услуги не участвуют.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

2.12.1. За совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием образовательной деятельности, уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.12.2. Выдача копии лицензии, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий, предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, осуществляются бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди.

Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления такой услуги составляет не более 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя, в том числе в электронной форме.

2.14.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более 5 минут.

2.14.2. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется при приеме заявления и прилагаемых к нему документов. Поступившие от заявителей документы регистрируются специалистом, ответственным за прием документов, путем внесения записи о поступлении документов в журнал регистрации и присвоения поступившим документам регистрационного номера в соответствии с учетной записью в журнале регистрации.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.15.1. В помещениях Ростобрнадзора, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение текстовой и визуальной информации о предоставлении государственной услуги. Получение мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги не обеспечивается.

2.15.2. Места ожидания, приема, сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

2.15.3. Вход в здание, в котором располагается Ростобрнадзор, свободный. Парковочные места располагаются у фасада здания.

2.15.4. Документарные проверки осуществляются по месту нахождения Ростобрнадзора. Внеплановые выездные проверки осуществляются по месту нахождения организаций и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показателями доступности государственной услуги для заявителей и качества ее предоставления являются:

транспортная доступность места предоставления государственной услуги;

наличие необходимой информации о предоставляемой государственной услуге на информационных стендах в помещении Ростобрнадзора, на официальном сайте Ростобрнадзора и портале государственных и муниципальных услуг (функций), ее открытость для получателя;

возможность использования заявителем при направлении заявления и прилагаемых к нему документов электронной почты и портала государственных и муниципальных услуг (функций);

полнота и корректность ответов должностных лиц Ростобрнадзора на телефонные и устные обращения заявителей;

обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;

соблюдение должностными лицами Ростобрнадзора сроков предоставления государственной услуги и ответов на запросы получателя государственной услуги, оговоренных в Регламенте;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Ростобрнадзора при предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги заявитель осуществляет однократное взаимодействие с должностными лицами Ростобрнадзора при приеме документов и при получении документов. Продолжительность взаимодействия составляет не более 15 минут.

В случаях представления заявителем документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов заявитель вправе обращаться к должностным лицам Ростобрнадзора за консультациями и получать их, представлять исправленные документы неоднократно в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.4.10 Регламента.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Ростобрнадзора при предоставлении государственной услуги для получения информации о местонахождении и графике работы Ростобрнадзора, информации по вопросам предоставления государственной услуги и информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием телефонной, почтовой и иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, не ограничено.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.17.1. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявление и документы заверяются электронной подписью уполномоченного лица заявителя.

Использование простой электронной подписи допускается в случае обращения в Ростобрнадзор с заявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги. В остальных случаях заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.

2.17.2. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

регистрация и прием заявления и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии (переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1);

рассмотрение вопроса о предоставлении временной лицензии (переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1);

рассмотрение вопроса о выдаче дубликата лицензии;

выдача копии лицензии;

ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий;

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 5 к настоящему Регламенту.

3.2. Регистрация и прием заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление в Ростобрнадзор заявления о предоставлении лицензии, временной лицензии либо переоформлении лицензии.

3.2.2. Документы в Ростобрнадзор могут быть представлены:

на бумажном носителе представителем организации;

на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения;

в форме электронных документов с использованием официального сайта Ростобрнадзора, единого портала государственных и муниципальных услуг или портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

3.2.3. Поступившие от соискателей лицензии и лицензиатов документы принимаются специалистом, ответственным за прием документов, который:

проверяет комплектность представленных документов;

в установленных случаях сличает копии представленных документов с их оригиналами;

принимает представленные документы по описи;

делает запись о поступлении документов в журнале регистрации;

присваивает поступившим документам регистрационный номер в соответствии с учетной записью в журнале регистрации;

направляет соискателю лицензии или лицензиату либо вручает его уполномоченному представителю в день приема копию описи с отметкой о дате приема документов.

3.2.4. Начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений до конца рабочего дня, в течение которого поступило заявление и документы, в соответствии с установленным распределением направлений работы между сотрудниками отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений назначает специалиста, ответственного за работу с документами, и обеспечивает размещение информации о дате поступления документов и назначении исполнителя, ответственного за их рассмотрение, на официальном сайте Ростобрнадзора.

3.2.5. Специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, назначенный ответственным за работу с документами (далее - специалист, ответственный за работу с документами), в течение 2 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов осуществляет их проверку на предмет:

отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции Ростобрнадзора;

заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать;

полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом.

