Постановление Администрации Ростовской области от 3 апреля 2006 г. N 117 "О мерах по разграничению имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями в их составе"

ГАРАНТ:

Настоящее постановление снято с контроля распоряжением Администрации Ростовской области от 19 мая 2008 г. N 114

В связи со вступлением в силу части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", установлением федеральным законом порядка безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями, в целях разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями в их составе постановляю:

1. Утвердить перечень мер по разграничению имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями в их составе (приложение 1).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и входящих в их состав поселений, министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (Вербоватый Ю.Е.), рабочей группе по имущественным вопросам муниципальной реформы, утвержденной постановлением Администрации области от 12.02.2004 N 66 "О первоочередных мерах по проведению реформы местного самоуправления в Ростовской области" (с изменениями, предусмотренными подпунктом 3.2 настоящего постановления), в сроки, установленные приложением 1, осуществить указанные меры.

3. Внести изменения в постановление Администрации Ростовской области от 12.02.2004 N 66 "О первоочередных мерах по проведению реформы местного самоуправления в Ростовской области":

3.1. Пункт 19 приложения 1 "Перечень первоочередных мер по проведению реформы местного самоуправления в Ростовской области" исключить.

3.2. Состав рабочей группы по имущественным вопросам муниципальной реформы в пункте 3 приложения 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4. Постановление Администрации Ростовской области от 30.08.2005 N 106 "О предварительном определении состава имущества муниципальных районов и поселений по результатам разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями" считать утратившим силу.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на министра имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области Вербоватого Ю.Е.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносит

министерство имущественных и земельных

отношений, финансового оздоровления

предприятий, организаций области

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 3 апреля 2006 г. N 117

Перечень мер
по разграничению имущества,
находящегося в муниципальной
собственности, между муниципальными районами
и поселениями в их составе

1. Муниципальные районы и входящие в их состав поселения подготавливают, а муниципальные районы представляют в министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество области) в месячный срок:

1.1. Предложения о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным районом и поселениями, согласованные соответствующими органами местного самоуправления, уполномоченными муниципальными правовыми актами, принятыми представительными органами муниципального района и всех входящих в его состав поселений (далее - Уполномоченные органы местного самоуправления), завизированные руководителями муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, которые предлагается оставить в собственности района и при этом передать часть их объектов (недвижимых и (или) движимых) в собственность поселений; передать в собственность одного поселения и при этом передать часть их объектов (недвижимых и (или) движимых) в собственность иных поселений (далее - Предложения) по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Перечню мер.

1.2. Не разрешенные в процессе согласования разногласия по предложениям о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (далее - Разногласия), по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Перечню мер (при наличии разногласий).

1.3. Обоснование позиций каждой из сторон по Разногласиям (в случае наличия разногласий) (далее - Обоснование) по произвольной форме.

2. Муниципальные районы одновременно с Предложениями, Разногласиями и Обоснованиями (в случае наличия Разногласий) представляют в минимущество области заверенные подписями и печатями соответствующих структур органов местного самоуправления копии муниципальных правовых актов, принятых представительными органами муниципального района и входящих в его состав вновь образованных поселений, и других документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших указанные документы (далее - Документы о полномочиях) в одном экземпляре.

3. Предложения оформляются:

подписями должностных лиц и печатями Уполномоченных органов местного самоуправления;

подписями руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, которые предлагается оставить в собственности района и при этом передать часть их объектов (недвижимых и (или) движимых) в собственность поселений;

подписями руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, которые предлагается передать в собственность одного поселения и при этом передать часть их объектов (недвижимых и (или) движимых) в собственность иных поселений;

печатями указанных предприятий и учреждений.

При этом администрации муниципальных районов обеспечивают подписание Предложений полномочными руководителями указанных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и оформление Предложений надлежащими печатями соответствующих предприятий и учреждений.

Разногласия (в случае наличия Разногласий) оформляются подписями должностных лиц и печатями Уполномоченных органов местного самоуправления.

Обоснование муниципального района, поселения в его составе (в случае наличия Разногласий) оформляется подписями должностных лиц и печатью соответствующего органа местного самоуправления, уполномоченного муниципальными правовыми актами, принятыми представительными органами соответствующего муниципального образования, являющегося стороной по разногласиям.

