Приложение. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и переоформления прав на них

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 29.03.2012 N 224

Порядок
предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков,
находящихся в государственной собственности Ростовской
области, и переоформления прав на них

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г., 10 апреля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедурные вопросы, связанные с осуществлением министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, определенным в качестве специального областного органа исполнительной власти по распоряжению земельными участками (далее - минимущество Ростовской области), распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области (далее - земельный участок), в том числе при:

предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;

предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования места размещения объекта;

предоставлении земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);

предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения;

предоставлении гражданам, юридическим лицам, религиозным организациям земельных участков в безвозмездное срочное пользование;

переоформлении прав на предоставленные гражданам или юридическим лицам земельные участки, а также оформлении прав на земельные участки правообладателями расположенных на них зданий (помещений в них) после регистрации права государственной собственности Ростовской области на указанные земельные участки.

2. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам
для строительства с предварительным согласованием
места размещения объекта

2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов гражданам или юридическим лицам осуществляется из незастроенных свободных от прав третьих лиц земельных участков.

Для предоставления земельного участка гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель) обращается в минимущество Ростовской области с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.

К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства.

Минимущество Ростовской области вправе самостоятельно запрашивать от государственных органов документы и информацию, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.2. В случае наличия незастроенного свободного от прав третьих лиц земельного участка минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления заявления направляет в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства Ростовской области) обращение о выборе земельного участка с приложением информации о земельных участках, возможных к предоставлению для испрашиваемых целей, и документов представленных заявителем.

2.3. Министерство строительства Ростовской области в недельный срок со дня поступления обращения минимущества Ростовской области направляет соответствующее обращение о выборе земельного участка в орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого предполагается размещение объекта.

2.4. В недельный срок со дня поступления в министерство строительства Ростовской области от органа местного самоуправления муниципального образования следующих документов:

акта о выборе земельного участка и документов, содержащих необходимые согласования;

схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами выбора земельного участка;

документов, содержащих информацию о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

документов, подтверждающих информирование органами местного самоуправления населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в соответствии с действующим законодательством,

министерство строительства Ростовской области направляет заявителю документы по возможным вариантам выбора земельного участка либо в минимущество Ростовской области соответствующее заключение, если ни один из представленных органом местного самоуправления вариантов выбора земельного участка не может быть предложен заявителю или в случае отсутствия вариантов выбора земельного участка.

Отказ в размещении объекта в соответствии с вариантом выбора земельного участка допускается в случаях, если:

размещение объекта приведет к нарушению требований действующего законодательства;

земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.

2.5. В недельный срок со дня поступления в министерство строительства Ростовской области предложения заявителя об избрании одного из вариантов выбора земельного участка министерство строительства Ростовской области направляет документы в минимущество Ростовской области для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

2.6. В 2-недельный срок со дня поступления в минимущество Ростовской области документов, указанных в пункте 2.5 настоящего раздела, либо заключения о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка минимущество Ростовской области принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта.

2.7. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или об отказе в размещении объекта направляется минимуществом Ростовской области заявителю в 7-дневный срок со дня принятия решения.

2.8. В 2-недельный срок со дня поступления от гражданина или юридического лица заявления о предоставлении земельного участка для строительства и кадастрового паспорта земельного участка минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

2.9. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование минимущество Ростовской области направляет его заявителю в недельный срок со дня принятия.

2.10. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду или в безвозмездное срочное пользование минимущество Ростовской области в недельный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1 экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации такого договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 10 апреля 2014 г. N 238 наименование раздела 3 настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования места размещения объекта (за исключением предоставления земельных участков путем проведения конкурсов)

3.1. Для предоставления гражданам или юридическим лицам земельного участка для строительства минимущество Ростовской области направляет в министерство строительства Ростовской области обращение о подготовке в 2-месячный срок заключения о возможности предоставления земельного участка, а также информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением кадастрового паспорта.

3.2. Минимущество Ростовской области в 3-месячный срок после получения заключения и информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, осуществляет мероприятия по определению рыночной стоимости земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

3.3. Минимущество Ростовской области в течение 7 рабочих дней после принятия отчета об оценке рыночной стоимости земельных участков или рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков принимает решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка для строительства либо решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.

Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только 1 заявка.