3.2.6. Если лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесено к компетенции Ростобрнадзора либо для лицензирования заявлена образовательная деятельность по программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, специалист, ответственный за работу с документами, не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов готовит письмо об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.2.7. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов специалист, ответственный за работу с документами, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов готовит уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.2.8. В случае, если документы, указанные в уведомлении о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в Ростобрнадзор в течение 2 месяцев со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 2 рабочих дней с момента истечения двухмесячного срока готовит письмо об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.2.9. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом в Ростобрнадзор заявления о предоставлении лицензии, временной лицензии или о переоформлении лицензии и необходимых документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, специалист, ответственный за работу с документами, не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов готовит проект уведомления о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.2.10. Письмо об отказе в принятии заявления и документов либо уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, либо уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу подписывается руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, по почте соискателю лицензии или лицензиату либо вручается его уполномоченному представителю в течение 1 рабочего дня.

3.2.11. Начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений обеспечивает размещение на официальном сайте Ростобрнадзора информации о дате направления по почте соискателю лицензии или лицензиату или вручения его уполномоченному представителю письма об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу либо уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям, либо уведомления о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу в течение 1 рабочего дня с даты направления (вручения), но не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов.

3.2.12. Результатом выполнения административной процедуры является принятие документов к рассмотрению по существу или отказ в их принятии к рассмотрению по существу с направлением заявителю письма об отказе.

3.3. Рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии (переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1).

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие документов к рассмотрению по существу.

3.3.2. В течение 1 рабочего дня со дня принятия заявления и документов к рассмотрению по существу специалист, ответственный за работу с документами, готовит в целях подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, межведомственные запросы в адрес органов исполнительной власти, перечисленных в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.3.3. Запросы в органы исполнительной власти в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

3.3.4. Запросы в органы исполнительной власти в течение 1 рабочего дня направляются (в том числе средствами факсимильной связи или в форме электронного документа) специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора.

3.3.5. Если сведения о соискателе лицензии или лицензиате органами исполнительной власти, указанными в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, не представлены в течение 5 рабочих дней, начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений в течение 1 рабочего дня с момента истечения указанного срока обеспечивает размещение на официальном сайте Ростобрнадзора информации о приостановлении рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии (переоформлении лицензии).

3.3.6. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 20 дней со дня получения сведений о соискателе лицензии или лицензиате от органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения им лицензионных требований и условий.

В отношении соискателя лицензии или лицензиата Ростобрнадзором проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры. Внеплановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, и оценить возможность выполнения им лицензионных требований и условий.

3.3.7. С целью проведения проверки специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа о проведении документарной или внеплановой выездной проверки. Приказ о проведении проверки в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

3.3.8. В ходе документарной проверки проверяющие осуществляют анализ документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, на предмет полноты и достоверности содержащейся в них информации, устанавливают соответствие сведений об организации, указанных в этих документах, сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах, и полученным из органов исполнительной власти, в которые были направлены соответствующие запросы.

3.3.9. О проведении внеплановой выездной проверки специалист, ответственный за работу с документами, уведомляет проверяемую организацию не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

По прибытии в организацию проверяющие предъявляют руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации служебное удостоверение и вручают под роспись копию приказа Ростобрнадзора о проведении проверки. Проверяющие информируют руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации о назначении внеплановой выездной проверки и знакомят его с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к внеплановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Не допускается осуществление внеплановой выездной проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации.

3.3.10. В ходе внеплановой выездной проверки проверяющие осуществляют анализ документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, на предмет полноты и достоверности содержащейся в них информации, устанавливают соответствие сведений об организации, указанных в этих документах, сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах, и полученным из органов исполнительной власти, в которые были направлены соответствующие запросы, а также устанавливают наличие у соискателя лицензии или лицензиата и соответствие лицензионным требованиям и условиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования и иных объектов, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и работников, необходимых для ее осуществления.

При этом проверяющие, эксперты и представители экспертных организаций имеют право:

посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, организацию;

запрашивать оригиналы документов, копии которых представлены заявителем в Ростобрнадзор для проведения процедуры лицензирования;

производить осмотр помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования и иных объектов, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

3.3.11. По результатам документарной или внеплановой выездной проверки непосредственно после ее завершения проверяющие составляют акт по установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти форме в двух экземплярах, к которому прилагаются экспертные заключения, подготовленные экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке.

Первый экземпляр акта с приложениями (связанные с результатами проверки документы или их копии) остается у проверяющих для последующего приобщения к лицензионному делу.

