Постановление Правительства Ростовской области
от 13 апреля 2012 г. N 285
"Об организации работы в сфере размещения заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Ростовской области и нужд бюджетных учреждений
Ростовской области"
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013 г. N 823 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ростовской области и нужд бюджетных учреждений Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:
1. Определить:
1.1. Систему электронных закупок "Рефери" (torgi.donland.ru) - информационным ресурсом Ростовской области для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и для подачи (приема) котировочных заявок в форме электронного документа (далее - информационный ресурс "Рефери").
1.2. Министерство экономического развития Ростовской области - уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области на осуществление обслуживания информационного ресурса "Рефери".
1.3. Министерство экономического развития Ростовской области - уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области на осуществление функций по информационному взаимодействию информационного ресурса "Рефери" с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
1.4. Министерство экономического развития Ростовской области - уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
2. Утвердить:
2.1. Методику формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта согласно приложению N 1.
2.2. Порядок рассмотрения обращений об обоснованности начальной (максимальной) цены государственного контракта при проведении торгов главными распорядителями средств областного бюджета согласно приложению N 2.
3. Министерству экономического развития Ростовской области (Бартеньев В.П.):
3.1. Не позднее 1 декабря текущего года утверждать план проведения проверок на первое полугодие следующего года, не позднее 1 июня текущего года - план проведения проверок на второе полугодие текущего года.
3.2. Вести реестр жалоб на информационном ресурсе "Рефери".
3.3. Осуществлять согласование возможности заключения государственных и муниципальных контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации.
3.4. Вести реестр обращений о согласовании возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
3.5. Осуществлять функции по взаимодействию с оператором официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) и операторами электронных площадок для проведения открытых аукционов в электронной форме (далее - электронная площадка) в целях обмена информацией между информационным ресурсом "Рефери" и официальным сайтом, электронными площадками.
3.6. Обеспечить возможность размещения на информационном ресурсе "Рефери" информации о закупках в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ).
3.7. Осуществлять ежеквартальный мониторинг размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - размещение заказов) государственными заказчиками и бюджетными учреждениями (далее - заказчик) на основании представляемой ими отчетности.
3.8. Осуществлять мониторинг проведения заказчиками торгов с начальной (максимальной) ценой государственного контракта (лота) свыше 10 млн. рублей на основании представляемой ими отчетности.
4. Главным распорядителям средств областного бюджета:
4.1. При проведении торгов на закупку товаров, услуг на сумму свыше 5 млн. рублей, а также при проведении торгов на оказание услуг в области проведения выставочно-ярмарочных мероприятий направлять в министерство экономического развития Ростовской области обращения о согласовании начальной (максимальной) цены государственного контракта в порядке, установленном приложением N 2 к постановлению.
4.2. Осуществлять согласование обоснованности начальной (максимальной) цены государственного контракта при проведении подведомственными им учреждениями торгов на сумму свыше 1 млн. рублей, а также при размещении заказов подведомственных учреждений за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области.
5. Главным распорядителям средств областного бюджета ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство экономического развития Ростовской области:
информацию о размещении заказов по форме согласно приложению N 3 с учетом подведомственных бюджетных учреждений;
информацию о размещении заказов у субъектов малого предпринимательства по форме согласно приложению N 4 с учетом подведомственных бюджетных учреждений.
6. В целях повышения ответственности за рациональное и эффективное размещение бюджетных средств заказчикам:
6.1. При размещении заказов использовать методику формирования начальной (максимальной) цены контракта, утвержденную приложением N 1 к настоящему постановлению.
6.2. При проведении торгов на закупку услуг на сумму свыше 1 млн. рублей, а также при проведении торгов на оказание услуг в области проведения выставочно-ярмарочных мероприятий, в целях формирования начальной (максимальной) цены контракта составлять детальную калькуляцию расходов, позволяющую оценить обоснованность начальной (максимальной) цены в сопоставлении со сложившейся на рынке стоимостью аналогичных услуг.