3.4. В недельный срок со дня принятия решения о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка в аренду минимущество Ростовской области направляет сообщение о приеме заявок о предоставлении земельного участка без проведения торгов для опубликования в одном из следующих официальных печатных изданий:

газете "Наше время";

газете "Торги и конкурсы"

и размещения на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В сообщении о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения торгов, указываются:

сведения о местоположении, площади, границах, обременениях, кадастровом номере земельного участка, технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;

размер годовой арендной платы;

срок принятия заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка;

дата, время осмотра земельного участка на местности;

перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

В случае, если по истечении срока, указанного в сообщении, имеется 1 заявление о предоставлении земельного участка в аренду, минимущество Ростовской области в 2-недельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду и в недельный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1 экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.

В случае поступления 2 и более заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка в аренду минимущество Ростовской области принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.

В этот же срок минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.

3.5. В недельный срок со дня принятия решения о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка минимущество Ростовской области направляет указанное решение в государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Фонд имущества Ростовской области" (далее - Фонд имущества Ростовской области) для подготовки и проведения аукциона.

Фонд имущества Ростовской области в 10-дневный срок с момента получения от минимущества Ростовской области решения о проведении торгов осуществляет публикацию информации о проведении аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в одном из следующих официальных печатных изданий:

газете "Наше время";

газете "Торги и конкурсы".

В решении о проведении аукциона указываются:

начальная цена земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или начальный размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду;

величина повышения цены земельного участка или размера арендной платы (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы);

размер задатка;

срок аренды земельного участка (при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка).

К решению о проведении аукциона прилагается кадастровый паспорт земельного участка.

Фонд имущества Ростовской области не позднее следующего рабочего дня после подписания протокола о результатах аукциона направляет в минимущество Ростовской области копию протокола.

Не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона, при условии выполнения победителем всех требований, установленных в ходе его проведения, минимущество Ростовской области направляет победителю аукциона подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1 экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.

Последствия уклонения победителя торгов от подписания протокола о результатах торгов, а также от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При получении от Фонда имущества Ростовской области протокола о признании аукциона несостоявшимся по причине участия только 1 участника минимущество Ростовской области в 2-недельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка единственному участнику аукциона в собственность или в аренду и направляет заявителю подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1 экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.

При получении от Фонда имущества Ростовской области протокола о признании аукциона несостоявшимся по иной причине, кроме указанной в абзаце четырнадцатом настоящего пункта, минимущество Ростовской области в 2-недельный срок со дня поступления протокола принимает решение о повторном проведении аукциона (с изменением или без изменения условий) либо решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 10 апреля 2014 г. N 238 настоящее приложение дополнено разделом 3(1)

3(1). Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования места размещения объекта путем проведения конкурсов

3(1).1. Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления собственником земельного участка условий (обязанностей) по использованию земельного участка.

3(1).2. Для принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду путем проведения конкурса орган исполнительной власти, осуществляющий координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления) (далее - орган исполнительной власти):

получает в минимуществе Ростовской области информацию о правах на испрашиваемый земельный участок и объектах недвижимости, расположенных на нем;

подготавливает предложения об условиях конкурса (условиях (обязанностях) по использованию земельного участка), обоснование необходимости установления таких условий (обязанностей), а также:

информацию о предельных параметрах разрешенного строительства объектов капитального строительства, соответствующих испрашиваемому земельному участку;

информацию о необходимых видах ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения, а также о видах подключаемых сетей инженерно-технического обеспечения;

информацию о планируемой величине необходимой подключаемой нагрузки (при наличии).

Указанные документы орган исполнительной власти направляет в министерство строительства Ростовской области для получения заключения о возможности предоставления земельного участка, а также информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением кадастрового паспорта.

3(1).3. Министерство строительства Ростовской области в 2-месячный срок со дня получения соответствующего запроса от органа исполнительной власти подготавливает заключение о возможности предоставления земельного участка для испрашиваемых целей и информацию о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение и направляет его в орган исполнительной власти, а также в минимущество Ростовской области.

3(1).4. В течение 7 рабочих дней после получения от министерства строительства Ростовской области заключения и информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение, указанных в пункте 3(1).3, орган исполнительной власти подготавливает проект распоряжения Правительства Ростовской области о проведении торгов в форме конкурса и об утверждении условий конкурса, после чего вносит его в Правительство Ростовской области в установленном нормативными правовыми актами Ростовской области порядке.