Второй экземпляр акта проверки с копиями приложений проверяющие передают под расписку руководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации.

В случае отсутствия руководителя организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки проверяющие в течение 2 рабочих дней направляют акт в адрес организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.

3.3.12. По завершении внеплановой выездной проверки проверяющие осуществляют в журнале учета проверок запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании проверяющей организации, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывают фамилии, имена, отчества и должности проверяющих, проставляют свои подписи.

3.3.13. В случае если по результатам документарной или внеплановой выездной проверки установлено наличие в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной или искаженной информации либо несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении лицензии) и уведомление с указанием мотивированной причины отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии или лицензиатом указанных требований и условий, и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.3.14. Проект приказа об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении лицензии) и уведомление в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

Уведомление в течение 3 рабочих дней направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, соискателю лицензии (лицензиату) или вручается его уполномоченному представителю.

3.3.15. В случае, если по результатам документарной или внеплановой выездной проверки установлена полнота и достоверность сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, соответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа о предоставлении лицензии (переоформлении лицензии), осуществляет оформление лицензии (приложения к ней) и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.3.16. Проект приказа о предоставлении лицензии (переоформлении лицензии), лицензия (приложение к ней) в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим), заверяются печатью Ростобрнадзора. Приложение к лицензии сшивается при наличии в нем нескольких листов.

3.3.17. В день подписания приказа о предоставлении лицензии (переоформлении лицензии):

специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, передает приказ и лицензию (приложение к ней) начальнику отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, который в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении лицензии (переоформлении лицензии) вручает его лицензиату или обеспечивает его направление лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

специалист, уполномоченный приказом Ростобрнадзора, осуществляет внесение информации о принятом решении в реестр лицензий и обеспечивает ее размещение на официальном сайте Ростобрнадзора и (или) портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

3.3.18. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, в том числе в электронной форме, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

3.3.19. В случае представления лицензиатом, лицензирование образовательной деятельности которого ранее находилось в компетенции иного лицензирующего органа, заявления о направлении уведомления о переоформлении лицензии в иной лицензирующий орган специалист, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, готовит проект уведомления и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора. Уведомление в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается руководителем Ростобрнадзора или его заместителем и направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в иной лицензирующий орган.

3.3.20. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю лицензии (приложения к ней) или отказ в предоставлении лицензии (переоформлении лицензии) с направлением заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа.

3.4. Рассмотрение вопроса о предоставлении временной лицензии (переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1).

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие документов к рассмотрению по существу.

3.4.2. В течение 1 рабочего дня со дня принятия заявления и документов к рассмотрению по существу специалист, ответственный за работу с документами, готовит в целях подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, межведомственные запросы в адрес органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.4.3. Запросы в органы исполнительной власти в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и направляются (в том числе средствами факсимильной связи или в форме электронного документа) специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора.

3.4.4. Если сведения о соискателе лицензии или лицензиате органами исполнительной власти, указанными в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, не представлены в течение 5 рабочих дней, начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений в течение 1 рабочего дня с момента истечения указанного срока обеспечивает размещение на официальном сайте Ростобрнадзора информации о приостановлении рассмотрения вопроса о предоставлении временной лицензии (переоформлении лицензии).

3.4.5. Специалист, ответственный за работу с документами, осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах:

в течение 2 дней со дня получения сведений о соискателе лицензии от органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, - при рассмотрении вопроса о предоставлении временной лицензии;

в течение 4 дней со дня получения сведений о лицензиате от органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, - при рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1.

В отношении соискателя лицензии или лицензиата Ростобрнадзором проводятся документарные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

3.4.6. С целью проведения проверки специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа о проведении документарной проверки. Приказ о проведении проверки в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

3.4.7. В ходе документарной проверки проверяющие осуществляют анализ документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, на предмет полноты и достоверности содержащейся в них информации, устанавливают соответствие сведений об организации, указанных в этих документах, сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах, и полученным из органов исполнительной власти, в которые были направлены соответствующие запросы.

3.4.8. По результатам документарной проверки непосредственно после ее завершения проверяющие составляют акт по установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти форме в двух экземплярах, к которому прилагаются экспертные заключения, подготовленные экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке.