Предложения должны быть представлены в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре на магнитном носителе в формате "Microsoft Excel", набранные шрифтом "Times New Roman".

Разногласия и Обоснования (в случае наличия Разногласий) должны быть представлены в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре на магнитном носителе в формате "Microsoft Word", набранные шрифтом "Times New Roman".

4. После представления в минимущество области Предложений, Разногласий и Обоснований (в случае наличия Разногласий), Документов о полномочиях (далее - Документы для разграничения) рабочая группа по имущественным вопросам муниципальной реформы, утвержденная постановлением Администрации Ростовской области от 12.02.2004 N 66 "О первоочередных мерах по проведению реформы местного самоуправления в Ростовской области" (с изменениями, внесенными настоящим постановлением) (далее - Рабочая группа), в месячный срок рассматривает их, по результатам рассмотрения, в случае необходимости, возвращает Документы для разграничения на доработку.

Рабочая группа возвращает Документы для разграничения на доработку в следующих случаях:

несоответствия оформления:

Документов о полномочиях пункту 2 настоящего Перечня мер;

Предложений по подпункту 1.1 и пункту 3 настоящего Перечня мер;

Разногласий по подпункту 1.2 и пункту 3 настоящего Перечня мер;

Обоснований (в случае наличия Разногласий) пункту 3 настоящего Перечня мер;

отсутствия каких-либо Документов для разграничения;

указания имущества в Документах для разграничения в виде, не позволяющем его идентифицировать;

указания имущества в Предложениях в виде, не позволяющем установить, в собственности какого муниципального образования будет находиться имущество в результате разграничения или по какому имуществу имеются разногласия;

выявления какого-либо несоответствия Предложений законодательству о реформе местного самоуправления.

5. В случае возвращения Рабочей группой Документов для разграничения муниципальный район и входящие в его состав поселения дорабатывают их и муниципальный район представляет Документы для разграничения в минимущество области в двухнедельный срок.

6. После представления в минимущество области доработанных Документов для разграничения Рабочая группа вновь рассматривает их и, в случае отсутствия необходимости доработки муниципальным районом и входящими в его состав поселениями, в месячный срок готовит заключение по Документам для разграничения.

7. После завершения работы Рабочей группы по соответствующему району и поселениям в его составе минимущество области в двухнедельный срок направляет Документы для разграничения и заключение Рабочей группы в Законодательное Собрание Ростовской области.

8. Контроль за подготовкой областных законов о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями в их составе возложить на министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (Вербоватый Ю.Е.).

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение 1
к Перечню мер
по разграничению имущества,
находящегося в муниципальной
собственности, между муниципальными
районами и поселениями в их составе

Предложения
о разграничении имущества, находящегося
в муниципальной собственности,
между ___________ муниципальным районом
и поселениями в его составе

1.1 Недвижимое имущество

N п/п	Информация о юридическом лице				Информация об объекте недвижимости						Наимено- вание формы собствен -ности юридиче- ского лица после разгра- ничения (муници- пального района, поселе- ния, област- ная, федераль -ная, частная)	Наимено- вание муници льного образова -ния, в собствен -ность которого перейдет юридиче- ское лицо в резуль- тате разграни -чения	Наимено- ва-ние формы собствен -ности объекта недвижи- мости после разграни -чения (муници- пального района, поселе- ния, област- ная, федераль -ная, частная)	Наимено- вание муници-п ального образова -ния, в собствен - ность которого перейдет объект недвижи- мости в резуль- тате разграни -чения
	полное наименова- ние	код формы собст- венности до раз - граниче- ния	адрес	оста- точная балан- совая стои- мость основ- ных фондов, тыс. рублей	средне- списочная числен- ность персо- нала, человек	наиме- нование объекта недви- жимости	адрес объекта недвижи- мости	первона- чальная стои - мость, тыс. рублей	остаточ- ная стои- мость, тыс. рублей	общая площадь, кв. м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Примечания:

1. Указываются все юридические лица, имеющие муниципальное имущество, находящееся в собственности района, в том числе не имеющие объектов недвижимости, и все объекты недвижимости, находящиеся в собственности района.

2. При отсутствии у юридического лица объектов недвижимости в графах 7 - 11, 14, 15 указывается "Отсутствует".

3. По юридическим лицам, по которым имеются разногласия, в графах 12, 13 указывается "Разногласия".

4. По объектам недвижимости, по которым имеются разногласия, в графах 14, 15 указывается "Разногласия".

