Приложение 1. Стандарт N СТ-157-24-3.2 муниципальной услуги "Обработка, прием и хранение документов по личному составу организаций, не входящих в структуру органов местного самоуправления"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 1 сентября 2016 г. N 1227 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к регламенту N АР-157-24
(с изменениями от 24 марта,
1 сентября 2016 г.)

N п/п	Стандарт N СТ-157-24-3.2 муниципальной услуги "Обработка, прием и хранение документов по личному составу организаций, не входящих в структуру органов местного самоуправления"
1.	Получатели услуги (указать при наличии льготные категории и вид льготы). Цель получения услуги	Юридические лица, не входящие в структуру органов местного самоуправления. Цель получения услуги - сохранность документов по личному составу путем обработки документов и сдачи их на хранение в МКУ Архив на срок, установленный законодательством Российской Федерации
2.	Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (указать возможность получения услуги через МФЦ)	Муниципальное казенное учреждение "Муниципальный архив города Ростова-на-Дону". Услуга не предоставляется через МФЦ
3.	Должность лица (лиц), осуществляющего консультирование. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема	Консультирование осуществляют: директор, главный хранитель фондов, архивисты I, II категорий МКУ Архив. 344019, ул. Советская, 55/2, кабинеты N 1, 4, 5, телефон: 251-03-34, 253-34-21, 251-93-33. Режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 часов, пятница с 9.00 до 17.00 часов (перерыв с 13.00 до 13.48 часов). Прием юридических лиц: понедельник - четверг с 9.00 до 17.00 часов, пятница с 9.00 до 16.00 часов (перерыв с 13.00 до 13.48 часов), кабинет N 4 - главный хранитель фондов, телефон: 253-34-21
	Адрес электронной почты для обращений за интернет-консультацией	адрес электронной почты МКУ Архив: myarhiv55@yandex.ru. Форма для интернет-консультации приведена в приложении 1 к настоящему Стандарту
4.	Должность лица (лиц), осуществляющего прием документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема	Главный хранитель фондов. 344019, ул. Советская, 55/2, кабинет N 4, телефон: 253-34-21. Режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 часов, пятница с 9.00 до 17.00 часов (перерыв с 13.00 до 13.48 часов). Прием юридических лиц: понедельник - четверг с 9.00 до 17.00 часов, пятница с 9.00 до 16.00 часов (перерыв с 13.00 до 13.48 часов), кабинет N 4 - главный хранитель фондов, телефон: 253-34-21
5.	Должность лица (лиц), осуществляющего выдачу документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема	Выдачу документов осуществляют: главный хранитель фондов. 344019, ул. Советская, 55/2, кабинет N 4, телефон: 253-34-21. Режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 часов, пятница с 9.00 до 17.00 часов (перерыв с 13.00 до 13.48 часов). Прием юридических лиц: понедельник - четверг с 9.00 до 17.00 часов, пятница с 9.00 до 16.00 часов (перерыв с 13.00 до 13.48 часов), кабинет N 4 - главный хранитель фондов, телефон: 253-34-21
6.	Электронный адрес сайта (страницы), где можно ознакомиться или получить информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения и т.п.	Официальный портал Администрации города Ростова-на-Дону: www.rostov-gorod.ru/ Городская власть/ Администрация города Ростова-на-Дону/ Структура / Муниципальные учреждения и предприятия / МКУ "Муниципальный архив города Ростова-на-Дону" / Административные регламенты / Административные регламенты предоставления муниципальных услуг; портал госуслуг: www.gosuslugi.ru / Органы власти / Органы власти по местоположению / Органы местного самоуправления / Администрация города Ростова-на-Дону / Муниципальное казенное учреждение "Муниципальный архив города Ростова-на-Дону" / услуги
7.	Результат предоставления муниципальной услуги	- обработка (упорядочение) документов по личному составу с оформлением описи дел в 2-х экз. и заключение договора о приеме на хранение в МКУ Архив обработанных (упорядоченных) документов по личному составу с оформлением акта приема-передачи дел на хранение в МКУ Архив в 3-х экз.; - мотивированный отказ в предоставлении услуги.