3(1).5. Минимущество Ростовской области в 3-месячный срок после принятия распоряжения Правительства Ростовской области, указанного в пункте 3(1).4 настоящего раздела, осуществляет мероприятия по определению рыночной стоимости земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

3(1).6. Минимущество Ростовской области в течение 7 рабочих дней после принятия отчета об оценке рыночной стоимости земельных участков или рыночной стоимости права на заключение договоров аренды земельных участков принимает решение о проведении торгов в форме конкурса по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области, указанным в пункте 3(1).4 настоящего раздела.

3(1).7. В недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 3(1).6, минимущество Ростовской области направляет его в государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Фонд имущества Ростовской области" (далее - Фонд имущества Ростовской области) для подготовки и проведения конкурса.

Фонд имущества Ростовской области в 10-дневный срок с момента получения от минимущества Ростовской области решения о проведении конкурса осуществляет публикацию информации о проведении конкурса по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в одном из следующих официальных печатных изданий:

газете "Наше время";

газете "Торги и конкурсы".

В решении о проведении конкурса указываются:

размер задатка;

срок аренды земельного участка (при проведении конкурса по продаже права на заключение договора аренды земельного участка);

условия конкурса.

К решению о проведении конкурса прилагается кадастровый паспорт земельного участка.

Победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса.

Фонд имущества Ростовской области не позднее следующего рабочего дня после подписания протокола о результатах конкурса направляет в минимущество Ростовской области копию протокола.

Не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах конкурса, при условии выполнения победителем всех требований, установленных в ходе его проведения, минимущество Ростовской области направляет победителю конкурса подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1 экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.

При получении от Фонда имущества Ростовской области протокола о признании конкурса не состоявшимся по причине участия только 1 участника минимущество Ростовской области в 2-недельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка единственному участнику конкурса в собственность или в аренду и направляет заявителю подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1 экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.

При получении от Фонда имущества Ростовской области протокола о признании конкурса не состоявшимся по иной причине, кроме указанной в абзаце четырнадцатом настоящего пункта, минимущество Ростовской области в 3-дневный срок направляет копию указанного протокола в орган исполнительной власти для принятия решения о необходимости проведения повторных торгов.

Орган исполнительной власти в течение 7 дней после получения протокола о признании конкурса несостоявшимся направляет в минимущество Ростовской области предложения о необходимости повторного проведения конкурса на утвержденных условиях, в том числе о начальной цене земельного участка или начального размера арендной платы либо о необходимости изменения данных условий.

В случае необходимости повторного проведения конкурса без изменения условий конкурса минимущество Ростовской области в течение 7 дней после получения предложений органа исполнительной власти принимает решение о повторном проведении торгов в форме конкурса по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области, указанным в пункте 3(1).4 настоящего раздела. Проведение конкурса осуществляется в соответствии с пунктом 3(1).7 настоящего раздела.

В случае необходимости изменений условий конкурса, в том числе начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, его повторное проведение осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом.

4. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам
для целей, не связанных со строительством (за исключением
земель сельскохозяйственного назначения)

4.1. Минимущество Ростовской области обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

4.2. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, подают заявления в минимущество Ростовской области.

В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копии документа, удостоверяющего личность заявителя;

копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.

4.3. Минимущество Ростовской области в 2-недельный срок со дня поступления заявления принимает решение о публикации в средствах массовой информации, указанных в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, сообщения о наличии земельного участка, предназначенного для предоставления гражданам на определенном праве, с указанием условий предоставления.

В сообщении о наличии предназначенного для предоставления гражданам земельного участка указываются:

сведения о местоположении, площади, обременениях;

целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;

срок принятия заявлений граждан о предоставлении земельного участка.

4.4. В случае, если по истечении срока, указанного в сообщении, в отношении этого земельного участка имеется только 1 заявление, минимущество Ростовской области в недельный срок направляет обращение в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в целях обеспечения утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает:

получение доверенности в минимуществе Ростовской области на государственную регистрацию права государственной собственности Ростовской области на земельный участок;

государственную регистрацию права государственной собственности Ростовской области на земельный участок в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка.

4.5. Минимущество Ростовской области в 2-недельный срок со дня получения кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4.4 настоящего раздела, и направляет ему копию этого решения с приложением кадастрового паспорта данного земельного участка.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.