5. Заполняется по муниципальному району, поселениям, разногласиям так, чтобы все юридические лица и объекты недвижимости, которые предлагается оставить в муниципальной собственности района, передать в муниципальную собственность соответствующего поселения, по которым имеются разногласия, были указаны подряд.

6. Так как передача муниципальных унитарных предприятий, имущества муниципальных унитарных предприятий из собственности района в собственность поселения не может быть осуществлена при прекращении полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", по таким предприятиям в графе 2 после наименования через дробь указывается "Банкрот", в графах 12, 13, 14, 15 указывается тот район, в собственности которого находится данное предприятие в настоящее время.

7. По муниципальным унитарным предприятиям и муниципальному имуществу, включенному в Прогнозные планы (Программы) приватизации муниципального имущества районов, при необходимости представительные органы местного самоуправления районов вносят соответствующие изменения.

     Согласовано

     Наименование должности с указанием             Подписи               Печать    Ф.И.О.

      соответствующего органа местного    (надлежащих представителей

     самоуправления, от имени которого    муниципального района

          Предложения согласованы         всех поселений в его составе)

     Завизировано

     Наименование должности руководителя            Подписи                Печать    Ф.И.О.

     муниципального унитарного предприятия,

     муниципального учреждения, названного

         в подпункте 1.1 приложения 1

      (с указанием полного наименования

           предприятия, учреждения)

1.2. Движимое имущество

N п/п	Информация о юридическом лице		Информация об объекте движимого имущества	Наименование формы собственности юридического лица после разграничения (муниципального района, поселения, областная, федеральная, частная)	Наименование муниципального образования, В собственность которого перейдет юридическое лицо В результате разграничения	Наименование формы собственности объекта движимого имущества после разграничения (муниципального района, поселения, областная,	Наименование муниципального образования, в собственность которого перейдет объект движимого имущества в результате разграничения
	полное наименова- ние	адрес	наименование объекта движимого имущества в виде, позволяющем его однозначно идентифицировать
1	2	3	4	5	6	7	8

Примечания:

1. Одновременно с передачей предприятий, учреждений, объектов недвижимости из собственности муниципального района в собственность поселений передается в установленном порядке соответствующее движимое имущество.

2. По усмотрению муниципального района и поселений в его составе:

Предложения по разграничению всего или части движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности района, между муниципальным районом и поселениями могут не оформляться. В этом случае в предложениях по разграничению движимого имущества ставятся прочерки;

в Предложения о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным районом и поселениями в его составе могут быть включены предложения по разграничению всего или части движимого имущества, по которым отсутствуют разногласия.

3. В случае подготовки предложений по разграничению всего или части движимого имущества таблица заполняется по муниципальному району, поселениям, разногласиям так, чтобы объекты движимого имущества, которые предлагается оставить в собственности района, передать в собственность соответствующего поселения, по которым имеются разногласия, были указаны подряд.

4. По юридическим лицам, по которым имеются разногласия, в графах 5, 6 указывается "Разногласия", по объектам движимого имущества, по которым имеются разногласия, в графах 7, 8 указывается "Разногласия".

     Согласовано

     Наименование должности с указанием             Подписи               Печать    Ф.И.О.

      соответствующего органа местного    (надлежащих представителей

     самоуправления, от имени которого    муниципального района

          Предложения согласованы         всех поселений в его составе)

     Завизировано

     Наименование должности руководителя            Подписи                Печать    Ф.И.О.

     муниципального унитарного предприятия,

     муниципального учреждения, названного

         в подпункте 1.1 приложения 1

      (с указанием полного наименования

           предприятия, учреждения)

Приложение 2
к Перечню мер
по разграничению имущества,
находящегося в муниципальной
собственности, между муниципальными
районами и поселениями в их составе

Не разрешенные в процессе согласования
разногласия по предложениям о разграничении имущества,
находящегося в муниципальной собственности,
__________________________ муниципального района