8.	Срок предоставления муниципальной услуги и порядок выдачи результата (положительного ответа или мотивированного отказа)	Срок исполнения муниципальной услуги зависит от количества обрабатываемых документов и не может превышать 60 дней. 1) В случае положительного решения: - если документов по личному составу менее 10 дел, обработка (упорядочение) документов производится в МКУ Архив. Заявитель осуществляет доставку в МКУ Архив документов для обработки (упорядочения), которую производит главный хранитель фондов с выдачей надлежащих документов; - если документов по личному составу более 10 дел, архивисты в определенные режимом работы дни (понедельник, среда, пятница) выезжают на место нахождения организации и производят обработку (упорядочение) документов. Оформление описи дел и акта приема-передачи документов на хранение производится в МКУ Архив по окончании работ. 2) В случае отрицательного решения заявителю в устной или письменной форме дается мотивированный отказ с указанием причин отказа.
9.	Правовые основания для предоставления муниципальной услуги	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 N 558 "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения"; Устав города Ростова-на-Дону, принятый решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 N 211; "Основные правила работы архивов организаций", одобренные решением Коллегии Росархива от 06.02.2002
10.	Наименование и порядок получения и заполнения бланков, необходимых для получения услуги. Наличие раздаточных документов и образцов заполнения	Бланк заявления, образец его заполнения, а также перечень документов, необходимых для получения услуги, заявитель может получить у лица, осуществляющего консультирование, а также на официальном портале Администрации города Ростова-на-Дону и портале госуслуг
11.	Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с указанием источника получения документа (организации, выдающей документ, ее телефона и адреса), в том числе: - документы необходимые и обязательные, подлежащие представлению заявителем; - документы, согласования, которые могут быть получены в государственных или муниципальных органах и иных организациях, и которые заявитель вправе представить	Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги: - заявление на предоставление услуги по обработке, приему и хранению документов по личному составу (приложение 6 к настоящему стандарту); - учредительные документы (Устав / Положение организации); - решение ликвидационной комиссии; - документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего документы от имени заявителя (доверенность, паспорт гражданина РФ - стр. 2, 3, стр. "Место жительства"); - документ, подтверждающий оплату по договору - 1 экз. (копия).
12.	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	- предоставление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса и др.); - отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации; - предоставление заявителем неполного пакета документов.
13.	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги	- отсутствие свободных архивных площадей; - отсутствие документа, подтверждающего оплату по договору.
14.	Сроки и перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги	- заявитель не представил для обработки (упорядочения) документы по личному составу архивистам 1 категории МКУ Архив. В данном случае специалисты МКУ Архив работают с другим заявителем, а предыдущий ожидает окончания работ. Срок зависит от количества обрабатываемых (упорядоченных) документов по личному составу.
15.	Последовательность действий и перемещений получателя услуги, с описанием результатов таких действий (решений)	Заявитель на приеме представляет комплект (пакет) документов главному хранителю фондов МКУ Архив. Главный хранитель фондов проверяет документы и при отсутствии оснований для отказа сообщает заявителю дату выезда архивистов I категории на место расположения документов. В установленный срок (если не было отказа при предоставлении услуги) архивисты I категории на месте расположения документов производят обработку (упорядочение) документов с укладкой готовых дел в архивные коробки. В ходе упорядочения документов может осуществляться методическое руководство по уничтожению документов с истекшим сроком хранения. Составляется опись дел упорядоченных документов (согласно приложению 2 к настоящему стандарту). На основании описи определяется фактическое количество обработанных (упорядоченных) дел. Составляется договор с заявителем в 2 экземплярах со спецификацией. МКУ Архив выписывает счет за количество упорядоченных дел. После оплаты счета заявитель представляет в МКУ Архив копию платежного поручения и главный хранитель фондов назначает день приема обработанных (упорядоченных) документов по личному составу (понедельник, среда, пятница) в МКУ Архив. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на хранение в МКУ Архив, на срок, установленный законодательством Российской Федерации, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств органов и организаций, передающих документы. Прием документов на хранение в МКУ Архив осуществляет главный хранитель фондов (архивист II категории) согласно описи дел. Документы в МКУ Архив принимаются только в архивных коробках. Заявителю после приема дел выдается 2 экземпляра акта приема-передачи документов в МКУ Архив (согласно приложению 7 к настоящему стандарту). Порядок действия архивистов I категории по уничтожению документов с истекшим сроком хранения в организациях города Ростова-на-Дону: в организации приказом руководителя создается экспертная комиссия в количестве не менее 3 квалифицированных работников и специалиста МКУ Архив. Председателем назначается руководитель, курирующий данную сферу деятельности; МКУ Архив осуществляет методическое руководство по уничтожению документов с истекшим сроком хранения по месту нахождения документов; заключается договор в 2 экземплярах на данный вид работ; оформляется и передается заявителю счет на оплату по фактическому количеству дел; заявитель вправе предъявить квитанцию об оплате за оказанные услуги (платежное поручение); выдача заявителю акта об уничтожении дел с истекшим сроком хранения в количестве 3 экземпляров
16.	Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами	Муниципальная услуга предоставляется на платной основе. Оплата услуги производится исходя из количества фактически обработанных документов и срока хранения документов, установленного законодательством Российской Федерации. Услуга по хранению упорядоченных (обработанных) документов по личному составу производится после 100-процентной оплаты, согласно выставленному счету
17.	Максимальный срок ожидания в очереди: - для получения консультации; - при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги; - при получении результата предоставления муниципальной услуги	Для упорядочения (обработки) документов по личному составу в МКУ Архив оформляется график очередности организаций, заявленных на упорядочения документов. Данный график ведет главный хранитель фондов. Время приема документов от одной организации и при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - от 20 мин. до 1 часа, в зависимости от количества дел. Результат предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в письменной форме или устно в телефонном режиме.