4.6. В случае поступления в срок, указанный в сообщении, 2 и более заявлений о предоставлении земельного участка минимущество Ростовской области в 2-недельный срок принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.

Одновременно с принятием решения об отказе минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка.

Продажа указанного в настоящем пункте земельного участка или продажа права на заключение договора аренды данного земельного участка осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

4.7. В случае, если в отношении земельного участка проведены кадастровые работы и осуществлен его государственный кадастровый учет, минимущество Ростовской области принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам земельного участка для целей, не связанных со строительством, и определяет цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.

Предоставление указанного в настоящем пункте земельного участка гражданам для целей, не связанных со строительством, в собственность или аренду на торгах либо без проведения торгов осуществляется в соответствии с пунктами 3.4, 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

5. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения

5.1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

Правило настоящего пункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 5.9 настоящего раздела.

5.2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, подают заявления в минимущество Ростовской области.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копии документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

5.3. Минимущество Ростовской области в 2-недельный срок со дня поступления заявления принимает решение о публикации в средствах массовой информации, указанных в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, сообщения о наличии предназначенного для предоставления в аренду гражданам и юридическим лицам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

В сообщении о наличии предназначенного для предоставления гражданам и юридическим лицам земельного участка указываются:

сведения о местоположении, площади, обременениях;

целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;

срок принятия заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка;

перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении земельного участка.

5.4. В случае, если в течение месяца с момента опубликования сообщения в отношении этого земельного участка имеется только одно заявление, минимущество Ростовской области в недельный срок направляет обращение в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в целях обеспечения утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает:

5.5. Минимущество Ростовской области в 2-недельный срок со дня получения кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в аренду заявителю, указанному в настоящем пункте, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.

5.6. В случае поступления в срок, указанный в сообщении, 2 и более заявлений от граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка в аренду минимущество Ростовской области в 2-недельный срок принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и в недельный срок со дня его принятия направляет указанное решение заявителям.

Одновременно с принятием решения об отказе минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Продажа права на заключение договора аренды, указанного в настоящем пункте, земельного участка осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

5.7. В случае поступления заявления от гражданина, религиозной организации (объединения), казачьего общества, научно-исследовательской организации, образовательного учреждения сельскохозяйственного профиля в соответствии с пунктом 5 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о предоставлении в аренду из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка, в отношении которого проведены кадастровые работы и осуществлен его государственный кадастровый учет, минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду и определяет размер арендной платы в порядке, установленном действующим законодательством, либо принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка.

К заявлению гражданина или юридического лица прикладываются документы, указанные в пункте 5.2 настоящего раздела.

В 2-дневный срок со дня определения размера арендной платы за земельный участок минимущество Ростовской области направляет заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1 экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.

5.8. В случае, если в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения проведены кадастровые работы и осуществлен его государственный кадастровый учет, минимущество Ростовской области принимает решение о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам и юридическим лицам земельного участка в аренду без проведения торгов и определяет цену земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность или размер арендной платы при передаче земельного участка в аренду в порядке, установленном действующим законодательством.

Предоставление указанного в настоящем пункте земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах либо без проведения торгов осуществляется в соответствии с пунктами 3.4, 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.

5.9. В случае поступления заявления гражданина или юридического лица о предоставлении в собственность арендуемого им в течение 3 лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с приложением документов, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела, минимущество Ростовской области в 2-недельный срок со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность либо решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет его заявителю.

Минимущество Ростовской области определяет цену земельного участка в соответствии со статьей 12(1) Областного закона от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области".

В недельный срок после определения цены земельного участка минимущество Ростовской области направляет подписанный проект договора купли-продажи заявителю в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1 экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

6. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков,
на которых расположены здания, строения и сооружения,
в собственность или в аренду

6.1. Решение о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здание(я), строение(я) и сооружение(я) (далее - объект недвижимости), находящиеся в собственности, пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении граждан и юридических лиц, или об отказе в предоставлении земельного участка принимается минимуществом Ростовской области в порядке, определенном настоящим разделом.

6.2. Граждане и юридические лица (далее - заявитель) обращаются в минимущество Ростовской области с заявлением о приобретении прав на земельный участок, на котором находится объект недвижимости, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление о приобретении прав на земельный участок). К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

иные документы, перечень которых установлен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Для принятия решения о предоставлении в собственность либо в аренду земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, минимущество Ростовской области вправе самостоятельно запрашивать от государственных органов документы и информацию, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В случае установления несоответствия действующему законодательству представленных с заявлением о приобретении прав на земельный участок документов заявителю в 30-дневный срок направляется уведомление о необходимости представления документов в соответствии с действующим законодательством либо уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в собственность или аренду.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в случае отсутствия оснований для предоставления земельного участка заявителю в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Минимущество Ростовской области в 30-дневный срок со дня представления заявления о приобретении прав на земельный участок принимает решение о предоставлении земельного участка на определенном праве с указанием условий предоставления земельного участка.

Минимущество Ростовской области в случае предоставления земельного участка в собственность или в аренду определяет соответственно цену земельного участка или размер арендной платы в порядке, установленном действующим законодательством.

В недельный срок после определения цены земельного участка или размера арендной платы минимущество Ростовской области направляет заявителю уведомление о принятии распоряжения минимущества Ростовской области о предоставлении земельного участка в собственность или аренду, проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в 3 экземплярах с указанием на необходимость возврата 1 экземпляра соответствующего договора, содержащего подписи обеих сторон, после исполнения заявителем обязательств по договору купли-продажи или аренды и осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок или государственной регистрации договора аренды земельного участка.

6.3. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам - на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам - на праве хозяйственного ведения, то этим лицам земельный участок предоставляется в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для принятия решения о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора граждане и юридические лица обращаются в минимущество Ростовской области с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением всех необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством.

В недельный срок со дня определения арендной платы за земельный участок минимущество Ростовской области направляет заявителям подписанный проект договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1 экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.

6.4. В случае поступления от гражданина или юридического лица заявления о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора заявитель представляет в минимущество Ростовской области документы, указанные в пункте 6.2 настоящего раздела.

Минимущество Ростовской области определяет размер арендной платы за земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством.

В недельный срок со дня определения арендной платы за земельный участок минимущество Ростовской области направляет заявителю подписанный проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1 экземпляра соглашения, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления его государственной регистрации.

6.5. В случае поступления от указанного в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридического лица заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие заявителю, он представляет в минимущество Ростовской области документы, указанные в пункте 6.2 настоящего раздела.

Минимущество Ростовской области в месячный срок со дня поступления заявления юридического лица принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направляет указанное решение заявителю.

6.6. В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими лицами, имеющими право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении данного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование подавшему соответствующее заявление лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.

7. Предоставление гражданам, юридическим лицам, религиозным
организациям земельных участков в безвозмездное
срочное пользование

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013 г. N 839 в пункт 7.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Для предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование заявитель представляет в минимущество Ростовской области вместе с заявлением следующие документы:

доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя);

государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (при предоставлении земельных участков в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации);

Для принятия решения о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельных участков минимущество Ростовской области вправе самостоятельно запрашивать от государственных органов документы и информацию, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при этом заявитель вправе их предоставить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Документы представляются заявителем по описи.

7.2. В случае представления заявителем полного комплекта документов минимущество Ростовской области в месячный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование с указанием условий предоставления земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка и направляет его заявителю.

В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование минимущество Ростовской области в недельный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю подписанный проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости возврата 1 экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

7.3. Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, осуществляется в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.

8. Переоформление прав на предоставленные гражданам или юридическим
лицам земельные участки, а также оформление прав на земельные участки
правообладателями расположенных на них зданий (помещений в них)
после регистрации права государственной собственности
Ростовской области на указанные земельные участки

8.1. В 3-дневный срок со дня получения сведений о регистрации права государственной собственности Ростовской области на земельный участок минимущество Ростовской области направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области запрос о представлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правообладателе земельного участка.

8.2. В случае, если земельный участок находится у гражданина или юридического лица на праве аренды, минимущество Ростовской области в недельный срок со дня получения сведений, указанных в пункте 8.1 настоящего раздела, направляет указанному гражданину или юридическому лицу уведомление об изменении арендодателя по договору аренды земельного участка на минимущество Ростовской области и реквизитов арендных платежей.

В случае поступления от юридического лица, имеющего право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления о расторжении ранее заключенного договора аренды земельного участка, не прошедшего государственную регистрацию в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и предоставлении этому лицу земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления такого заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направляет заявителю одновременно данное решение и подписанный проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в 3 экземплярах с указанием минимущества Ростовской области в качестве арендодателя земельного участка, предусматривающего расторжение договора аренды земельного участка.

В случае поступления от юридического лица, имеющего право на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления о расторжении ранее заключенного договора аренды земельного участка, прошедшего государственную регистрацию в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и предоставлении этому лицу земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования минимущество Ростовской области в недельный срок со дня поступления такого заявления направляет заявителю подписанный проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка в 3 экземплярах с указанием минимущества Ростовской области в качестве арендодателя земельного участка, предусматривающего расторжение договора аренды земельного участка, с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра дополнительного соглашения, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления его государственной регистрации.

В недельный срок со дня поступления от заявителя дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с отметкой о его государственной регистрации минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направляет данное решение заявителю.

8.3. В случае, если права граждан или юридических лиц, правообладателей здания (помещений в нем), расположенного на земельном участке, находящемся в государственной собственности Ростовской области, не оформлены, минимущество Ростовской области направляет предложение указанным правообладателям здания (помещений в нем) об оформлении прав на земельный участок.

Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование юридическому лицу, которому принадлежит(ат) на праве оперативного управления здание (помещение(я) в нем), расположенное на данном земельном участке, осуществляется в соответствии с пунктом 6.6 раздела 6 настоящего Порядка.

Предоставление земельного участка в собственность или аренду физическому или юридическому лицу, в собственности или хозяйственном ведении которого находится расположенное на этом земельном участке здание (помещение(я) в нем), осуществляется в соответствии с пунктами 6.2 - 6.5 раздела 6 настоящего Порядка.

В случае, если в месячный срок со дня направления предложения об оформлении прав на земельный участок физическому или юридическому лицу, в собственности или хозяйственном ведении которого находится здание (помещение(я) в нем), расположенное на данном земельном участке, от него не поступило заявление о предоставлении этого земельного участка в собственность или аренду, минимущество Ростовской области вправе направить в суд иск о понуждении к оформлению прав на земельный участок (заключению договора аренды земельного участка).

8.4. В случае, если неделимый земельный участок предоставлен юридическому лицу, указанному в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, или государственному унитарному предприятию Ростовской области на праве постоянного (бессрочного) пользования, а права на земельный участок иных правообладателей помещений в расположенном на данном земельном участке здании не оформлены, то минимущество Ростовской области в недельный срок со дня получения сведений, указанных в пункте 8.1 настоящего раздела, направляет указанному юридическому лицу предложение о необходимости отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заявление об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подается юридическим лицом в минимущество Ростовской области. К заявлению прилагаются следующие документы:

кадастровый паспорт земельного участка, выданный органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, в текущем году;

подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Минимущество Ростовской области на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Копия указанного решения в 3-дневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия минимуществом Ростовской области решения, указанного в настоящем пункте.

В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, минимущество Ростовской области в недельный срок со дня принятия указанного решения направляет обращение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Минимущество Ростовской области сообщает об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговый орган и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по месту нахождения такого земельного участка в недельный срок со дня принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В 2-недельный срок со дня получения документов, подтверждающих государственную регистрацию прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, минимущество Ростовской области принимает решение о предоставлении земельного участка гражданам или юридическим лицам - правообладателям помещений в расположенном на данном земельном участке здании (за исключением юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации) в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

Для принятия решения о предоставлении гражданам или юридическим лицам земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора принимаются документы, указанные в пунктах 6.2 - 6.5 раздела 6 настоящего Порядка.

Минимущество Ростовской области определяет размер арендной платы за земельный участок в порядке, установленном действующим законодательством, и в недельный срок направляет подписанный проект договора аренды земельного участка заявителю в 3 экземплярах с уведомлением о необходимости возврата одного экземпляра договора, содержащего подписи обеих сторон, в минимущество Ростовской области после осуществления государственной регистрации договора аренды земельного участка.

Юридические лица, указанные в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации - правообладатели помещений в этом здании, обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин

<< Назад		>> 9. Раздел земельных участков, предоставленных областным государственным предприятиям и учреждениям, в целях дальнейшего эффективного...
	Содержание Постановление Правительства Ростовской области от 29 марта 2012 г. N 224 "Об установлении Порядка предоставления гражданам...

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение N 1. Заключение о возможности предоставления земельного участка

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.