3.4.9. В случае, если по результатам документарной проверки установлено наличие в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной или искаженной информации, специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа об отказе в предоставлении временной лицензии (переоформлении лицензии) и уведомление с указанием мотивированной причины отказа и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.4.10. Проект приказа об отказе в предоставлении временной лицензии (переоформлении лицензии) и уведомление в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

3.4.11. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом полных и достоверных сведений специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа о предоставлении временной лицензии (переоформлении лицензии), осуществляет оформление лицензии (приложения к ней) и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.4.12. Проект приказа о предоставлении временной лицензии (переоформлении лицензии), лицензия (приложение к ней) в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим), заверяются печатью Ростобрнадзора. Приложение к лицензии сшивается при наличии в нем нескольких листов.

3.4.13. В день подписания приказа о предоставлении временной лицензии (переоформлении лицензии):

специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, передает приказ и лицензию (приложение к ней) начальнику отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, который в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении временной лицензии (переоформлении лицензии) вручает его лицензиату или обеспечивает его направление лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3.4.14. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении временной лицензии, переоформлении лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, в том числе в электронной форме, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

3.4.15. В случае представления лицензиатом, лицензирование образовательной деятельности которого ранее находилось в компетенции иного лицензирующего органа, заявления о направлении уведомления о переоформлении лицензии в иной лицензирующий орган специалист, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, готовит проект уведомления и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора. Уведомление в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается руководителем Ростобрнадзора или его заместителем и направляется специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в иной лицензирующий орган.

3.4.16. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю лицензии (приложения к ней) или отказ в предоставлении временной лицензии (переоформлении лицензии) с направлением заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа.

3.5. Рассмотрение вопроса о выдаче дубликата лицензии.

3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Ростобрнадзор заявления о предоставлении дубликата лицензии.

3.5.2. До конца рабочего дня поступления в Ростобрнадзор заявления специалист, ответственный за работу с документами, готовит в целях подтверждения сведений, представленных лицензиатом, межведомственные запросы в адрес органов исполнительной власти, перечисленных в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.5.3. Запросы в органы исполнительной власти в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и направляются (в том числе средствами факсимильной связи или в форме электронного документа) специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора.

3.5.4. Специалист, ответственный за работу с документами, до конца рабочего дня поступления в Ростобрнадзор ответов на межведомственные запросы, но не позднее 2 рабочих дней со дня поступления в Ростобрнадзор заявления готовит проект приказа о выдаче дубликата лицензии, осуществляет оформление дубликата и передает их на подпись руководителю Ростобрнадзора.

Дубликат лицензии оформляется с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим".

3.5.5. Проект приказа Ростобрнадзора, дубликат лицензии в течение 1 рабочего дня рассматриваются и подписываются руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

3.5.6. В день подписания приказа и дубликата лицензии:

специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, передает приказ и дубликат начальнику отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, который не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в Ростобрнадзор заявления о предоставлении дубликата лицензии, вручает дубликат лицензиату или обеспечивает его направление лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

специалист, уполномоченный приказом Ростобрнадзора, осуществляет внесение информации о выдаче дубликата лицензии в реестр лицензий и обеспечивает ее размещение на официальном сайте Ростобрнадзора и (или) портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

3.5.7. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю дубликата лицензии.

3.6. Выдача копии лицензии.

3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Ростобрнадзор заявления о предоставлении копии лицензии.

3.6.2. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Ростобрнадзор заявления о предоставлении копии лицензии осуществляет оформление копии и передает ее на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.6.3. Копия лицензии в течение 1 рабочего дня заверяется руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим).

3.6.4. Специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, в день заверения копии лицензии передает ее начальнику отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, который не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в Ростобрнадзор заявления о предоставлении копии лицензии, вручает ее лицензиату или обеспечивает ее направление лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.6.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю копии лицензии.

3.7. Ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий.

3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии, вынесении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о назначении проверки лицензиата, получение от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у одного или нескольких участвующих в слиянии юридических лиц лицензии на осуществление образовательной деятельности), а также вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.7.2. Реестр лицензий, выданных образовательным учреждениям Ростовской области, ведется в электронном виде и размещается на официальном сайте Ростобрнадзора. Реестр лицензий содержит следующую информацию о каждой лицензии:

наименование лицензирующего органа;

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица;

организационно-правовая форма юридического лица;

адрес места нахождения юридического лица;

адреса мест осуществления образовательной деятельности;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика;

номер и дата регистрации лицензии;

номер и дата приказа Ростобрнадзора о предоставлении лицензии;

даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;

сведения о реализуемых лицензиатом образовательных программах;

основания и даты переоформления лицензии;

номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);

основания и даты проведения проверок лицензиата и реквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;

основания и даты вынесения решений Ростобрнадзора о приостановлении и возобновлении действия лицензии и реквизиты таких решений;

даты и реквизиты выданных постановлений о назначении административных наказаний в виде административного приостановления деятельности лицензиата;

основание и дата вынесения решения суда об аннулировании лицензии и реквизиты такого решения;

основание и дата прекращения действия лицензии.