18.	Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги	При предоставлении документов в МКУ Архив заявление регистрируется в день приема документов.
19.	Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги	Помещение МКУ Архив оборудуется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями и столами. Для возможности оформления документов места обеспечиваются ручками. В помещении для работы с заявителями размещаются информационные стенды. Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте и призваны обеспечить каждого заявителя исчерпывающей информацией о предоставлении услуг. Требования к помещению, где расположен МКУ Архив, определяются санитарными правилами и нормативами. Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями должны быть обеспечены: условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них; возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля
20.	Показатели доступности (в том числе для лиц, являющихся престарелыми и инвалидами) и качества муниципальных услуг	Показателями доступности муниципальной услуги является: размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону, региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области, а также информационных стендах, размещенных в помещении МКУ Архив; возможность получения консультации о порядке предоставления услуги у специалистов МКУ Архив в телефонном режиме, а также на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ростовской области; возможность предоставления заявителем полного пакета необходимых документов в удобное время в соответствии с утвержденным графиком работы МКУ Архив согласно приложению 4 к настоящему стандарту. При невозможности посетить МКУ Архив самостоятельно полный пакет необходимых документов можно предоставить через доверенное лицо, с оформлением нотариально заверенной доверенности. Показателями качества муниципальной услуги является: предоставление услуги в соответствии с требованиями административного регламента; соблюдение сроков предоставления услуги; отсутствие обоснованных жалоб. Показатели доступности услуги для инвалидов: сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах; допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н; оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами
21.	Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) с указанием руководителя (работодателя), на чье имя оформляется заявление по форме согласно приложению к настоящему стандарту. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема	Письменное обращение (жалобу) по вопросу обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) по форме согласно приложению 3 к настоящему стандарту заявитель имеет право направить на имя директора МКУ Архив. Сведения о местонахождении МКУ Архив, номере телефона и графике приема директора приведены в приложении 4 к настоящему стандарту. В случае личной подачи заявителем письменного обращения (жалобы) специалист, принявший обращение (жалобу), делает в ней отметку о приеме, копию обращения (жалобы) с отметкой о приеме вручает заявителю. В письменном обращении обязательно указываются: - фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); - контактный почтовый адрес и телефон; - предмет жалобы; - личная подпись заявителя (представителя). Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению соответствующие документы и материалы.
22.	Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, принятых в ходе предоставления услуги, с указанием вышестоящей организации по форме согласно приложению к настоящему стандарту. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема	Письменное обращение (жалобу) по вопросу обжалования решений, принятых в ходе предоставления услуги, по форме согласно приложению 3 к настоящему стандарту заявитель имеет право направить на имя заместителя главы Администрации города (по организационно-правовым и кадровым вопросам). Сведения о местонахождении указанного должностного лица, номерах телефонов, режиме работы и графике приема граждан приведены в приложении 4 к настоящему стандарту. В случае личной подачи заявителем письменного обращения (жалобы) специалист, принявший обращение (жалобу), делает в ней отметку о приеме, копию обращения (жалобы) с отметкой о приеме вручает заявителю. В письменном обращении обязательно указываются: - фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); - контактный почтовый адрес и телефон; - предмет жалобы; - личная подпись заявителя (представителя). Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению соответствующие документы и материалы.