Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели

Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
Программы, а также целевые индикаторы и показатели

Программа направлена на обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов в целях сохранения ресурсного потенциала и благоприятного состояния окружающей среды в интересах нынешнего и будущих поколений.

Основными целями Программы являются:

повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека;

обеспечение сырьевых потребностей хозяйственного комплекса и создание условий для повышения эффективности использования недр Ростовской области;

обеспечение рационального водопользования на территории Ростовской области;

сохранение полезных функций лесов и обеспечение их многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного использования на землях лесного фонда и лесов, находящихся в собственности Ростовской области;

сохранение и повышение плодородия земель путем создания системы защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности;

оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

информационное обеспечение государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды;

обеспечение охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства, а также функционирования сети ООПТ;

повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды;

организация детско-юношеского экологического движения;

создание условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения области;

обеспечение функционирования системы управления фондом недр Ростовской области;

защита территории и населения Ростовской области от негативного воздействия вод;

оздоровление экологической обстановки на водных объектах;

охрана лесов от пожаров;

защита лесов;

воспроизводство лесов и лесоразведение, отвод и таксация лесосек;

выполнение мероприятий по агролесомелиорации.

В соответствии с поставленными задачами планируется достижение целевых индикаторов и показателей Программы согласно таблице N 1.

Таблица N 1

Целевые индикаторы и показатели
Областной долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей
среды и рациональное природопользование в Ростовской
области на 2011 - 2015 годы"

N п/п	Наименование целевых индикаторов и показателей Программы	Единица измерения	В том числе по годам:
			2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Цель "Повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека"
1.1.	Тактическая задача "Обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности"
1.1.1.	Доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному контролю в области охраны окружающей среды	процентов	63,0	67,0	70,0	72,0	75,0
1.1.2.	Количество природопользователей, получивших разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух	единиц	300	300	300	300	300
1.1.3.	Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами	процентов	95,2	95,3	95,5	96,0	97,0
1.1.4.	Доля вывезенных пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на территории области	процентов	46,4	3,2	-	-	-
1.2.	Тактическая задача "Оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера"
1.2.1.	Объем информации о состоянии окружающей среды, полученной на основании мониторинговых исследований, поступающей для анализа в Ростоблкомприроду	тыс. единиц	2,9	2,9	10,2	10,2	10,3
1.3.	Тактическая задача "Информационное обеспечение государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды"
1.3.1.	Количество существующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов	единиц	747	737	727	717	717
1.3.2.	Пополнение базы данных системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду	единиц	500	500	500	500	500
1.4.	Тактическая задача "Обеспечение охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства, а также функционирования сети особо охраняемых природных территорий"
1.4.1.	Соотношение площади особо охраняемых природных территорий на территории Ростовской области к общей территории области	процентов	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2
1.4.2.	Количество краснокнижных видов растений и животных на территориях со специальным режимом использования	единиц	249	251	251	253	255
1.4.3.	Количество видов, сохраняемых в питомнике краснокнижных растений	единиц	41	45	47	49	50
1.4.4.	Численность ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения:	голов
	олень европейский;		20	40	43	50	60
	олень пятнистый;		10	30	32	35	40
	косуля;		114	120	125	130	135
	лань;		0	20	20	25	30
	фазан		1 442	1 480	1 500	1 550	1 600
1.4.5.	Количество вольерных комплексов для содержания животных	единиц	2	4	4	4	4
1.4.6.	Количество животных, содержащихся в вольерах	голов	29	89	95	110	120
1.4.7.	Количество животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания	голов	0	0	5	10	20
1.4.8.	Объем проведенных биотехнических мероприятий:
	создано кормовых полей;	га	75	100	100	100	100
	установлено искусственных гнезд;	штук	0	200	250	250	300
	устроено кормушек и подкормочных площадок	штук	0	40	50	60	60
1.5.	Тактическая задача "Повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды"
1.5.1.	Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологической опасности "Экология - Безопасность - Жизнь"	единиц	4 750	4 800	4 850	4 900	4 950
1.5.2.	Количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации	единиц	120	125	130	135	140
1.5.3.	Количество издаваемой Ростоблкомприродой печатной продукции о состоянии окружающей среды в Ростовской области	экземпляров	3 550	3 600	3 650	3 700	3 750
1.5.4.	Количество участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды	человек	1 800	1 810	1 820	1 830	1 840
1.6.	Тактическая задача "Организация детско-юношеского экологического движения"
1.6.1.	Количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах)	человек	310	315	320	325	330
2.	Цель "Обеспечение сырьевых потребностей хозяйственного комплекса и создание условий для повышения эффективности использования недр Ростовской области"
2.1.	Тактическая задача "Создание условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения области"
2.1.1.	Количество месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области за счет средств областного бюджета	единиц	-	1	4	4	4
2.2.	Тактическая задача "Обеспечение функционирования системы управления фондом недр Ростовской области"
2.2.1.	Количество выданных лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых	единиц	37	25	25	25	25
2.2.2.	Количество проведенных государственных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых	единиц	24	24	24	24	24
3.	Цель "Обеспечение рационального водопользования на территории области"
3.1.	Тактическая задача "Защита территории и населения Ростовской области от негативного воздействия вод"
3.1.1.	Ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий по обеспечению безопасности ГТС	млн. рублей	151,8	475,4	387,9	347,2	449,7
3.1.2.	Количество ГТС на территории области, поставленных на учет в качестве бесхозяйных	штук	200	23	36	-	-
3.1.3.	Количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории области, принятых в муниципальную собственность	штук	-	200	23	36	-
3.1.4.	Ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек	млн. рублей	52,9	55,9	204,4	250,8	497,8
3.1.5.	Ущерб, предотвращенный в результате реализации берегоукрепительных мероприятий	млн. рублей	388,0	589,5	460,5	-	-
3.2.	Тактическая задача "Оздоровление экологической обстановки на водных объектах"
3.2.1.	Протяженность участков водных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по оздоровлению и восстановлению	км	-	5,93	5,2	12,55	9,0
3.2.2.	Протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов	км	4 688,6	-	-	1 337,6	-
3.2.3.	Протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов	км	266,0	1 878,2	1 331,6	113,0	442,0
3.2.4.	Объем произведенных работ по расчистке нерестовых рек с целью улучшения условий нерестовых миграций рыб	тыс. м3	36,0	-	-	-	-
4.	Цель "Сохранение полезных функций лесов и обеспечение их многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного использования на землях лесного фонда и лесов, находящихся в собственности Ростовской области"
4.1.	Тактическая задача "Охрана лесов от пожаров, защита лесов, воспроизводство лесов и лесоразведение, отвод и таксация лесосек"
4.1.1.	Ежегодное снижение площади фонда лесовосстановления	га	250,0	250,0	300,0	300,0	300,0
5.	Цель "Сохранение и повышение плодородия земель путем создания системы защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения"
5.1.	Тактическая задача "Выполнение мероприятий по агролесомелиорации"
5.1.1.	Площадь ежегодно создаваемых агролесомелиоративных защитных лесных насаждений	га	260,0	200,0	200,0	200,0	2500,0

Срок реализации Программы составляет пять лет: с 2011 по 2015 годы.

Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.

Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в установленном Правительством Ростовской области порядке.

Основаниями для досрочного прекращения Программы является несоответствие результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности, непредставление отчетности о ходе реализации Программы в установленные сроки, а также результаты проведенных уполномоченными органами проверок, свидетельствующие о нецелевом и неэффективном использовании средств.