3.7.3. Внесение информации в реестр лицензий, выданных образовательным учреждениям Ростовской области, обеспечивается специалистом, уполномоченным приказом Ростобрнадзора, в день принятия решения о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии, вынесении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о назначении проверки лицензиата, либо в день получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у одного или нескольких участвующих в слиянии юридических лиц лицензии на осуществление образовательной деятельности), либо в день вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

3.7.4. Специалист, уполномоченный приказом Ростобрнадзора, в день принятия решения, являющегося основанием для внесения сведений в реестр лицензий, вносит эти сведения в сводный реестр лицензий, который ведется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

3.7.5. Для получения информации из реестра лицензий в виде выписки о конкретной лицензии физическое или юридическое лицо, желающее получить указанную информацию, обращается в Ростобрнадзор с письменным заявлением. В заявлении указываются сведения, позволяющие идентифицировать конкретную лицензию и (или) лицензиата в реестре лицензий.

3.7.6. Специалист, ответственный за предоставление информации, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления идентифицирует в реестре запись, к которой относится запрос физического или юридического лица, готовит выписку из реестра либо копию акта Ростобрнадзора о принятом решении, либо справку об отсутствии запрашиваемых сведений (в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензии или при невозможности определения конкретной лицензии и (или) лицензиата) и передает ее на подпись руководителю Ростобрнадзора.

3.7.7. Выписка из реестра (копия акта Ростобрнадзора о принятом решении, справка об отсутствии запрашиваемых сведений) в течение 1 рабочего дня рассматривается и подписывается руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и в течение 1 рабочего дня, но не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора.

3.7.8. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление сведений из реестра в виде выписки из реестра лицензий или копии акта Ростобрнадзора о принятом решении, или справки об отсутствии запрашиваемых сведений.

3.8. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

3.8.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Ростобрнадзор о предоставлении информации о государственной услуге по телефону, при личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением, электронной почтой, с использованием официального сайта Ростобрнадзора или личного кабинета заявителя в едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области.

3.8.2. В случае обращения заявителя в Ростобрнадзор о предоставлении информации о государственной услуге лично или по телефону сотрудник Ростобрнадзора, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

Индивидуальное устное информирование каждого заявителя сотрудник Ростобрнадзора осуществляет не более 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за консультацией в установленные дни либо направить обращение в письменном виде.

3.8.3. При поступлении в Ростобрнадзор обращения заявителя о предоставлении информации о государственной услуге в письменной форме специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, регистрирует данное обращение в день его поступления в журнале поступивших документов и в электронном виде и передает на рассмотрение руководителю Ростобрнадзора.

3.8.4. Руководитель Ростобрнадзора в течение 3 рабочих дней рассматривает поступившие обращения и передает их на исполнение в структурное подразделение Ростобрнадзора, в компетенции которого находится решение поставленных в обращении вопросов.

3.8.5. Лица, ответственные за рассмотрение обращений заявителей в структурных подразделениях Ростобрнадзора, рассматривают поступившие обращения, готовят ответы на них и передают их для подписания в приемную руководителя Ростобрнадзора.

3.8.6. После подписания руководителем Ростобрнадзора специалист, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции Ростобрнадзора, регистрирует ответ на обращение заявителя и направляет его заявителю в письменном виде почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо в электронном виде с использованием личного кабинета заявителя в едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области или по адресу электронной почты, указанному в обращении, в зависимости от способа обращения за информацией или способа, выбранного заявителем для получения ответа на обращение.

3.8.7. Ответ на обращение направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации обращения в Ростобрнадзоре.

3.8.8. Заявителям обеспечивается постоянный круглосуточный доступ к сведениям о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, размещенным на официальном сайте Ростобрнадзора, едином портале государственных и муниципальных услуг и портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области. При этом информация о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги размещается и обновляется на официальном сайте Ростобрнадзора, едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области на ежедневной основе.

Доступ к сведениям о государственной услуге, размещенным на информационных стендах Ростобрнадзора, предоставляется в рабочее время согласно графику работы Ростобрнадзора.

3.8.9. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю ответа на его обращение (в письменной или устной форме) или получение заявителем сведений о государственной услуге на официальном сайте Ростобрнадзора, едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области или информационных стендах Ростобрнадзора.