6.3. При проведении запросов котировок использовать информационный ресурс "Рефери" для обеспечения возможности подачи (приема) котировочных заявок в форме электронного документа.
6.4. Не позднее 31 декабря текущего года формировать перечень открытых торгов (открытых конкурсов и открытых аукционов в электронной форме) на очередной год в электронном виде на информационном ресурсе "Рефери".
6.5. Ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, направлять в министерство экономического развития Ростовской области информацию, сформированную в электронном виде на информационном ресурсе "Рефери", о ходе проведения открытых торгов.
6.6. При проведении торгов с начальной (максимальной) ценой контракта (лота) свыше 10 млн. рублей информировать министерство экономического развития Ростовской области по форме согласно приложению N 5 о фактах:
заключения государственного контракта по начальной (максимальной) цене контракта (лота);
снижения начальной (максимальной) цены государственного контракта (лота) по итогам открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, на 0,5 процента и менее;
снижения начальной (максимальной) цены государственного контракта (лота) более чем на 20 процентов.
7. Рекомендовать юридическим лицам, указанным в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ, действующим на территории Ростовской области, использовать информационный ресурс "Рефери" при проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство экономического развития Ростовской области:
информацию о размещении заказов у субъектов малого предпринимательства по форме согласно приложению N 4 с учетом муниципальных бюджетных учреждений;
информацию о размещении заказов для муниципальных нужд по форме согласно приложению N 6 с учетом муниципальных бюджетных учреждений;
информацию о рассмотрении органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов, жалоб на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной комиссии по форме согласно приложению N 7.
9. Признать утратившим силу постановление Администрации Ростовской области от 15.04.2011 N 196 "Об организации работы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ростовской области и нужд бюджетных учреждений Ростовской области".
10. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Бартеньева В.П.
Губернатор Ростовской области |
В.Ю. Голубев |
Постановление вносит
министерство экономического
развития Ростовской области
Начальник общего отдела |
М.В. Фишкин |
Начальник общего отдела |
М.В. Фишкин |
Начальник общего отдела |
М.В. Фишкин |
Начальник общего отдела |
М.В. Фишкин |
Начальник общего отдела |
М.В. Фишкин |
Начальник общего отдела |
М.В. Фишкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Система электронных закупок "Рефери" (torgi.donland.ru) определена информационным ресурсом Ростовской области, содержащим информацию о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и подаче (приеме) котировочных заявок в форме электронного документа.
Министерство экономического развития Ростовской области является уполномоченным органом исполнительной власти по осуществлению обслуживания информационного ресурса "Рефери".
Утверждена методика формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта, которая предназначена для использования государственными заказчиками и бюджетными учреждениями при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, за исключением случаев размещения заказов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, проектно-изыскательских работ и оказание услуг, а также по отбору кредитных организаций. Формирование начальной (максимальной) цены осуществляется с использованием одного из следующих методов: рыночный метод цен поставщиков (исполнителей, подрядчиков), метод определения цен по аналогам, метод контрактной цены.
Установлен порядок рассмотрения обращений об обоснованности начальной (максимальной) цены государственного контракта при проведении торгов главными распорядителями средств областного бюджета в целях предотвращения завышения начальных (максимальных) цен государственных контрактов при проведении торгов на поставку товаров, оказание услуг на сумму свыше 5 млн. рублей, а также при проведении торгов на оказание услуг в области проведения выставочно-ярмарочных мероприятий главными распорядителями средств областного бюджета посредством предварительного рассмотрения министерством экономического развития Ростовской области обращений об обоснованности начальной (максимальной) цены контракта.
Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.
Постановление Правительства Ростовской области от 13 апреля 2012 г. N 285 "Об организации работы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ростовской области и нужд бюджетных учреждений Ростовской области"
Текст постановления опубликован в газете "Наше время" от 25 апреля 2012 г. N 219-221(20875-20877)
Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013 г. N 823 настоящее постановление признано утратившим силу