2.1. Недвижимое имущество

N п/п	Информация о юридическом лице					Информация об объекте недвижимости					Наимено- вание формы собствен- ности юридиче- ского лица после разграни- чения (муници- пального района, поселения, областная, федераль- ная, частная)	Наимено- вание муниципа- льного образова - ния, в собствен - ность которого перейдет юридиче- ское лицо в резуль- тате разграни - чения	Наимено- вание формы собствен - ности объекта недвижи- мости после разграни- чения (муници- пального района, поселения, областная, федераль - ная, частная)	Наимено- вание муниципаль- ного образова- ния, в собствен - ность которого перейдет объект недвижи- мости в результате разграни - чения
	полное наимено- вание, N п/п по при- ложению 1 к Переч- ню мер (для справок)	код формы собст- венности до раз - граниче- ния	адрес	остаточная балансовая стоимость основных фондов, тыс. рублей	средне- списочная численность персонала, человек	наименование объекта недвижимости	адрес объекта недвижи- мости	первона- чальная стоимость, тыс. рублей	остаточная стоимость, тыс. рублей	общая площадь, кв. м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Примечания:

1. Указываются все юридические лица, по которым имеются разногласия, в том числе не имеющие объектов недвижимости.

Указываются все объекты недвижимости, по которым имеются разногласия.

2. На каждое юридическое лицо, не имеющее объектов недвижимости, по которому имеются разногласия, отводится несколько строк, в первой из которых заполняются данные об этом юридическом лице в графах 1 - 6, в графах 7 - 11, 14, 15 указывается "Отсутствует", в графах 12,13 указывается "Разногласия".

В последующих строках, относящихся к данному юридическому лицу, графы 1 - 11 объединяются в одну и в ней указывается "позиция по юридическому лицу ___________________________________________________",

                        (наименование муниципального образования)

в графах 12, 13 указывается суть позиции данного муниципального образования, в графах 14,15 указывается "Отсутствует".

3. На каждое юридическое лицо, по которому имеются разногласия, имеющее объекты недвижимости, отводится несколько строк, в первой из которых заполняются данные об этом юридическом лице в графах 1 - 6, в графах 7 - 11, 14, 15 указывается "Имеется", в графах 12, 13 указывается "Разногласия".

В последующих строках, относящихся к данному юридическому лицу, графы 1 - 11 объединяются в одну и в ней указывается "позиция по юридическому лицу __________________________________________________",

                         (наименование муниципального образования)

в графах 12, 13 указывается суть позиции данного муниципального образования, в графах 14, 15 указывается "Имеется".

После указанных строк по данному юридическому лицу на каждый его объект недвижимости, по которому имеются разногласия, отводится несколько строк, в первой из этих строк заполняются данные об этом объекте недвижимости, а именно: в графах 1 - 6 указываются данные юридического лица, в графах 7 - 11 указываются данные об объекте недвижимости, в графах 12, 13 указывается "Разногласия", в графах 14, 15 указывается "Разногласия". В последующих строках, относящихся к данному объекту недвижимости, графы 1 - 13 объединяются в одну и в ней указывается "позиция по объекту недвижимости ______________________________________________________________________",

            (наименование муниципального образования)

в графах 14, 15 указывается суть позиции данного муниципального образования по этому объекту недвижимости.

4. На каждый объект недвижимости, по которому имеются разногласия, находящийся у юридического лица, по которому нет разногласий, отводится несколько строк, в первой из этих строк заполняются данные об этом объекте недвижимости, а именно: в графах 1 - 6 указываются данные юридического лица, в графах 7 - 11 указываются данные об объекте недвижимости, графы 12, 13 заполняются согласно наименованиям этих граф, в графах 14, 15 указывается "Разногласия".

В последующих строках, относящихся к данному объекту недвижимости, графы 1 - 13 объединяются в одну и в ней указывается "позиция по объекту недвижимости _________________________________________________________",

                     (наименование муниципального образования)

в графах 14, 15 указывается суть позиции данного муниципального образования по этому объекту недвижимости.

2.2. Движимое имущество

N п/п	Информация о юридическом лице		Информация об объекте движимого имущества	Наименование формы собственности юридического лица после разграничения (муниципального района, поселения, областная, федеральная, частная)	Наименование муниципального образования, В собственность которого перейдет юридическое лицо В результате разграничения	Наименование формы собственности объекта движимого имущества после разграничения (муниципального района, поселения, областная, федеральная, частная)	Наименование муниципального образования, в собственность которого перейдет объект движимого имущества в результате разграничения
	полное наименова- ние	адрес	наименование объекта движимого имущества в виде, позволяющем его однозначно идентифицировать
1	2	3	4	5	6	7	8

Примечания.