3.9. При предоставлении государственной услуги в электронной форме копия описи с отметкой о дате приема документов заявителя о лицензировании, уведомление о необходимости устранения выявленных в заявлении и прилагаемых к нему документах нарушений и (или) предоставлении недостающих документов, прилагаемых к заявлению, лицензия или уведомление об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии, дубликат лицензии, копия лицензии, копии актов проверки и иные документы по вопросам лицензирования направляются заявителю с использованием личного кабинета заявителя в едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области или по адресу электронной почты, указанному заявителем. Указанные документы подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

4.1.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Ростобрнадзора, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами Ростобрнадзора, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с их должностными регламентами, а также лицами, уполномоченными индивидуальными правовыми актами Ростобрнадзора на осуществление текущего контроля.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Ростобрнадзора, участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.1.3. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся ежеквартально, внеплановые - в случае обращения заявителей с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц Ростобрнадзора.

4.2.2. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги лица, осуществляющие текущий контроль, в письменной форме доводят до сведения руководителя Ростобрнадзора.

4.2.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Ростобрнадзора, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих и иных должностных лиц Ростобрнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.1. Должностные лица Ростобрнадзора, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность указанных должностных лиц устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.2. Должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется непосредственно путем направления в Ростобрнадзор обращений о предоставлении информации, направления обращений в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, а также путем получения информации о предоставлении государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Граждане, организации вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги:

вышестоящему должностному лицу Ростобрнадзора;

в вышестоящий орган государственной власти.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие), решения, осуществляемые (принимаемые) Ростобрнадзором либо его должностными лицами, государственными гражданскими служащими в ходе предоставления государственной услуги, нарушающие права и свободы граждан и организаций.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой (претензией) (далее - жалоба) в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

отказ Ростобрнадзора, должностного лица Ростобрнадзора в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Ростобрнадзора, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба вышестоящему должностному лицу Ростобрнадзора либо в вышестоящий орган государственной власти подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме и должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность или фамилию, имя, отчество должностного лица Ростобрнадзора, либо должность или фамилию, имя, отчество государственного гражданского служащего Ростобрнадзора, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Ростобрнадзора, должностного лица Ростобрнадзора, либо государственного гражданского служащего Ростобрнадзора;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Ростобрнадзора, должностного лица Ростобрнадзора, либо государственного гражданского служащего Ростобрнадзора. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба подписывается автором и датируется.

5.6. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;

Ростобрнадзор при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;

если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Ростобрнадзора либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Ростобрнадзор. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

5.7. Жалоба вышестоящему должностному лицу Ростобрнадзора регистрируется в приемной руководителя Ростобрнадзора специалистом, ответственным за учет входящей и исходящей корреспонденции, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Зарегистрированная в установленном порядке жалоба является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

5.8. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится уполномоченными должностными лицами Ростобрнадзора. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

5.9. Заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы, знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Такие документы и материалы предоставляются заявителю по его письменному запросу в течение 5 дней с момента регистрации такого запроса в Ростобрнадзоре.

5.10. Жалобы рассматриваются сотрудниками, на которых возложено полномочие по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, поступающих в адрес Ростобрнадзора. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.11. Вышестоящими органами государственной власти, которым может быть адресована жалоба заявителя, являются:

Правительство Ростовской области (344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112);

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (127994, г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, 16, К-51, ГСП-4).

5.12. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Ростобрнадзора, должностного лица Ростобрнадзора в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации, Ростовской области не предусмотрены.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы Ростобрнадзор принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Ростобрнадзором опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.14 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ подписывается руководителем Ростобрнадзора или уполномоченным на то должностным лицом.

5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.17. Обжалование решения Ростобрнадзора, принятого по жалобе, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

5.18. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.19. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:

путем использования услуг почтовой связи;

путем размещения на официальном сайте Ростобрнадзора;

путем размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг и портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области;

при личном обращении в Ростобрнадзор;

посредством телефонной связи.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин

<< Назад		Приложение >> N 1. Формы заявлений, подаваемых в связи с предоставлением государственной услуги
	Содержание Постановление Правительства Ростовской области от 2 марта 2012 г. N 146 "Об утверждении административных регламентов...

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Приложение N 1. Формы заявлений, подаваемых в связи с предоставлением государственной услуги

Приложение N 2. Форма справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности

Приложение N 3. Форма описи представленных документов

Приложение N 4. Образец оформления экспертной оценки последствий договора аренды

Приложение N 5. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас