Приложение. Административный регламент N АР-206-11-Т муниципальной услуги "Предоставление мер социальной поддержки почетным гражданам города Ростова-на-Дону"

Приложение
к постановлению Администрации города
от 16.03.2012 г. N 165

Административный регламент N АР-206-11-Т
муниципальной услуги "Предоставление мер социальной
поддержки почетным гражданам
города Ростова-на-Дону"

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2013 г.

Согласован: заключение управления по вопросам муниципальной службы
и кадров Администрации города от ____________ N ____

1. Общие положения

1.1. Регламент муниципальной услуги "Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону" (далее - регламент и муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает последовательность выполнения органами социальной защиты населения города Ростова-на-Дону действий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется, если решением Ростовской-на-Дону городской Думы об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на соответствующий год предусмотрены средства городского бюджета на предоставление мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин города Ростова-на-Дону".

1.3. Цель предоставления муниципальной услуги - получение Почетным гражданином города Ростова-на-Дону следующих мер социальной поддержки:

- освобождение с проживающими совместно с ним членами семьи (дети, супруг, родители) от оплаты занимаемой общей площади жилых помещений и от оплаты коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз твердых бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства, газ, электроэнергия, горячее водоснабжение, центральное отопление, а в домах, не имеющих центрального отопления - предоставление топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению) в домах независимо от формы собственности;

- бесплатное личное пользование внутригородским транспортом (трамваем, троллейбусом, автобусом) и ежемесячное разовое использование служебного легкового автомобиля Администрации города Ростова-на-Дону по предварительному заказу;

- бесплатное обеспечение лекарствами, приобретенными по рецептам врача в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств;

- бесплатное обеспечение путевкой в санаторий один раз в год при наличии медицинских показаний;

- бесплатное погребение (в случае смерти Почетного гражданина).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 31 октября 2013 г. N 1197 пункт 1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Пакет документов от заявителя принимается Муниципальными казенными учреждениями Управлениями социальной защиты населения Ворошиловского, Железнодорожного, Кировского, Ленинского, Октябрьского, Первомайского, Пролетарского, Советского районов города Ростова-на-Дону по месту регистрации или Управлением многофункциональных центров города Ростова-на-Дону; организация работы по предоставлению мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону осуществляется в соответствии со стандартом N СТ-206-11-Т-3.2 муниципальной услуги "Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону" (приложение 1 к настоящему регламенту).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 31 октября 2013 г. N 1197 пункт 1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Ответственность за исполнение настоящего регламента в рамках своих полномочий несет начальник Управления социальной защиты населения Ворошиловского (Железнодорожного, Кировского, Ленинского, Октябрьского, Первомайского, Пролетарского, Советского) района города Ростова-на-Дону, начальник УМФЦ после заключения соглашения о взаимодействии с УСЗН, за актуализацию регламента - заместитель директора Департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону.

1.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Уставом города Ростова-на-Дону, принятым Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 N 211;

- Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.06.2003 N 207 "О принятии Положения "О Почетном звании и наградах города Ростова-на-Дону".

1.7. Сокращения, используемые в настоящем регламенте:

УСЗН - муниципальное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения ______________ района города Ростова-на-Дону";

ДСЗН - Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону.

ОАСП - отдел адресной социальной помощи;

УМФЦ - муниципальное казенное учреждение "Управление многофункциональных центров города Ростова-на-Дону".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 31 октября 2013 г. N 1197 пункт 1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Информацию о порядке предоставления услуги можно получить:

- по телефонам УМФЦ, УСЗН и ДСЗН;

- на личном приеме в УМФЦ, УСЗН;

- в ходе интернет-консультации по электронной почте УСЗН, УМФЦ;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru / Органы власти / Органы власти по местоположению / Ростовская область / г. Ростов-на-Дону / Органы местного самоуправления / МУ Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону / Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону;

- на Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области: www.pgu.donland.ru / Органы власти / Органы власти по местоположению / Органы местного самоуправления / Администрация города Ростова-на-Дону / Подведомственные организации / МУ Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону / Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону;

- на официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru / Портал услуг / Социальная политика / УСЗН Ворошиловского (Железнодорожного, Кировского, Ленинского, Октябрьского, Первомайского, Пролетарского, Советского) района / Административные регламенты / АР-206-11-Т муниципальной услуги "Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону";

- на сайте УМФЦ (www.mfcrnd.ru), (после заключения с УСЗН соглашения о взаимодействии);

- на информационных стендах, размещенных в помещении УМФЦ, УСЗН.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике приема граждан УМФЦ, УСЗН и ДСЗН приведены в приложении 5 к стандарту N СТ-206-11-Т-3.2.

1.9. Предоставление информации и муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 31 октября 2013 г. N 1197 в пункт 1.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление гражданина, поданное лично, опекуном, доверенным лицом, социальным работником подразделений социального обслуживания УСЗН в УСЗН по месту регистрации или в УМФЦ, с приложением пакета документов, указанного в пункте 11 стандарта N СТ-206-11-Т-3.2.

Заявление и пакет документов могут быть направлены в УСЗН по месту регистрации почтой, электронной почтой (документы в электронном виде должны быть заверены надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства).

Бланк заявления и образец его заполнения можно получить:

- у специалиста УСЗН или УМФЦ;

- распечатать с Интернет-портала по адресам, указанным в п. 1.8.

1.11. От имени гражданина заявление о предоставлении мер социальной поддержки могут подавать:

- опекуны недееспособных граждан;

- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре;

- социальные работники подразделений социального обслуживания УСЗН.

1.12. Правоотношения по предоставлению услуги многофункциональными центрами вступают в силу в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" после заключения УСЗН соглашения с УМФЦ о взаимодействии. Предоставление услуг многофункциональными центрами осуществляется после заключения УСЗН соглашения с УМФЦ о взаимодействии. Информацию о предоставлении муниципальной услуги через УМФЦ, местонахождении отделов обслуживания граждан УМФЦ, графике приема можно получить в центре телефонных обращений УМФЦ по телефону 282-55-55, а также на сайте www.mfcrnd.ru.

1.13. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Порядок предоставления муниципальной услуги, перечень необходимых документов, формы заявлений и образцы их заполнения, сроки предоставления муниципальной услуги указаны в стандарте N СТ-206-11-Т-3.2. "Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону" (приложение 1 к регламенту).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 31 октября 2013 г. N 1197 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность административных процедур, осуществляемых специалистами УСЗН, УМФЦ и ДСЗН.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 31 октября 2013 г. N 1197 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Муниципальная услуга "Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону" включает в себя следующие административные процедуры:

- заключение договоров с организациями, находящимися в договорных отношениях с гражданами льготных категорий по предоставлению жилищно-коммунальных услуг (далее - организации и ЖКУ), о перечислении бюджетных средств за предоставленные меры социальной поддержки (УСЗН);

- заключение трехсторонних договоров с Управлением здравоохранения города Ростова-на-Дону и аптечными предприятиями о возмещении расходов за предоставленные меры социальной поддержки по бесплатному обеспечению лекарствами по рецептам врача (ДСЗН);

- заключение двусторонних договоров с муниципальным унитарным предприятием специализированных коммунальных услуг о возмещении расходов за предоставленные услуги по погребению умершего Почетного гражданина (ДСЗН);

- размещение муниципального заказа на оказание услуг по обеспечению Почетных граждан путевкой в санаторий один раз в год в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (ДСЗН);

- заключение двусторонних договоров с МКУ "Городское хозяйственное управление" о возмещении расходов за предоставленные услуги по использованию Почетными гражданами служебного легкового автомобиля администрации города (ДСЗН);

- информирование о предоставлении гражданам муниципальной услуги (УСЗН, УМФЦ, ДСЗН);

- консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги (УСЗН, УМФЦ, ДСЗН);

- прием пакета документов от заявителя (УСЗН, УМФЦ);

- проверка представленного пакета документов на полноту и достоверность (УСЗН, УМФЦ), принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (УСЗН);

- формирование личного дела заявителя (УСЗН);

Абзац двенадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого пункта 3.2

- формирование банка данных льготных категорий граждан и передача организациям сведений о льготных категориях граждан для начисления мер социальной поддержки (УСЗН);

- обработка данных об объемах предоставленных услуг (в натуральном и денежном выражении) льготным категориям граждан, полученных от организаций (УСЗН);

- формирование актов о сверке фактически предоставленных мер социальной поддержки по оплате ЖКУ и списков граждан, фактически получивших меры социальной поддержки по оплате ЖКУ (УСЗН);

- формирование заявки на перечисление средств для предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ (УСЗН);

- проверка представленных УСЗН заявок, актов о сверке фактически предоставленных мер социальной поддержки по оплате ЖКУ и списков граждан, фактически получивших меры социальной поддержки по оплате ЖКУ, и формирование реестра заявок УСЗН (ДСЗН);

- сверка представленного Управлением здравоохранения города Ростова-на-Дону списка граждан, получивших льготные лекарства, с базами данных льготных категорий граждан (УСЗН, ДСЗН);

- внесение в базу данных льготных категорий граждан информации о суммах полученных льготных лекарств (УСЗН);

- составление с Управлением здравоохранения города Ростова-на-Дону и аптечными предприятиями актов о сверке предоставленных мер социальной поддержки по бесплатному обеспечению лекарствами на основании представленных аптечными предприятиями отчетов о фактических затратах (ДСЗН);

- подготовка и направление в адрес заместителя главы Администрации города (по организационно-правовым и кадровым вопросам) письма о выделении Почетному гражданину служебного легкового автомобиля администрации города (ДСЗН);

- формирование сводной заявки на перечисление средств для предоставления мер социальной поддержки Почетным гражданам (ДСЗН);

- подготовка распоряжений на финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате ЖКУ (ДСЗН).

3.3. Блок-схема оказания муниципальной услуги "Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону" приведена в приложении 2 к регламенту.

3.4. Описание административных процедур изложено в схеме N СХ-206-11-Т-3.2. "Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону" (приложение 3 к регламенту).

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, назначенным приказом начальника УСЗН.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, назначенным приказом начальника УСЗН, проверок соблюдения и исполнения работниками органа социальной защиты положений муниципальных нормативных правовых актов, методических рекомендаций, содержащих порядок предоставления муниципальной услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа социальной защиты.

4.2. Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется также ДСЗН посредством рассмотрения письменных и устных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.

4.3. Периодический контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется ДСЗН в соответствии с графиком проверок, утвержденным директором ДСЗН.

Проведение внеплановых проверок УСЗН осуществляется ДСЗН при необходимости.

4.4. Муниципальные служащие органов социальной защиты населения города несут дисциплинарную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2008 N 357 "О принятии "Положения о муниципальной службе в городе Ростове-на-Дону".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 31 октября 2013 г. N 1197 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных
лиц, муниципальных служащих

5.1. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан определяются Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлении государственных и муниципальных услуг" и размещается на информационных стендах УСЗН, УМФЦ.

5.2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц), а также порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений специалистов (должностных лиц), принятых в ходе предоставления услуги, осуществляется в соответствии с главой 2.1. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и пунктами 21 и 22 стандарта N СТ-206-11-Т-3.2., соответственно, и размещается на информационных стендах УСЗН, а также сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций). Сведения о контактных телефонах УСЗН, УМФЦ и ДСЗН приведены в приложении 5 к стандарту N СТ-206-11-Т-3.2.

5.3. Перечень вышестоящих органов социальной защиты населения и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, размещается:

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru / Органы власти / Органы власти по местоположению / Ростовская область / г. Ростов-на-Дону / Органы местного самоуправления / МУ Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону / Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону;

- на Портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области: www.pgu.donland.ru / Органы власти / Органы власти по местоположению / Органы местного самоуправления / Администрация города Ростова-на-Дону / Подведомственные организации / МУ Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону / Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону;

- на официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru / Портал услуг / Социальная политика / УСЗН Ворошиловского (Железнодорожного, Кировского, Ленинского, Октябрьского, Первомайского, Пролетарского, Советского)района / Административные регламенты / АР-206-11-Т муниципальной услуги "Предоставление мер социальной поддержки Почетным гражданам города Ростова-на-Дону";

- в стандарте N СТ-206-11-Т-3.2 (приложение 1 к регламенту);

- на информационных стендах, размещенных в помещении УСЗН, УМФЦ.