1. Указываются все объекты движимого имущества, по которым имеются разногласия.

2. Имеющиеся у одного юридического лица объекты движимого имущества, по которым имеются разногласия, указываются подряд.

3. На каждый объект движимого имущества, по которому имеются разногласия, отводится несколько строк, в первой из этих строк заполняются данные об этом объекте движимого имущества, а именно: в графах 2, 3 указываются данные юридического лица, в графе 4 указываются данные объекта движимого имущества, в графах 5, 6, если по юридическому лицу имеются разногласия, указывается "Разногласия", если по юридическому лицу разногласий нет, графы 5, 6 заполняются согласно наименованиям этих граф, в графах 7, 8 указывается "Разногласия".

В последующих строках, относящихся к данному объекту движимого имущества, графы 1 - 6 объединяются в одну и в ней указывается "позиция по объекту движимого имущества ________________________________________________________", в графах 7,

    (наименование  муниципального  образования)

8 указывается суть позиции данного муниципального образования по этому объекту движимого имущества.

Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 3 апреля 2006 г. N 117

Рабочая группа
по имущественным вопросам
муниципальной реформы

     Вербоватый             - министр имущественных и земельных

     Юрий Ефимович            отношений, финансового оздоровления

                              предприятий, организаций Ростовской

                              области, руководитель рабочей группы

Члены рабочей группы:

     Бирюков                 - заместитель министра промышленности,

     Игорь Леонидович          энергетики и природных ресурсов

                               Ростовской области

     Бурлуцкая               - главный экономист сектора

     Татьяна Павловна          сводного учета расходов областного

                               бюджета министерства финансов

                               Ростовской области

     Буров                   - заместитель начальника главного

     Андрей Владимирович       управления государственной и

                               муниципальной службы,

                               организационной и кадровой работы

                               Администрации Ростовской области

                               - начальник отдела местного

                               самоуправления

     Быковская               - министр здравоохранения

     Татьяна Юрьевна           Ростовской области

     Васильева               - министр культуры Ростовской области

     Светлана Ивановна

     Воротникова             - главный специалист отдела

     Елена Борисовна           приватизации и работы

                               с ценными бумагами министерства

                               имущественных и земельных отношений,

                               финансового оздоровления предприятий,

                               организаций Ростовской области

     Далаксакуашвили         - заместитель министра строительства,

     Игорь Львович             архитектуры и жилищно-коммунального

                               хозяйства Ростовской области

     Евлахова                - начальник отдела маркетинга

     Любовь Николаевна         потребительского рынка управления

                               потребительского рынка, товаров

                               и услуг министерства экономики,

                               торговли, международных

                               и внешнеэкономических связей

                               Ростовской области

     Иткин                   - начальник отдела по работе

     Леонид Моисеевич          с государственными предприятиями

                               и учреждениями министерства

                               имущественных и земельных отношений,

                               финансового оздоровления предприятий,

                               организаций Ростовской области

     Ищенко                  - председатель комитета Законодательного

     Александр Валентинович    Собрания Ростовской области

                               по законодательству, государственному

                               строительству и местному

                               самоуправлению (по согласованию)

     Кабаргин                - министр по физической культуре,

     Борис Алексеевич          спорту и туризму Ростовской области

     Ковалев                 - министр общего и профессионального

     Леонид Федорович          образования Ростовской области

     Лиманов                 - начальник управления эксплуатации

     Сергей Владимирович       и развития автомобильных дорог

                               министерства автомобильных дорог,

                               транспорта и связи Ростовской области

     Медведев                - заместитель министра труда

     Михаил Владимирович       и социального развития

                               Ростовской области

     Павлов                  - руководитель аппарата Законодательного

     Владимир Павлович         Собрания Ростовской области

                               - начальник организационно-контрольного

                               управления (по согласованию)

     Пятигорец               - председатель комитета Законодательного

     Игорь Николаевич          Собрания Ростовской области

                               по экономической политике, бюджету,

                               налогам и собственности (по согласованию)

     Титенко                 - начальник отдела земельных отношений,

     Елена Демьяновна          развития крестьянских (фермерских),

                               личных подсобных хозяйств и коллективного

                               садоводства министерства сельского

                               хозяйства и продовольствия

                               Ростовской области.

В состав рабочей группы также входит депутат Законодательного Собрания Ростовской области от соответствующей территории (по согласованию).

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко